З А К О Н У К Р А И Н Ы
О молодежных и детских общественных организациях
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1999, N 1, ст.2)
(О признании неконституционными отдельных положений см..
Решение Конституционного Суда
N 18-рп/2001 ( v018p710-01 ) от 13.12.2001)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 271-V ( 271 -16 ) от 19.10.2006, ВВР, 2006, N 50, ст.501
N 2749-VI ( 2749 - 17 ) от 02.12.2010, ВВР, 2011, N 18, ст.125}
Этот Закон определяет особенности организационных и правовых
принципов образования и деятельности молодежных и детских общественных
организаций и государственные гарантии обеспечения их деятельности.
Статья 1. Законодательство Украины о молодежных и детских
общественные организации
Законодательство Украины о молодежных и детских общественных
организации состоит из Конституции Украины ( 254к/96-ВР ),
Закона Украины" Об объединении граждан "( 2460-12 ), настоящего Закона
и других нормативно-правовых актов, принятых на их выполнение.
Статья 2. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в таком значении:
молодежные общественные организации - объединения граждан в возрасте
от 14 до 35 лет, целью которых является осуществление деятельности,
направленной на удовлетворение и защиту своих законных социальных,
экономических, творческих, духовных и других общих интересов; {Абзац второй статьи 2 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006}
детские общественные организации - объединения граждан в возрасте от
6 до 18 лет, целью которых является осуществление деятельности, направленной на
реализацию и защиту своих прав и свобод, творческих способностей,
удовлетворения собственных интересов, которые не противоречат законодательству, и
социальное становление как полноправных членов общества;
(Положение абзаца четвертого статьи 2 утратившими силу как
являющиеся неконституционными, на основании Решения Конституционного
Суда N 18-рп/2001 (< a"/laws/show/v018p710-01" target = _blank> v018p710-01 ) от 13.12.2001) украинский
национальный комитет молодежных организаций - союз, объединяющий
большинство легализованных всеукраинских молодежных и детских
организаций, а также областных, Автономной Республики Крым,
киевских и севастопольских городских объединений молодежных и
детских общественных организаций.
Статья 3. Принципы создания и деятельности молодежных и
детских общественных организаций
Молодежные и детские общественные организации создаются и
действуют на основах добровольности, равноправия их членов,
самоуправления, законности и гласности, в частности:
молодежные и детские общественные организации обязаны
доводить до сведения общественности информацию о своей деятельности в
формах, не противоречащих законодательству;
содержащаяся в уставах, о составе руководящих
органов, об источниках материальных и других поступлений, а также
связана с деятельностью молодежных и детских общественных
организаций, не является конфиденциальной или другой информацией, которая
охраняется законом.
Статья 4. Основатели молодежных и детских общественных
организаций и их союзов
Учредителями молодежных и детских общественных организаций
могут быть граждане Украины, а также иностранцы и лица без
гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях,
достигли 15-летнего возраста.
Основателями союзов молодежных и детских общественных
организаций есть молодежные и детские общественные организации.
Статья 5. Членство в молодежных и детских общественных
организациях
Членство в молодежных и детских общественных организациях
может быть индивидуальным и коллективным. {Статья 5 дополнена
частью первой согласно Закону N 271-V ( 271-16 ) от
19.10.2006 }
Членство в молодежных и детских общественных организациях
может быть фиксированным и нефиксированным. {Статья 5 дополнена частью
второй согласно Закону N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006}
Индивидуальными членами молодежных и детских общественных
организаций могут быть граждане Украины, а также иностранцы и
лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных
основаниях. {Часть третья статьи 5 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006 }
Индивидуальными членами молодежных общественных организаций
могут быть лица в возрасте от 14 до 35 лет, индивидуальными
членами детских общественных организаций - лица в возрасте от 6 до 18
лет. Введение несовершеннолетних в возрасте до 10 лет в детские
общественных организаций осуществляется по письменному согласию родителей,
усыновителей, опекунов или попечителей. Лица старшего возраста
могут быть членами молодежных и детских общественных организаций
при условии, если их количество в этих организациях не превышает 10
процентов общего количества членов; в составе выборных органов
молодежных и детских общественных организаций количество лиц
старшего возраста не может превышать треть членов выборных
органов. {Часть четвертая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно
Законам N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006 , N 2749-VI
( 2749-17 ) от 02.12.2010}
{Часть пятая статьи 5 исключен на основании Закона
N 2749-VI ( 2749-17 ) от 02.12.2010}
Коллективными членами молодежных и детских общественных
организаций могут быть коллективы других молодежных и детских
общественных организаций. {Статья 5 дополнена частью шестой
согласно Закону N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006}
Коллективные члены молодежных и детских организаций могут
участвовать в деятельности таких организаций в случаях,
предусмотренных их уставами. {Статья 5 дополнена частью седьмой
согласно Закону N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006}
Статья 6. Статус молодежных и детских общественных
организаций
Статус молодежных и детских общественных организаций и их
союзов определяется в соответствии с настоящим Законом и Законом Украины
"Об объединении граждан".
(Положения части второй статьи 6 утратившими силу как
являющиеся неконституционными, на основании Решения Конституционного
Суда N 18-рп/2001 (< a"/laws/show/v018p710-01" target = _blank> v018p710-01 ) от 13.12.2001) Молодежное движение
в Украине координируется Украинским национальным комитетом
молодежных организаций, который является независимой неправительственной организацией
и имеет статус всеукраинского союза молодежных и детских
общественных организаций.
В своей деятельности Украинский национальный комитет
молодежных организаций руководствуется законодательством Украины и собственным
уставом.
Введение Украинского национального комитета молодежных
организаций к международных молодежных организаций (ассоциаций,
союзов т.п.) не является основанием для его регистрации в качестве международного.
Статья 7. Права молодежных и детских общественных организаций
Молодежные и детские общественные организации, их союзы
пользуются правами, предоставленными им Законом Украины "Об объединении
граждан", настоящим Законом, другими законодательными актами.
Молодежные и детские общественные организации и их союзы не
могут образовывать и вступать в избирательные блоки.
{Часть третья статьи 7 исключен на основании Закона
N 2749-VI ( 2749-17 ) от 02.12.2010}
Членские взносы и добровольные пожертвования, полученные от
юридических или физических лиц, которые направляются на осуществление
уставной деятельности молодежных и детских общественных организаций
и их союзов, не являются объектом налогообложения.
Статья 8. Участие молодежных и детских общественных
организаций в подготовке и принятии решений по
вопросам государственной политики относительно детей и молодежи
Молодежные и детские общественные организации привлекаются
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в
разработке и обсуждению проектов решений по вопросам государственной
политики относительно детей и молодежи.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления -
инициаторы разработки государственной целевой программы размещают на
своем официальном сайте проекты концепций государственных целевых
программ, касающихся детей и молодежи, а также рассматривают
предложения к ним от молодежных и детских общественных
организаций в порядке, определенном законом. {Статья 8 дополнена
частью второй согласно Закону N 2749-VI ( 2749-17 ) от
02.12.2010 }
Статья 9. Формы государственной поддержки молодежных и детских
общественных организаций
Государственная поддержка молодежных и детских общественных
организаций осуществляется в следующих формах:
предоставления молодежным и детским общественным организациям
информации о государственной политике в отношении детей и молодежи;
оказания методической и организационной помощи по вопросам
социального становления и развития молодежи и детей;
содействие созданию предприятий, учреждений и организаций,
предоставляют услуги молодежи и детям или содействуют занятости молодежи.
Молодежные и детские общественные организации освобождаются от
уплаты за государственную регистрацию и сбора за регистрацию их символики.
Государство осуществляет поддержку и в других формах, не противоречащих
законодательству Украины.
Статья 10. Финансовая поддержка деятельности молодежных и
детских общественных организаций
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления
оказывают финансовую поддержку деятельности молодежных и детских
общественных организаций и их союзов в пределах полномочий,
определенных законом. {Часть первая статьи 10 в редакции Закона
N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006}
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления
привлекают в установленном порядке молодежные и детские общественные
организации и их союзы к выполнению заказов для государственных и
местных потребностей. {Часть вторая статьи 10 в редакции Закона
N 271-V ( 271-16 ) от 19.10.2006}
При утверждении местных бюджетов предусматриваются расходы на
реализацию программ молодежных и детских общественных организаций.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления
могут делегировать молодежным и детским общественным организациям
полномочия по реализации соответствующих программ (проектов,
мероприятий). В этом случае они подают молодежным и детским
общественным организациям финансовую и материальную помощь и
осуществляют контроль за реализацией предоставленных полномочий, в том
числе за целевым использованием выделенных средств.
Молодежные и детские общественные организации, их союзы,
получают финансовую или иную материальную поддержку, обязаны
подавать отчеты о целевом использовании финансов и материальных
ценностей органам, которые оказывали, в сроки, установленные этими
органами.
Статья 11. Ответственность молодежных и детских общественных
организаций за нарушение законодательства
Молодежные и детские общественные организации, их союзы несут
ответственность за нарушения законодательства.
За неподачу отчета об использовании бюджетных средств, других
материальных ценностей, предоставленных молодежным, детским общественным
организациям и их союзам или нецелевое использование таких
ценностей, получения их с нарушением законодательства виновные лица
несут ответственность, предусмотренную законодательством Украины.
Статья 12. Заключительные положения
1. Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. До приведения законодательства в соответствие с Законом
Украины "О молодежных и детских общественных организациях"
нормативно-правовые акты Украины применяются в части, не
противоречащей настоящему Закону.
3. Кабинету Министров Украины в двухмесячный срок:
внести в Верховную Раду Украины предложения по приведению
законодательных актов в соответствие с Законом Украины "О
молодежных и детских общественных организациях";
привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами исполнительной власти
принятых ими нормативно-правовых актов, не соответствующих настоящему
Закона;
в соответствии с компетенцией обеспечить принятие
нормативно-правовых актов, предусмотренных этим Законом.
4. Уставные документы молодежных и детских общественных
организаций и их союзов, зарегистрированных до вступления в силу настоящего
Законом, в течение года после его опубликования должны быть
приведены в соответствие с настоящим Законом. По представлению
легализирующего органа или прокурора деятельность молодежных и детских
общественных организаций и их союзов, уставные документы которых
противоречащих настоящему Закону, может быть запрещена в судебном порядке.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 1 декабря 1998
N 281-XIV
|
|