Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям

Здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для последующего заповедания, запрещенной хозяйственной и иной деятельности, нарушение других требований режима этих территорий и ' объектов, самовольное изменение их границ, неприменение меры для предупреждения и ликвидации негативных последствий аварий или иного вредного воздействия на территории и о ' объекты природно-заповедного фонда - влекут наложение штрафа на граждан от дев ' пяти до двадцати четырех необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения и незаконно добытых природных ресурсов или без таковой и на должностных лиц - от п ' пятнадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения и незаконно добытых природных ресурсов.

Комментарий:

О ' объект: общественные отношения в сфере охраны природно-заповедного фонда.

Территорией или об ' объектом природно-заповедного фонда Украины объявляются участки суши и водного пространства, природные комплексы и о ' объекты, которые имеют особую экологическую, научную, эстетическую и народнохозяйственную ценность и предназначенные для сохранения природного разнообразия, генофонда видов животных и растений, поддержания общего экологического баланса и фонового мониторинга окружающей природной среды, и которые изымаются из хозяйственного использования полностью или частично.

В состав природно-заповедного фонда Украины относятся государственные заповедники, природные национальные парки, заказники, памятники ' палатки природы, ботанические сады, дендрологические и зоологические парки, парки-пам ' палатки садово-паркового искусства, заповедные урочища.

Законодательством Украины природно-заповедный фонд охраняется как национальное достояние, относительно которого устанавливается особый режим охраны, воссоздания и использования. Украина рассматривает этот фонд как составную мировой системы природных территорий и ' объектов, находящихся под особой охраной.

О ' объективная сторона выражена в совершении действий, нарушающих правила охраны и использования территорий и ' объектов природно-заповедного фонда. Отношения, возникающие при использовании природно-заповедного фонда регулируются законами Украины «О природно-заповедном фонде Украины» от 16.06.1992 г., «Об охране окружающей природной среды», Земельным кодексом, Водным кодексом и другими нормативно-правовыми актами.

Земли природно-заповедного фонда - это участки суши и водного пространства с природными комплексами и о ' объектами, имеющие особую природоохранную, экологическую, научную, эстетическую, рекреационную и другую ценность, которым в соответствии с законом предоставлен статус территорий и ' объектов природно-заповедного фонда. На землях природоохранного и историко-культурного назначения запрещается любая деятельность, которая негативно влияет или может негативно влиять на состояние природных и историко-культурных комплексов и ' объектов или препятствует их использованию по целевому назначению.

Сохранение территорий и ' объектов природно-заповедного фонда обеспечивается путем: установления заповедного режима, организации систематических наблюдений за состоянием заповедных природных комплексов и ' объектов, проведение комплексных исследований с целью разработки научных основ их сохранения и использования; соблюдение требований по охране территорий и ' объектов природно-заповедного фонда при осуществления хозяйственной, управленческой и иной деятельности, разработки проектной и проектно-планировочной документации, землеустройства, лесоустройства, проведения экологических экспертиз и осуществлением других соответствующих действий.

На территории природных заповедников запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, противоречит целевому назначению заповедника, нарушает естественное развитие процессов и явлений или создает угрозу вредного влияния на его природные комплексы и об ' объекты, а именно: строительство сооружений, дорог, линейных и других об ' объектов транспорта и связи ' связи, не связанных ' связанных с деятельностью природных заповедников, разведение костров, устройство мест отдыха населения, стоянка транспорта, а также проезд и проход посторонних лиц, прогон домашних животных, передвижения механических транспортных средств, за исключением дорог общего пользования, лесосплав, пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над землей, преодоление самолетами звукового бар ' покрытия над территорией заповедника и другие виды искусственного шумового воздействия, превышающих установленные нормативы; геологоразведочные работы, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова и гидрологического и гидрохимического режимов, разрушение геологических обнажений, применение химических средств, все виды лесопользования, а также заготовка кормовых трав, лекарственных и других растений, цветов, семян, тростника, выпаса скота, отлов и уничтожение диких животных, нарушение условий их поселения, гнездования, другие виды пользования растительным и животным миром, приводящие к нарушению природных комплексов; охота, рыболовство, интродукция новых видов животных и растений, проведение мероприятий с целью увеличения численности отдельных видов животных сверх допустимой научно обоснованную емкость угодий, сбор коллекционных и других материалов, за исключением материалов, необходимых для выполнения научных исследований.

Для обеспечения необходимого режима охраны природных комплексов и ' объектов природных заповедников, предотвращения негативного влияния хозяйственной деятельности на прилегающих к ним территориях устанавливаются охранные зоны.

Изменение границ, категории и отмена статуса территорий и о ' объектов природно-заповедного фонда производится в соответствии со статьями 51-53 Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины».

Сб ' объект: граждане и должностные лица.

Сб ' объективная сторона: это правонарушение может быть совершено как с умыслом, так и по неосторожности.