З А К О Н У К Р А И Н Ы
О метрологии и метрологической деятельности
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1998, N 30-31, ст.194)
{С изменениями, внесенными Законом
N 762-IV ( 762 -15 ) от 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247}
{В редакции Закона
N 1765-IV ( 1765-15 ) от 15.06.2004, ВВР, 2004, N 37, ст.449}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 2289-VI ( 2289 -17 ) от 01.06.2010, ВВР, 2010, N 33, ст.471
N 4731-VI ( 4731 - 17 ) от 17.05.2012}
Этот Закон определяет правовые основы обеспечения единства
измерений в Украине, регулирует отношения в сфере метрологической
деятельности и направлен на защиту граждан и национальной
экономики от последствий недостоверных результатов измерений.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и их определения
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
метрология - наука об измерениях;
измерения - отображение физических величин их значениями по
помощью эксперимента и вычислений с применением специальных
технических средств;
единица измерения - физическая величина определенного размера,
принятая для количественного отображения однородных с ней величин;
единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты
выражаются в узаконенных единицах измерений, а характеристики
погрешностей или неопределенности измерений известны и с заданной
вероятностью не выходят за установленные пределы;
метрологическая деятельность - деятельность, связанная с
обеспечением единства измерений;
методика выполнения измерений - совокупность процедур и правил,
выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с
гарантированной точностью;
средство измерительной техники - техническое средство,
применяется при измерений и имеет нормированные метрологические
характеристики;
тип средства измерительной техники - совокупность средств
измерительной техники одного и того же назначения, имеющих один
и тот же принцип действия, одинаковую конструкцию и изготовленные по
одной и той же технической документации;
эталон - средство измерительной техники, обеспечивающей
воспроизведения и / или хранения единицы измерения одного или
нескольких значений, а также передачу размера этой единицы другим
средствам измерительной техники;
государственный эталон - эталон, признанный специально уполномоченным
центральным органом исполнительной власти в сфере метрологии как основа
для установления значений всех эталонов данной единицы измерения,
что у государстве;
первичный эталон - эталон, который обеспечивает воспроизведение
единицы измерения с высокой в ??государстве (сравнительно с другими
эталонами той же единицы) точностью;
вторичный эталон - эталон, который получает размер единицы
измерения непосредственно от первичного эталона данной единицы
или, в случае его отсутствия - соответствующего эталона другой
государства;
выходной эталон - эталон, который имеет высокие метрологические
свойства среди эталонов данной единицы, есть в государстве, на
предприятии, в учреждении или организации;
рабочий эталон - эталон, предназначенный для поверки или
калибровки средств измерительной техники;
нормативный документ по метрологии - документ, который устанавливает
правила, положения, другие требования или нормы, касающиеся метрологии
и метрологической деятельности;
государственная метрологическая система - совокупность законодательных и
других нормативно-правовых актов, организационной структуры,
научной, технической и нормативной базы по метрологии, направленных
на обеспечение единства измерений в государстве;
поверка средств измерительной техники - установление
пригодности средств измерительной техники, на которые распространяется
государственный метрологический надзор, к применению на основании
результатов контроля их метрологических характеристик; < br> калибровки средств измерительной техники - определение в
определенных условиях или контроль метрологических характеристик средств
измерительной техники;
метрологическая аттестация средств измерительной техники -
исследование средств измерительной техники с целью определения их
метрологических характеристик и установления пригодности этих
средств к применению;
аттестация методики выполнения измерений - процедура
установления соответствия методики метрологическим требованиям,
относятся к ней;
поверочная лаборатория - предприятие, учреждение, организация
или их отдельное подразделение, осуществляющее поверку средств измерительной
техники;
калибровочная лаборатория - предприятие, учреждение,
организация или их отдельное подразделение, осуществляющее калибровки
средств измерительной техники;
измерительная лаборатория - предприятие, учреждение,
организация или их отдельное подразделение, осуществляет измерение
физических величин, определение химического состава, физико-химических,
физико- механических и других свойств и показателей веществ,
материалов и продукции, за исключением измерений, связанных с
оценке соответствия продукции, процессов, услуг, с
документальным оформлением их результатов.
Статья 2. Сфера действия Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе
осуществление метрологической деятельности и распространяется на центральные
и местные органы исполнительной власти, органы местного
самоуправления, предприятия (их объединения), учреждения и
организации независимо от форм собственности и вида деятельности,
действуют на территории Украины (далее - предприятия и организации), на
физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности и производителей
(экспортеров) иностранных государств, которые ввозят средства измерительной
техники на территорию Украины (далее - иностранные производители).
2. Этот Закон также распространяется на физических лиц, не являющихся
субъектами предпринимательской деятельности - владельцев средств
измерительной техники, результаты измерений которыми
используются для осуществления расчетов за потребленные для
бытовых нужд электрическую и тепловую энергию, газ и воду.
Статья 3. Законодательство о метрологии и метрологической
деятельность
Отношения в сфере метрологии и метрологической деятельности
регулируются настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 4. Государственная метрологическая система
1. Государственная метрологическая система создает необходимые основы для
обеспечения единства измерений в государстве, а ее деятельность
направлена ??на:
реализацию единой технической политики в области метрологии;
защиту граждан и национальной экономики от последствий
недостоверных результатов измерений;
повышение уровня фундаментальных исследований и научных
разработок;
экономию всех видов материальных ресурсов;
обеспечение качества и конкурентоспособности отечественной
продукции;
создание нормативно-правовых, нормативных, научно-технических
и организационных основ обеспечения единства измерений в государстве.
2. Деятельность по обеспечению функционирования и развития
государственной метрологической системы координирует специально уполномоченный
центральный орган исполнительной власти в сфере метрологии (далее -
ЦОВМ).
Статья 5. Научно-техническая комиссия по метрологии
1. С целью коллегиального рассмотрения концептуальных вопросов
обеспечению функционирования и развития государственной метрологической
системы при ЦОВМ создается консультативно-совещательный орган -
Научно-техническая комиссия по метрологии (далее - Комиссия по
метрологии).
2. Основной целью деятельности Комиссии по метрологии является
формирования предложений относительно направлений технической политики и
научно-технических работ в сфере метрологии и метрологической
деятельности.
3. Комиссия по метрологии формируется из представителей Государственной
метрологической службы и метрологических служб центральных органов
исполнительной власти, предприятий и организаций.
4. Персональный состав Комиссии по метрологии и положения о
нем утверждаются Госстандартом.
5. Решение Комиссии по метрологии реализуются через соответствующие
решение ЦОВМ.
Статья 6. Нормативные документы по метрологии
1. Разработка и утверждение нормативных документов по
метрологии осуществляются в соответствии с законом.
Нормативные документы по метрологии подразделяются на:
нормативные документы по метрологии ЦОВМ;
нормативные документы по метрологии других центральных органов
исполнительной власти;
нормативные документы по метрологии предприятий и организаций.
2. Требования нормативных документов по метрологии ЦОВМ является
обязательными для выполнения центральными и местными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, организациями, физическими лицами - субъектами
предпринимательской деятельности и иностранными производителями .
3. Другие центральные органы исполнительной власти, предприятия и
организации в пределах своих полномочий могут разрабатывать и
утверждать нормативные документы по метрологии, конкретизирующие
нормативные документы по метрологии и нормативно-правовые акты ЦОВМ
и не противоречат им .
Раздел II
ЕДИНИЦЫ ИЗМЕРЕНИЙ. Государственные эталоны.
ИЗМЕРЕНИЯ. СРЕДСТВА ИЗМЕРИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
Статья 7. Применение единиц измерений
1. В Украине применяются единицы измерений Международной
системы единиц (далее - SI), принятой Генеральной конференцией по
мер и весов и рекомендованной Международной организацией законодательной
метрологии, а именно:
1) основные единицы SI:
метр как единица длины (обозначение единицы: украинское - м,
международное - m)
килограмм как единица массы (обозначение единицы: украинское -
кг, международное - kg)
секунда как единица времени (обозначение единицы: украинское - с,
международное - s)
ампер как единица силы электрического тока (обозначение
единицы: украинское - А, международное - A)
кельвин как единица термодинамической температуры (обозначение
единицы: украинское - К, международное - K);
кандела как единица силы света (обозначение единицы:
украинского - кд, международное - cd)
моль как единица количества вещества (обозначение единицы:
украинского - моль, международное - mol)
2) производные единицы SI;
3) десятичные кратные и дольные от единиц SI.
В Украине применяются:
единицы, не входящие в SI, но разрешены ЦОВМ (далее -
разрешены внесистемные единицы)
комбинации единиц SI и разрешенных внесистемных единиц.
2. Определение основных единиц SI, названия и определения
производных единиц SI, десятичных кратных и частных от единиц
SI, разрешенных внесистемных единиц, а также их обозначения и
правила написания устанавливаются нормативными документами по
метрологии ЦОВМ.
3. По решению ЦОВМ могут быть разрешены к временному
применения в определенной области другие единицы измерений, кратные
и частные от них.
Статья 8. Особенности применения единиц измерений
отношении товаров и услуг, предназначенных для
экспорта
Характеристики и параметры экспортных товаров (в том числе
средств измерительной техники) и услуг (в том числе с
измерений, метрологической аттестации, поверки, калибровки), что < br> производятся или выполняются для иностранных государств, могут быть
представлены в единицах измерений, установленных заказчиком.
Статья 9. Государственные эталоны
1. Государственные эталоны являются основой технической базы государственной
метрологической системы. Статус государственных эталонов предоставляется
первичным эталонам, создание и совершенствование которых осуществляется
соответствии с государственными научно-технических программ,
разрабатываются Госстандартом, с целью обеспечения потребностей жизнедеятельности
человека, экономики и обороны Украины и других сфер .
При выполнении заданий этих программ и технический уровень созданных
эталонов несет ответственность ЦОВМ.
2. В случае отсутствия первичных эталонов статус государственных
эталонов может быть предоставлен вторичным эталонам национального
научного метрологического центра и государственных научных метрологических
центров, принадлежащих к сфере управления ЦОВМ (далее - метрологические
центры), и территориальных (региональных) органов ЦОВМ в
Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе,
городах областного значения (далее - территориальные органы), которые являются
исходных эталонов Украины.
3. Предоставление эталонам статуса государственных эталонов осуществляется
ЦОВМ в порядке, установленном нормативным документом по метрологии
этого органа.
Государственные эталоны являются исключительно государственной собственностью и находятся
в ведении ЦОВМ.
4. В государственной метрологической системе могут применяться
первичные эталоны, являющиеся собственностью предприятий и организаций, без
предоставления им статуса государственных эталонов.
Контроль за соблюдением правил и условий хранения и
применение этих эталонов осуществляет национальный научный
метрологический центр.
5. Как исходные эталоны Украины в государственной метрологической
системе могут применяться вторичные и рабочие эталоны
метрологических центров, территориальных органов, предприятий и
организаций, имеющих самые высокие метрологические свойства среди
эталонов соответствующих единиц измерений, у государстве.
6. С целью обеспечения признания на международном уровне
эталонов, указанных в частях первой - четвертой настоящей статьи, а
также результатов измерений, поверки и калибровки,
выполняются в соответствии измерительными, поверочными и
калибровочными лабораториями, метрологические характеристики этих
эталонов должны подтверждаться путем их сверки с
соответствующими эталонами других государств и международными эталонами.
7. Регистрация, хранения и применения эталонов,
указанных в частях первой - четвертой настоящей статьи, а также
сверки их с эталонами других государств и международными эталонами
осуществляются в порядке, установленном нормативным документом по
метрологии ЦОВМ.
8. Ответственность за соблюдение правил и условий хранения и
применения эталонов, указанных в частях первой - четвертой
настоящей статьи, возлагается на руководителей метрологических центров,
территориальных органов, предприятий и организаций, где хранятся
эталоны, и ученых хранителей этих эталонов.
Статья 10. Измерение и использование их результатов
1. Результаты измерений могут быть использованы при условии,
если известны соответствующие характеристики погрешностей или неопределенности
измерений.
2. Измерительные лаборатории могут выполнять измерения в
сфере распространения государственного метрологического надзора при условии их
аттестации на проведение этих измерений.
3. Методики выполнения измерений, используемых в сфере
распространения государственного метрологического надзора, должны быть
аттестованы.
Аттестация этих методик проводится метрологическими центрами,
территориальными органами, предприятиями и организациями,
уполномоченными в государственной метрологической системе на проведение
этой аттестации.
4. Аттестованные методики заносятся в Государственный реестр
методик выполнения измерений, применяемых в сфере распространения
государственного метрологического надзора, в порядке, установленном
нормативным документом по метрологии ЦОВМ.
5. Необходимость аттестации методик выполнения измерений,
используются вне сферы распространения государственного метрологического
надзора, определяется их разработчиками или пользователями.
Статья 11. Применение, ввоз, производство, ремонт,
продажа и прокат средств измерительной техники
1. Средства измерительной техники могут применяться, если
они отвечают требованиям точности, установленным для этих
средств, в определенных условиях их эксплуатации.
2. Средства измерительной техники, на которые распространяется государственный
метрологический надзор, разрешается применять, выпускать из
производства, ремонта и в продажу и выдавать напрокат только при
условии, если они прошли поверку или государственную метрологическую
аттестацию.
3. Средства измерительной техники, на которые не распространяется
государственный метрологический надзор, разрешается выпускать из
производства и ремонта лишь при условии, если они прошли
калибровки или метрологической аттестации.
4. Ввоз на территорию Украины средств измерительной
техники партиями может осуществляться, если типы этих средств
занесены в Государственный реестр средств измерительной техники.
Порядок ввоза на территорию Украины средств измерительной
техники устанавливается Кабинетом Министров Украины.
5. Предприятия, организации и физические лица - субъекты
предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность, связанную с
производством, ремонтом, продажей и прокатом средств измерительной
техники, должны письменно уведомить соответствующие территориальные
органы о своей деятельности в порядке, установленном
нормативно-правовым актом ЦОВМ.
Предприятия, организации и физические лица - субъекты
предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность, связанную с
ремонтом средств измерений, должны соблюдать условия
и правил осуществления такой деятельности, которые устанавливаются
нормативно-правовым актом ЦОВМ.
Территориальные органы осуществляют учет предприятий,
организаций и физических лиц - субъектов предпринимательской
деятельности, осуществляющих деятельность, связанную с производством,
ремонтом, продажей и прокатом средств измерительной техники.
Раздел III
МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
Статья 12. Структура метрологической службы Украины
Метрологическая служба Украины состоит из Государственной
метрологической службы и метрологических служб центральных органов
исполнительной власти, предприятий и организаций.
Статья 13. Государственная метрологическая служба
1. Государственная метрологическая служба организует, проводит и
координирует деятельность, направленную на обеспечение единства
измерений в государстве, а также осуществляет государственный метрологический
контроль и надзор за соблюдением требований настоящего Закона, других
нормативно-правовых актов и нормативных документов по метрологии.
2. К Государственной метрологической службы относятся:
специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в
сфере метрологии;
Национальный научный метрологический центр, принадлежащий к
сфере управления ЦОВМ (далее - национальный научный метрологический
центр);
государственные научные метрологические центры, которые принадлежат к сфере
управления ЦОВМ (далее - государственные научные метрологические центры);
территориальные (региональные) органы ЦОВМ в Автономной
Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, городах
областного значения;
государственные службы:
Государственная служба единого времени и эталонных частот;
Государственная служба стандартных образцов состава и свойств
веществ и материалов;
Государственная служба стандартных справочных данных о физических
стали и свойствах веществ и материалов.
Статья 14. Специально уполномоченный центральный орган
исполнительной власти в сфере метрологии
1. ЦОВМ осуществляет государственное управление обеспечением единства
измерений в Украине.
2. К полномочиям ЦОВМ относится проведение единой в государстве
технической политики по обеспечению единства измерений, в том
числе:
организация проведения фундаментальных исследований в области
метрологии;
организация создания и функционирования эталонной базы
Украины;
установление порядка создания, утверждения, регистрации,
хранения и применения эталонов, а также сверки их с
эталонами других государств и международными эталонами;
координация деятельности метрологической службы Украины;
разработка и утверждение нормативно-правовых актов в сфере
метрологии и метрологической деятельности;
утверждении типов средств измерительной техники и
установление порядка ведения Государственного реестра средств
измерительной техники;
установление требований к государственным поверенных метрологических
центров и территориальных органов, поверенных поверочных
лабораторий предприятий и организаций, аудиторов по метрологии,
государственных инспекторов по метрологическому надзору и порядка их
аттестации;
установление требований к разработке и аттестации методик
выполнения измерений и порядка ведения Государственного реестра методик
выполнения измерений, применяемых в сфере распространения
государственного метрологического надзора;
установление порядка ведения учета предприятий, организаций
и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности,
осуществляющих деятельность, связанную с производством, ремонтом, продажей
и прокатом средств измерительной техники;
организация и проведение государственного метрологического контроля
и надзора;
определение порядка установления принадлежности технических
средств к средствам измерительной техники;
утверждении норм времени на поверку средств измерительной
техники;
разработка или участие в разработке государственных научных и
научно-технических программ, касающихся обеспечения единства
измерений;
представительство и участие от Украины в международных,
европейских и других региональных организациях по метрологии.
3. Решение ЦОВМ, принятые в пределах его полномочий, являются
обязательными для выполнения центральными и местными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, организациями и физическими лицами.
Статья 15. Национальный научный метрологический центр,
государственные научные метрологические центры и
территориальные органы
1. Национальный научный метрологический центр выполняет научные
фундаментальные и прикладные исследования в сфере метрологии и
научно-исследовательские работы, связанные с созданием, усовершенствованием,
хранением, применением первичных и вторичных эталонов,
созданием систем передачи размеров единиц измерений,
разработкой нормативных документов по метрологии, формированием
государственных программ по метрологии и концепции развития государственной
метрологической системы, а также осуществляет государственный метрологический
контроль и научно-методическое обеспечение метрологической
деятельности .
2. Государственные научные метрологические центры выполняют научные
прикладные исследования в сфере метрологии и научно-исследовательские
работы, связанные с созданием, усовершенствованием, хранением,
применением первичных и вторичных эталонов и созданием систем
передачи размеров единиц измерений в закрепленных за этими
центрами видах и подвидах измерений, разработкой нормативных
документов по метрологии, а также осуществляют государственный
метрологический контроль.
3. Территориальные органы выполняют задачи и функции ЦОВМ в
пределах, определенных Госстандартом, а также осуществляют государственный метрологический
контроль и надзор.
4. Метрологические центры и территориальные органы по договорам с
предприятиями, организациями и физическими лицами кроме работ,
предусмотренных частями первой - третьей настоящей статьи, могут
проводить калибровку, метрологическую аттестацию и ремонт средств
измерительной техники, метрологическую экспертизу документации,
аттестацию в государственной метрологической системе калибровочных и
измерительных лабораторий, аттестацию методик выполнения измерений
и предоставлять другие метрологические услуги в соответствии с настоящим Законом.
Статья 16. Власть
1. Государственная служба единого времени и эталонных частот осуществляет
межрегиональную и межотраслевую координацию и выполнение работ,
направленных на обеспечение единства измерений времени и частоты и
определения параметров вращения Земли.
2. Государственная служба стандартных образцов состава и свойств
веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую
координацию и обеспечивает выполнение работ, связанных с
разработкой и внедрением стандартных образцов состава и
свойств веществ и материалов.
3. Государственная служба стандартных справочных данных о физических
стали и свойствах веществ и материалов осуществляет межрегиональную
и межотраслевую координацию и обеспечивает выполнение работ,
связанных с разработкой и внедрением стандартных справочных
данных о физических стали и свойства веществ и материалов.
4. Положение о Государственной службе единого времени и эталонных
частот, Государственной службе стандартных образцов состава и свойств
веществ и материалов, Государственной службе стандартных справочных данных
о физических стали и свойствах веществ и материалов
утверждаются Кабинетом Министров Украины .
Статья 17. Метрологические службы центральных органов исполнительной
власти, предприятий и организаций
1. Метрологические службы могут создаваться:
в центральных органах исполнительной власти (в том числе в их
центральных аппаратах) - для координации работ, связанных с
обеспечением единства измерений и осуществлением метрологического
контроля и надзора;
в органах управления объединений предприятий - для выполнения
делегированных предприятиями, входящими в состав объединений,
функций по обеспечению единства измерений;
на предприятиях и в организациях - для обеспечения единства
измерений и осуществления метрологического контроля и надзора.
2. На предприятиях и в организациях, выполняющих работы в
сфере распространения государственного метрологического надзора, обязательно
создаются метрологические службы или назначаются лица,
ответственные за обеспечение единства измерений.
3. Метрологические службы центральных органов исполнительной власти,
органов управления объединений предприятий, предприятий и организаций
организуют и выполняют работы, связанные с обеспечением
единства измерений, основными из которых являются:
организация и осуществление метрологического контроля и надзора;
разработка методик выполнения измерений, методик
метрологической аттестации, поверки и калибровки средств
измерительной техники;
организация представления на государственные испытания и поверку, а
также организация проведения ремонта средств измерительной
техники.
4. Положения о метрологических службах центральных органов
исполнительной власти, органов управления объединений предприятий,
предприятий и организаций разрабатываются согласно типовому
положением об этих службы, утверждаемым Госстандартом.
5. Положения о метрологических службах центральных органов
исполнительной власти соглашаются с Госстандартом, о главных и базовых
организации этих служб - с национальным научным метрологическим
центром, о метрологических службах предприятий и организаций - с
территориальными органами по местонахождению этих предприятий и
организаций, о метрологических службах органов управления объединений
предприятий - с Госстандартом или, по его поручению, с территориальными
органами по местонахождению этих служб.
6. Главные и базовые организации метрологических служб
центральных органов исполнительной власти (далее - главные и базовые
организации) должны быть аттестованы соответствующим центральным
органом исполнительной власти при участии национального научного
метрологического центра в порядке, установленном нормативно- правовым
актом ЦОВМ.
Раздел IV
Государственный метрологический контроль и НАДЗОР
Статья 18. Цель государственного метрологического контроля и надзора
Государственный метрологический контроль и надзор осуществляются с
целью проверки соблюдения требований настоящего Закона, других
нормативно-правовых актов и нормативных документов по метрологии.
Статья 19. Объекты государственного метрологического контроля и
надзора
Объектами государственного метрологического контроля и надзора являются:
средства измерительной техники;
методики выполнения измерений;
количество фасованного товара в упаковках.
Статья 20. Сфера государственного метрологического контроля и надзора
Государственный метрологический контроль и надзор относительно средств
измерительной техники и методик выполнения измерений распространяется
на измерения, результаты которых используются при:
работ по обеспечению здравоохранения;
работ по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан;
контроля качества и безопасности продуктов питания и лекарственных
средств;
контроля состояния окружающей среды;
контроля безопасности условий труда;
геодезических и гидрометеорологических работ;
торгово-коммерческих операций и расчетов между покупателем
(потребителем) и продавцом (поставщиком, производителем, исполнителем),
в том числе в сферах бытовых и коммунальных услуг, < br> телекоммуникационных услуг и услуг почтовой связи;
налоговых, банковских и таможенных операций;
учета энергетических и материальных ресурсов (электрической и
тепловой энергии, газа, воды, нефтепродуктов и т.д.), за исключением
внутреннего учета, который ведется предприятиями, организациями
и физическими лицами - субъектами предпринимательской деятельности;
работ, связанных с государственной регистрацией земельных участков и
недвижимого имущества;
работ по обеспечению технической защиты информации,
необходимость которого определена законодательством;
работ, выполняемых по поручению органов прокуратуры и
правосудия
работ по оценке соответствия продукции, процессов, услуг;
регистрации национальных и международных спортивных рекордов.
Статья 21. Виды государственного метрологического контроля и надзора
1. К государственному метрологическому контролю относятся:
полномочия и аттестация в государственной метрологической системе;
государственные испытания средств измерительной техники и
утверждения их типов;
государственная метрологическая аттестация средств измерительной
техники;
поверка средств измерительной техники.
2. К государственному метрологическому надзору относятся:
государственный метрологический надзор за обеспечением единства
измерений;
государственный метрологический надзор за количеством фасованного товара
в упаковках.
Статья 22. Авторизация и аттестация в государственной
метрологической системе
1. Полномочия в государственной метрологической системе (далее -
полномочий) осуществляется соответствующим органом с целью
документального засвидетельствования компетентности и права предприятия и
организации или их отдельного подразделения проводить государственные
испытания и поверку средств измерительной техники и аттестации < br> методик выполнения измерений.
2. Аттестация в государственной метрологической системе (далее -
аттестация) осуществляется соответствующим органом с целью
документального засвидетельствования компетентности и права предприятия и
организации или их отдельного подразделения проводить калибровку
средств измерительной техники и измерения.
3. Полномочия и аттестация и оформления их результатов
проводятся в порядке, установленном нормативно-правовыми актами
ЦОВМ.
4. К проведению работ по полномочия и аттестации
привлекаются аудиторы по метрологии, аттестованные в порядке,
установленном нормативно-правовым актом ЦОВМ.
5. Решение о полномочия и аттестации принимает соответствии
руководитель органа по полномочий или аттестации.
В случае принятия решения о полномочиях или аттестацию
заявителю выдается соответственно свидетельство о полномочии или
аттестацию установленного ЦОВМ образца, имеет срок действия до пяти
лет .
В случае принятия решения об отказе в уполномоченные или
аттестации заявителю направляется (выдается) соответствующее
уведомление в письменной форме, в котором указываются основания
отказа.
6. Споры по вопросам полномочий и аттестации решаются ЦОВМ
в порядке, установленном нормативно-правовым актом этого органа,
или в судебном порядке.
7. Органы по полномочия и аттестации или назначенные ими
организации периодически, но не чаще чем один раз в год,
проводят в соответствии проверку уполномоченных и аттестованных
метрологических центров, территориальных органов, предприятий и
организаций и их поверочных , калибровочных и измерительных
лабораторий, поверочных (калибровочных) лабораторий иностранных
производителей (далее - уполномоченные или аттестованы организации).
Порядок проведения проверки устанавливается нормативно-правовым
актом ЦОВМ.
В случае выявления нарушений требований, относящихся к
уполномоченных или аттестованных организаций, соответствующий орган
принимает решение о временном приостановлении действия или признания недействительным
свидетельства о полномочиях или аттестацию.
Статья 23. Органы по полномочий
1. Органами по полномочий на проведение государственных
испытаний и поверки средств измерительной техники является ЦОВМ, на
проведения аттестации методик выполнения измерений - ЦОВМ и
метрологические центры (далее - органы по полномочий).
2. ЦОВМ осуществляется полномочия:
метрологических центров и территориальных органов - на
проведение государственных приемочных и контрольных испытаний и
поверки средств измерительной техники и на проведение аттестации
методик выполнения измерений, используемых в сфере и / или
вне сферы распространения государственного метрологического надзора;
главных и базовых организаций метрологических служб
центральных органов исполнительной власти - на проведение государственных
приемочных испытаний средств измерительной техники, на которые не
распространяется государственный метрологический надзор; < br> поверочных лабораторий предприятий и организаций - на
проведения поверки средств измерительной техники;
поверочных лабораторий иностранных производителей - на проведение
поверки средств измерительной техники, предназначенных для ввоза на
территорию Украины партиями.
По решению ЦОВМ отдельные этапы проведения работ по
полномочия могут выполнять метрологические центры.
3. Метрологическими центрами по решению ЦОВМ осуществляется
полномочия предприятий и организаций на проведение аттестации
методик выполнения измерений, используемых в сфере и / или
вне сферы распространения государственного метрологического надзора.
4. Необходимость полномочия метрологических центров,
территориальных органов, предприятий и организаций на проведение
аттестации методик выполнения измерений, используемых вне
сферы распространения государственного метрологического надзора, определяется
соответствующими метрологическими центрами, территориальными органами,
предприятиями и организациями.
Статья 24. Органы по аттестации
1. Органами по аттестации на проведение калибровки средств
измерительной техники и измерений является ЦОВМ, метрологические центры и
территориальные органы (далее - органы по аттестации).
2. ЦОВМ осуществляется аттестация:
1) метрологических центров и территориальных органов на
проведения:
калибровки средств измерительной техники для других
предприятий, организаций и для физических лиц;
измерений в сфере и / или вне сферы распространения государственного
метрологического надзора;
2) калибровочных лабораторий иностранных производителей - на
проведения калибровки средств измерительной техники, предназначенных
для ввоза на территорию Украины партиями.
По решению ЦОВМ отдельные этапы проведения работ по аттестации
могут выполнять метрологические центры.
Необходимость проведения аттестации метрологических центров и
территориальных органов на проведение измерений вне сферы
распространения государственного метрологического надзора определяется
соответствующими метрологическими центрами и территориальными органами.
3. Национальным научным метрологическим центром осуществляется
аттестация калибровочных лабораторий метрологических служб или других
структурных подразделений предприятий и организаций (далее -
калибровочные лаборатории предприятий и организаций) - на
проведения калибровки средств измерительной техники для других
предприятий, организаций и для физических лиц.
4. Метрологическими центрами по решению ЦОВМ осуществляется
аттестация калибровочных лабораторий предприятий и организаций,
не относящиеся к сфере управления центральных органов исполнительной
власти или принадлежат к сфере управления этих органов (если эти органы
не имеют метрологической службы с главными и / или базовыми
организациями), - на проведение калибровки средств измерительной
техники для собственных нужд этих предприятий и организаций.
5. Территориальными органами осуществляется аттестация
измерительных лабораторий предприятий и организаций, не
принадлежат к сфере управления центральных органов исполнительной власти
или принадлежат к сфере управления этих органов (если это предусмотрено
законодательством или если эти органы не метрологической службы по
главными и / или базовыми организациями), - на проведение
измерений в сфере и / или вне сферы распространения государственного
метрологического надзора.
6. В аттестации измерительных лабораторий предприятий и
организаций на проведение измерений в сфере распространения государственного
метрологического надзора могут участвовать метрологические службы
других предприятий и организаций, главные или базовые организации,
входят в состав метрологической службы ( в случае ее наличия)
центрального органа исполнительной власти, к полномочиям которого
относится реализация государственной политики в сфере деятельности
соответствующих предприятий и организаций.
7. Необходимость аттестации калибровочных лабораторий
предприятий и организаций на проведение калибровки средств
измерительной техники для собственных нужд этих предприятий и
организаций, а также аттестации измерительных лабораторий
предприятий и организаций на проведение измерений вне сферы
распространение государственного метрологического надзора определяется
соответствующими предприятиями и организациями.
Статья 25. Обязанности уполномоченных или аттестованных
организаций
Уполномоченные или аттестованы организации должны:
соблюдать требования нормативно-правовых актов и нормативных
документов по метрологии, согласно которым они были уполномочены
или аттестованы;
ссылаться на полномочия или аттестацию только относительно тех
работ, на осуществление которых их уполномочен или аттестовано;
оплачивать все работы, связанные с их поручению или
аттестацией;
прекратить ссылки на полномочия или аттестацию в своей
документации и рекламе в случае временного приостановления действия или
признании недействительным свидетельства о полномочиях или аттестацию.
Статья 26. Государственные испытания средств измерительной
техники и утверждения их типов
1. Средства измерительной техники, предназначенные для серийного
производства в Украине или для ввоза на территорию Украины
партиями, подлежат государственным приемным и контрольным
испытаниям с целью утверждения типов этих средств или контроля
их соответствия утвержденным типам и обязанности "заполнить требованиям
нормативных документов по метрологии.
Утверждены типы средств измерительной техники заносятся
ЦОВМ в Государственный реестр средств измерительной техники в
порядке, установленном нормативным документом по метрологии этого
органа.
2. Государственным приемным и контрольным испытаниям не
подлежат средства измерительной техники, предназначенные для
использования физическими лицами, не являющимися субъектами предпринимательской
деятельности, в бытовой сфере для их собственных нужд, на которые не
распространяется государственный метрологический надзор. Порядок установления
принадлежности средств измерительной техники к таким, что
предназначенные для использования в бытовой сфере и не подлежат
государственным приемным и контрольным испытаниям, определяется
нормативно-правовым актом ЦОВМ.
3. Государственные приемочные испытания средств измерительной
техники проводятся метрологическими центрами и территориальными
органами, уполномоченными на проведение этих испытаний.
Государственные контрольные испытания средств измерительной
техники, предназначенных для серийного производства в Украине,
проводятся территориальными органами, уполномоченными на проведение
этих испытаний.
Государственные контрольные испытания средств измерительной
техники, предназначенных для ввоза на территорию Украины партиями,
проводятся метрологическими центрами и территориальными органами,
уполномоченными на проведение государственных приемочных испытаний этих
средств.
4. Государственные приемочные испытания средств измерительной
техники, на которые не распространяется государственный метрологический надзор,
могут проводиться главными и базовыми организациями
метрологических служб центральных органов исполнительной власти,
уполномоченными на проведение этих испытаний.
5. Государственные приемочные и контрольные испытания и
оформление их результатов проводятся в порядке, установленном
нормативными документами по метрологии ЦОВМ.
6. На средства измерительной техники, типы которых утверждены
ЦОВМ, и / или их эксплуатационную документацию наносится знак
утверждения типа, форму которого устанавливает ЦОВМ.
Статья 27. Государственная метрологическая аттестация средств
измерительной техники
1. Средства измерительной техники, не предназначенные для серийного
производства в Украине или для ввоза на территорию Украины
партиями, на которые распространяется государственный метрологический надзор,
подлежат государственной метрологической аттестации.
2. Государственная метрологическая аттестация средств измерительной
техники осуществляется метрологическими центрами, территориальными
органами и метрологическими службами предприятий и организаций,
уполномоченными на проведение государственных испытаний или поверки
аналогичных средств.
3. Государственная метрологическая аттестация и оформление ее
результатов проводятся в порядке, установленном нормативными
документами по метрологии ЦОВМ.
Статья 28. Поверка средств измерительной техники
1. Средства измерительной техники, находящихся в
эксплуатации, выпускаются из серийного производства, ремонта и в
продажа, выдаются напрокат, на которые распространяется государственный
метрологический надзор, подлежат.
Поверке также подлежат:
выходные и рабочие эталоны метрологических центров и
территориальных органов;
исходные эталоны предприятий и организаций;
средства измерительной техники, применяемых при
государственных испытаний, государственной метрологической аттестации и
поверки средств измерительной техники, а также при
калибровки средств измерительной техники других предприятий,
организаций и для физических лиц.
2. Средства измерительной техники, находящихся в
эксплуатации, подлежат периодической поверке через межповерочные
интервалы, порядок установления которых определяется
нормативно-правовым актом ЦОВМ.
Предприятия, организации и физические лица обязаны
своевременно (с учетом установленных межповерочных интервалов)
подавать средства измерительной техники на поверку.
3. Порядок представления физическими лицами, не являющимися субъектами
предпринимательской деятельности, - владельцами средств измерительной
техники (результаты измерений которыми используются для
осуществления расчетов за потребленные для бытовых нужд электрическую
и тепловую энергию, газ и воду) на периодическую поверку этих средств
и оплаты за работы, связанные с поверкой, устанавливается
Кабинетом Министров Украины. Периодическая поверка, обслуживание и
ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж)
указанных средств измерительной техники осуществляются за счет
предприятий и организаций, которые предоставляют услуги по электро-, тепло-,
газо - и водоснабжения.
4. Перечни средств измерительной техники, которые находятся в
эксплуатации и подлежат поверке, состоящие их пользователями
(за исключением физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской
деятельности) и подаются на согласование в соответствующий
территориального органа.
Порядок составления этих перечней устанавливается
нормативно-правовым актом ЦОВМ.
5. Поверка средств измерительной техники проводится
территориальными органами, уполномоченными на ее проведение. При
если территориальные органы из-за отсутствия соответствующих эталонов
не могут провести поверку отдельных типов средств измерительной
техники, поверка этих средств проводится метрологическими центрами,
уполномоченными на ее проведение.
Поверка осуществляется должностными лицами территориальных
органов и метрологических центров - государственными поверенными,
аттестованными в порядке, установленном нормативно-правовым актом
ЦОВМ.
6. Поверка средств измерительной техники с использованием
первичных и вторичных эталонов проводится метрологическими центрами
и территориальными органами, в которых хранятся соответствующие
эталоны. Поверка осуществляется учеными хранителями этих эталонов.
7. Поверка средств измерительной техники, предназначенных для
ввоза на территорию Украины партиями, проводится при их
выпуске из производства поверочными лабораториями иностранных
производителей, уполномоченными на ее проведение.
8. Поверку средств измерительной техники при эксплуатации
и выпуска из производства и ремонта могут выполнять поверочные
лаборатории предприятий и организаций, уполномоченные на ее
проведения.
Поверка проводится работниками этих лабораторий,
аттестованными как поверенные в порядке, установленном
нормативно-правовым актом ЦОВМ.
За нарушение условий и правил проведения поверки средств
измерительной техники руководители и должностные лица соответствующих
предприятий и организаций несут ответственность согласно
законом.
9. Поверка и оформления ее результатов проводятся в
порядке, установленном нормативными документами по метрологии ЦОВМ.
10. Местные органы исполнительной власти должны способствовать
проведению поверки средств измерительной техники на месте их
эксплуатации, в том числе:
предоставлять соответствующие помещения;
обеспечивать вспомогательным персоналом и транспортом;
уведомлять собственников и пользователей средств измерительной
техники о времени и месте проведения поверки.
Статья 29. Государственный метрологический надзор за обеспечением
единства измерений
1. Государственный метрологический надзор за обеспечением единства
измерений распространяется на центральные и местные органы исполнительной
власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации
и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности.
2. В центральных и местных органах исполнительной власти,
органах местного самоуправления и в органах управления объединений
предприятий проводится проверка соблюдения требований этого Закона,
других нормативно-правовых актов и нормативных документов по
метрологии.
На предприятиях, в организациях и у физических лиц -
субъектов предпринимательской деятельности, кроме того, проводится
проверка:
состояния и применения средств измерительной техники;
применение аттестованных методик выполнения измерений и
правильности выполнения измерений;
соблюдения условий и правил проведения государственных испытаний,
поверки, калибровки, ввоза, выпуска из производства, ремонта и
в продажу и выдачи напрокат средств измерительной техники,
проведения измерений и аттестации методик выполнения измерений.
3. Государственный метрологический надзор за обеспечением единства
измерений и оформление его результатов осуществляются в порядке,
установленном нормативно-правовыми актами ЦОВМ.
Статья 30. Государственный метрологический надзор за количеством
фасованного товара в упаковках
1. Государственному метрологическому надзору за количеством фасованного
товара в упаковках подлежат готовые упаковки любого вида во
время фасовки и продажи товара в случае, если содержимое этих упаковок не
может быть изменен без их вскрытия или деформирования, а количество
товара представлено в единицах массы, объема или другой физической величины.
2. На упаковке фасованного товара должны быть указаны
номинальное количество товара в единицах массы, объема или другой
физической величины, а также предельно допустимые отклонения от
номинального количества или сделана ссылка на нормативный
документ, за которым они установлены.
3. Государственный метрологический надзор за количеством фасованного
товара в упаковках и оформление его результатов осуществляются в
порядке, установленном нормативно-правовыми актами ЦОВМ.
Статья 31. Главные государственные инспекторы, их заместители и
государственные инспекторы по метрологическому надзору
1. Государственный метрологический надзор осуществляют должностные лица
ЦОВМ и его территориальных органов:
Главный государственный инспектор Украины по метрологическому надзору
и его заместители (далее - главный государственный инспектор Украины и
его заместители), которыми по должности являются соответственно руководитель ЦОВМ и
его заместители;
главные государственные инспекторы Автономной Республики Крым,
области, города метрологического надзора и их заместители (далее -
главные государственные инспекторы Автономной Республики Крым, области,
города и их заместители), которыми по должности являются соответственно руководители
территориальных органов и их заместители;
государственные инспекторы по метрологическому надзору (далее - государственные
инспекторы), которыми по должности являются соответственно руководители подразделений,
их заместители и специалисты ЦОВМ, руководители подразделений, их
заместители и специалисты территориальных органов, на которых
возложено осуществление государственного метрологического надзора.
2. Государственные инспекторы должны быть аттестованы в порядке,
установленном нормативно-правовым актом ЦОВМ.
Статья 32. Права и обязанности главных государственных инспекторов,
их заместителей и государственных инспекторов по
метрологического надзора
1. Главный государственный инспектор Украины и его заместители,
главные государственные инспекторы Автономной Республики Крым, области,
города, их заместители (далее - главные государственные инспекторы и их
заместители) и государственные инспекторы при исполнении своих
обязанностей имеют право:
беспрепятственно (с предъявлением служебного удостоверения)
посещать центральные и местные органы исполнительной власти, органы
местного самоуправления, предприятия, организации и физических
лиц - субъектов объектов предпринимательской деятельности с соблюдением
установленных в них порядка и режима работы;
проверять деятельность центральных и местных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий,
организаций и физических лиц - субъектов предпринимательской
деятельности относительно соблюдения требований настоящего закона, иных
нормативно-правовых актов и нормативных документов по метрологии
(далее - метрологические требования), а также использовать при этом их
технические средства и привлекать к проверкам их работников;
получать необходимые сведения и материалы по метрологической
деятельности.
2. Государственные инспекторы кроме действий, предусмотренных частью первой
настоящей статьи, имеют также право:
направлять средства измерительной техники на инспекционную
поверку;
проверять правильность отнесения средств измерительной
техники в подлежащих поверке;
проверять количество фасованного товара в упаковках при
его фасовки и продажи, отбирать для этого образцы упаковок
фасованных товаров и в случае необходимости раскрывать готовые упаковки. При
этом количество образцов упаковок, которые должны быть отобраны для
проверки, и случаи, когда раскрываются готовые упаковки,
определяются в порядке, установленном нормативно-правовым актом
ЦОВМ. Убытки, причиненные вследствие вскрытия упаковок,
зачисляются в расходы их владельцев;
пользоваться проездными билетами для проезда в городском
пассажирском транспорте (кроме такси), которые могут закупаться
за счет ассигнований, предусмотренных в смете на содержание
организации, в штате которой эти инспекторы находятся.
3. В случае выявления нарушений метрологических требований главные
государственные инспекторы и их заместители и государственные инспекторы
право:
запрещать применение, выпуск из ремонта и в продажу и
выдачу напрокат средств измерительной техники;
аннулировать результаты поверки средств измерительной
техники;
давать предписания и устанавливать сроки устранения нарушений
метрологических требований;
запрещать реализацию партий фасованного товара, из которых
отбирались образцы упаковок фасованных товаров;
запрещать выполнение работ, связанных с измерениями;
составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере
метрологической деятельности;
вносить предложения о временном приостановлении действия или аннулировании
свидетельств о полномочиях на проведение государственных испытаний и
поверки средств измерительной техники и аттестации методик
выполнения измерений, аттестатов аккредитации на проведения
калибровки средств измерительной техники и свидетельств о
аттестацию на проведение калибровки средств измерительной техники
и измерений;
вносить предложения о передаче в правоохранительные органы
материалов о нарушении метрологических требований.
4. В случае выявления нарушений метрологических требований главные
государственные инспекторы и их заместители помимо действий, предусмотренных
частью третьей настоящей статьи, имеют также право:
запрещать выпуск из производства средств измерительной
техники;
рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере
метрологической деятельности и налагать административные взыскания
соответствии с законом;
отправлять правоохранительным органам материалы о нарушениях
метрологических требований в случаях, предусмотренных законодательством.
5. Возобновление применения, выпуска из производства, ремонта и
в продажу и выдачи напрокат средств измерительной техники,
реализации партий фасованных товаров в упаковках, выполнение работ,
связанных с измерениями, проводится на основании положительных
выводов повторной проверки государственным инспектором, расходы на
которую оплачивают соответствующие предприятия, организации и физические
лица - субъекты предпринимательской деятельности.
6. Дела об административных правонарушениях в сфере
метрологической деятельности рассматриваются Госстандартом и его
территориальными органами по их местонахождению.
7. Государственные инспекторы обязаны проводить государственный
метрологический надзор с соблюдением требований настоящего Закона, других
нормативно-правовых актов и нормативных документов по метрологии
ЦОВМ.
Статья 33. Правовая защита главных государственных инспекторов,
их заместителей и государственных инспекторов
1. Главные государственные инспекторы, их заместители и государственные
инспекторы (далее - государственные инспекторы) при выполнении своих
обязанностей находятся под защитой закона.
Государство гарантирует защиту жизни, здоровья, чести, достоинства и
имущества государственных инспекторов и членов их семей от преступных
посягательств и других противоправных действий в связи с выполнением
государственными инспекторами своих обязанностей.
2. Государственные инспекторы подлежат обязательному государственному
страхованию.
Порядок и условия страхования государственных инспекторов
определяются Кабинетом Министров Украины.
3. За оскорбление государственного инспектора, а также сопротивление, угроза,
насилие и за другие действия, препятствующие выполнению возложенных
на него обязанностей, виновные лица привлекаются к ответственности
по закону.
4. В случае увечья, инвалидности или иного повреждения
здоровья, которые произошли в связи с выполнением служебных обязанностей,
государственному инспектору выплачивается компенсация в размере от
годового до пятилетнего денежного содержания в зависимости от степени
потере трудоспособности, а в случае его гибели - семье погибшего
выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного
содержания по последней должности, которую он занимал.
Ущерб, причиненный имуществу государственного инспектора или членов его
семьи в связи с исполнением им служебных обязанностей,
компенсируются в полном объеме за счет средств государственного
бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Статья 34. Отношения ЦОВМ и его территориальных органов по
правоохранительными органами
Работники правоохранительных органов должны оказывать помощь
государственным инспекторам при исполнении ими служебных обязанностей и
пресекать незаконные действия лиц, препятствующих выполнению
обязанностей, возложенных на государственных инспекторов.
Статья 35. Права и обязанности государственных поверенных
1. Государственные поверенные, выполняя свои обязанности, имеют право:
беспрепятственно, с предъявлением служебного удостоверения,
посещать предприятия и организации с соблюдением установленных
в них порядка и режима работы для выполнения поверочных работ;
участвовать в осуществлении государственного метрологического контроля
и надзора;
проводить контроль состояния и применения средств измерительной
техники, которые используются в сфере распространения государственного
метрологического надзора;
использовать технические средства (необходимые для проведения
поверки средств измерительной техники), принадлежащих предприятиям
и организациям, на которых осуществляется проверка, и привлекать к
проведения поверки работников этих предприятий и организаций.
2. В случае если по результатам поверки установлено, что средства
измерительной техники не отвечают требованиям нормативных
документов по метрологии, государственные поверенные имеют право:
вносить предложения о запрете использования или выпуска с
производства и ремонта средств измерительной техники;
аннулировать результаты поверки средств измерительной
техники;
вносить предложения по сокращению межповерочного интервала в
случае, если средства измерительной техники не отвечают
установленным метрологическим требованиям по действующему межповерочным
интервалом.
3. Государственные поверенные обязаны проводить поверку с
соблюдением требований соответствующих нормативных документов по метрологии.
Статья 36. Рассмотрение жалоб на решения ЦОВМ, его метрологических
центров и территориальных органов и их должностных
лиц
1. Жалобы на решения ЦОВМ, его метрологических центров и
территориальных органов, их должностных лиц, а также на действия этих лиц
рассматриваются в порядке, установленном законодательством.
2. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решений ЦОВМ, его
метрологических центров и территориальных органов, их должностных лиц,
а также действия этих лиц.
Раздел V
МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
Статья 37. Виды метрологического контроля и надзора,
осуществляют метрологические службы центральных органов
исполнительной власти, предприятий и организаций
1. К метрологическому контролю относятся:
аттестация калибровочных и измерительных лабораторий
предприятий и организаций;
метрологическая аттестация средств измерительной техники;
калибровки средств измерительной техники;
метрологическая экспертиза документации и аттестация методик
выполнения измерений.
2. Метрологический контроль осуществляется метрологическими
службами центральных органов исполнительной власти, их главными и
базовыми организациями, метрологическими службами предприятий и
организаций.
3. Главными и базовыми организациями, аттестованными
соответствии с частью шестой статьи 17 настоящего Закона, проводится
аттестация калибровочных и измерительных лабораторий предприятий и
организаций, принадлежащих к сфере управления соответствующих
центральных органов исполнительной власти или не принадлежат к этой
сферы, но относятся к сфере, в которой реализация государственной политики
относится к полномочиям этих органов (за исключением измерительных
лабораторий, аттестация которых согласно законодательству осуществляется
территориальными органами), - на проведение соответственно калибровки
средств измерительной техники для собственных нужд этих предприятий и
организаций и измерений в сфере и / или вне сферы распространения
государственного метрологического надзора.
При этом аттестация указанных лабораторий может осуществляться
главными и базовыми организациями или, в соответствии с частями
четвертой, пятой и седьмой статьи 24 настоящего Закона, -
метрологическими центрами и территориальными органами.
4. Аттестация калибровочных и измерительных лабораторий
главных и базовых организаций на проведение работ, указанных в
части третьей настоящей статьи, осуществляется метрологическими службами
соответствующих центральных органов исполнительной власти.
5. Главными и базовыми организациями метрологических служб
центральных органов исполнительной власти, метрологическими службами
предприятий и организаций проводится метрологическая аттестация и
калибровки средств измерительной техники, метрологическая
экспертиза документации и аттестация методик выполнения измерений
согласно настоящего Закона.
6. Метрологический надзор осуществляется за обеспечением единства
измерений.
7. Метрологический надзор осуществляется:
метрологическими службами центральных органов исполнительной
власти - на предприятиях и в организациях, относящихся к сфере их
управления;
главными и базовыми организациями метрологических служб
центральных органов исполнительной власти - на предприятиях и в
организациях, относящихся к сфере управления этих органов,
определенных положениями о соответствующих главные и базовые
организации;
метрологическими службами предприятий и организаций - на
соответствующих предприятиях и в организациях.
Статья 38. Аттестация калибровочных и измерительных
лабораторий предприятий и организаций
1. Аттестация измерительных лабораторий предприятий и
организаций на проведение измерений в сфере распространения государственного
метрологического надзора осуществляется при обязательном участии
территориальный орган по местонахождению соответствующих
предприятий и организаций.
2. Аттестация калибровочных и измерительных лабораторий
предприятий и организаций на проведение соответствии калибровки
средств измерительной техники для собственных нужд этих предприятий и
организаций и измерений вне сферы распространения государственного
метрологического надзора осуществляется с учетом части седьмой
статьи 24 настоящего Закона.
3. Требования о порядке проведения аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий предприятий и организаций, а также
обязанности аттестованных лабораторий определены соответственно в статьях
22 и 25 настоящего Закона.
Статья 39. Метрологическая аттестация средств измерительной
техники
1. Средства измерительной техники, не предназначенные для серийного
производства или ввоза на территорию Украины партиями, на которые
не распространяется государственный метрологический надзор, подлежат
метрологической аттестации.
2. Метрологическая аттестация и оформление ее результатов
проводятся в порядке, установленном нормативными документами по
метрологии ЦОВМ.
Статья 40. Калибровка средств измерительной техники
1. Средства измерительной техники, предназначенные для серийного
производства в Украине или для ввоза на территорию Украины
партиями, на которые не распространяется государственный метрологический надзор,
подлежат калибровке при выпуске из производства и ремонта.
Необходимость проведения калибровки средств измерительной
техники при эксплуатации определяется их пользователем.
2. Калибровки средств измерительной техники для других
предприятий, организаций и для физических лиц проводится
метрологическими центрами, территориальными органами, калибровочными
лабораториями предприятий и организаций, аттестованными на его
проведения или аккредитованными на проведение калибровки этих
средств в соответствии с законом.
3. Калибровки средств измерительной техники для других
предприятий, организаций и для физических лиц может проводиться
метрологическими центрами, территориальными органами и поверочными
лабораториями предприятий и организаций, уполномоченными на
проведения поверки этих или аналогичных средств.
4. Калибровки средств измерительной техники, предназначенных
для ввоза на территорию Украины партиями, проводится при
выпуска их из производства калибровочными или поверочными
лабораториями иностранных производителей, соответственно аттестованными на
его проведения или уполномоченными на проведение поверки этих или
аналогичных средств согласно настоящему Закону.
5. Калибровки средств измерительной техники с использованием
первичных и вторичных эталонов проводится метрологическими центрами
и территориальными органами, в которых хранятся эти эталоны.
6. Калибровка и оформление его результатов проводятся в
порядке, установленном нормативными документами по метрологии ЦОВМ.
Статья 41. Метрологическая экспертиза документации и аттестация
методик выполнения измерений
Метрологическая экспертиза документации (технических заданий,
нормативных документов, конструкторской, проектной и
технологической документации) и отчетов об геологическое изучение
недр, а также аттестация методик выполнения измерений осуществляются
согласно нормативных документов по метрологии.
Статья 42. Метрологический надзор за обеспечением единства
измерений
1. При метрологического надзора за обеспечением единства
измерений проводится проверка:
состояния и применения средств измерительной техники;
применение методик выполнения измерений;
правильности выполнения измерений;
своевременности предоставления средств измерительной техники на поверку
и калибровки;
соблюдения условий и правил проведения поверки и калибровки
средств измерительной техники и проведения измерений,
соответствии выполняются уполномоченными поверочными и аттестованными
калибровочными и измерительными лабораториями;
соблюдение требований нормативных документов по метрологии.
2. Метрологические службы центральных органов исполнительной власти,
предприятий и организаций имеют право по результатам
метрологического надзора выдавать предписания о прекращении нарушений
метрологических требований и устранения выявленных недостатков.
3. Порядок проведения метрологического надзора за обеспечением
единства измерений, выдачи предписаний по результатам метрологического
надзора устанавливается центральными органами исполнительной власти,
предприятиями и организациями с соблюдением требований законодательства.
Статья 43. Особенности метрологической деятельности в сфере
обороны Украины
Особенности метрологической деятельности в сфере обороны Украины
регламентируются отдельным положением ( 328 -2006-п ), которое
утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению
Министерства обороны Украины и Госстандартом и не должно противоречить этому
Закона.
Статья 44. Особенности метрологической деятельности в сфере
научных исследований и разработок в Украине
Особенности метрологической деятельности в сфере научных
исследований и разработок в Украине регламентируются отдельным
положением, которое утверждается Кабинетом Министров Украины по
представлению Национальной академии наук Украины и Госстандартом и не должно
противоречить настоящему Закону.
Раздел VI
финансирование метрологической деятельности
Статья 45. Финансирование деятельности Государственной метрологической
службы
1. Финансирование деятельности Государственной метрологической службы
осуществляется за счет:
средств государственного бюджета;
поступлений от выполнения работ по государственному метрологическому
контроля, других метрологических работ и метрологических
услуг;
средств от выполнения научно-исследовательских работ;
других поступлений, предусмотренных законом.
2. Обязательному финансированию за счет средств Государственного
бюджета Украины подлежат:
научные фундаментальные и прикладные исследования и разработки
нормативных документов в области метрологии;
создание и совершенствование первичных и вторичных эталонов,
содержание и эксплуатация государственных эталонов, а также сверки
государственных эталонов с национальными эталонами других государств и
международными эталонами; < br> работы, связанные с деятельностью государственных служб единого времени и
эталонных частот, стандартных образцов состава и свойств
веществ и материалов, стандартных справочных данных о физических
стали и свойствах веществ и материалов;
работы, связанные с выполнением государственных и многоотраслевых
научно-технических программ в сфере метрологии;
участие в работе международных, европейских и других
региональных организаций по метрологии;
работы по государственному метрологическому надзору.
Средства на выполнение перечисленных работ определяются ежегодно во
время формирования Государственного бюджета Украины на соответствующий год.
{Абзац восьмой части второй статьи 45 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 4731-VI ( 4731-17 ) от 17.05.2012}
Заказчиком указанных работ, проводимых за счет
Государственного бюджета Украины, является ЦОВМ, а заказ работ
осуществляется согласно Закону Украины "Об осуществлении
государственных закупок" ( 2289-17 ). {Абзац девятый части второй
статьи 45 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2289-VI
( 2289-17 ) от 01.06.2010}
3. В социально-экономических и научно-технических программах
обязательно должны предусматриваться разделы по метрологическому
обеспечению и определяться источники финансирования работ по
выполнения задач этих разделов.
Статья 46. Оплата метрологических работ и использование средств,
полученных за выполнение этих работ и оказание
метрологических услуг
1. Предприятия, организации и физические лица оплачивают
метрологические работы, связанные с осуществлением на хозрасчетных
основе всех видов государственного метрологического контроля, определенных
статьей 21, а также услуги, предусмотренные частью четвертой
статьи 15 настоящего закона, в порядке ( 805-2012-п ), установленном
Кабинетом Министров Украины.
2. Средства, полученные за выполнение работ и услуг,
указанных в части первой настоящей статьи, могут использоваться
метрологическими центрами и территориальными органами для
обеспечения их производственной и научной деятельности.
Статья 47. Финансирование деятельности метрологических служб
центральных органов исполнительной власти, предприятий
и организаций
1. Метрологические службы центральных органов исполнительной власти,
а также предприятий и организаций, относящихся к сфере их
управления, которые финансируются из Государственного бюджета Украины,
выполняют все работы, связанные с обеспечением единства
измерений , за счет средств Государственного бюджета Украины,
выделяемых на их содержание на соответствующий год, согласно их
расчетам, а также средств, полученных за оказание метрологических
услуг.
2. Финансирование деятельности метрологических служб других
предприятий и организаций проводится за счет средств этих
предприятий и организаций.
Раздел VII
Признание результатов метрологических работ,
проведенных в иностранных государствах
Статья 48. Признание результатов метрологических работ,
проведенных в иностранных государствах
В соответствии с международными договорами Украины могут
признаваться результаты государственных испытаний, утверждения типа,
поверки, калибровки и метрологической аттестации средств
измерительной техники, измерений, аттестации методик выполнения
измерений, проведенных в иностранных государствах.
Раздел VIII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О метрологии и метрологической деятельности
Статья 49. Ответственность за нарушение законодательства о
метрологии и метрологической деятельности
Лица, виновные в нарушении законодательства о метрологии и
метрологической деятельности, привлекаются к дисциплинарной,
гражданской, административной или уголовной ответственности.
Раздел IX
Заключительные положения
1. Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) в Кодексе Украины об административных правонарушениях
( 80731-10 ) (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г., приложение к
N 51, ст. 1122):
в абзаце первом статьи 171 слова "государственной метрологической
аттестации; неуведомление" заменить словами "государственной
метрологической аттестации, нарушения условий и правил проведения
ремонта средств измерительной техники ; неуведомление ", а слова
" Госстандарта Украины "- словами" специально уполномоченного
центрального органа исполнительной власти в сфере метрологии ";
в абзаце первом статьи 171-1 слова "неаккредитованными
поверочными и калибровочными" заменить словами "неуполномоченными
поверочными и неаттестованными или неаккредитованными
калибровочными", а слова " с использованием аттестованных методик
или неаккредитованными "- словами" в этих сферах с использованием
аттестованных методик или неаттестованными измерительными ";
2) часть первую статьи 10 Закона Украины "О государственных
наградах Украины" ( 1549 - 14 ) (Ведомости Верховной Рады Украины,
2000 г., N 21, ст. 162; 2002 г., N 8, ст. 62; с изменениями,
внесенными Законом Украины ( 1705-15 ) от 11 мая 2004
N 1705-IV) после абзаца двадцатого дополнить новым абзацем следующего
содержания:
"Заслуженный метролог Украины".
В связи с этим абзацы двадцать первый - тридцать шестой
считать соответственно абзацами двадцать вторым - тридцать седьмым.
3. До приведения нормативно-правовых актов в соответствие с
нормами настоящего Закона они действуют в части, не противоречащей настоящему
Закона.
4. Аттестаты аккредитации на право проведения государственных
испытаний, поверки и калибровки средств измерительной техники,
измерений, аттестации методик выполнения измерений, выданные в
установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют
силу в течение определенного в них срока.
5. Кабинета Министров Украины в течение шести месяцев со дня
опубликования настоящего Закона:
внести в Верховную Раду Украины предложения по приведению
законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение своих нормативно-правовых актов, а
также нормативно-правовых актов министерств и других центральных
органов исполнительной власти в соответствие с нормами настоящего Закона.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 11 февраля 1998
N 113/98-ВР
Опубликовано в газете "Голос Украины" 13.03.98
|
|