О правилах этического поведения

Настоящий Закон определяет руководящие нормы поведения лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, при исполнении ими служебных полномочий и порядок привлечения их к ответственности за нарушение таких норм.

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

1. Для целей настоящего Закона:

термин "личные интересы" употребляется в таком смысле - любые интересы лица, обусловленные личными, родственными, дружескими или любыми другими внеслужебными отношениями с другими лицами, в том числе личные имущественные и неимущественные интересы, а также те, которые возникают в связи 'связи с членством лица или с его деятельностью, не связанной с выполнением функций государства или местного самоуправления, в общественных, религиозных или иных организациях

термины "конфликт интересов" и " неправомерная выгода» употребляются в значениях, определенных Законом Украины" Об основах предотвращения и противодействия коррупции ".

Статья 2. Субъекты, на которых распространяется действие настоящего Закона

1. Субъектами, на которых распространяется действие настоящего Закона, лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления (далее - лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления):

1) Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, его Первый заместитель и заместитель, Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр Украины, вице-премьер-министры Украины, министры, другие руководители центральных органов исполнительной власти , которые не входят в состав Кабинета Министров Украины, и их заместители, Председатель Службы безопасности Украины, Генеральный прокурор Украины, Председатель Национального банка Украины, Председатель Счетной палаты, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председатель Совета министров Автономной Республики Крым

2) народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты местных советов

3) государственные служащие, должностные лица местного самоуправления

4) военные должностные лица Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами воинских формирований

5) судьи Конституционного Суда Украины, другие профессиональные судьи, Председатель, члены, дисциплинарные инспекторы Высшей квалификационной комиссии судей Украины, должностные лица секретариата этой Комиссии, Председатель, заместители Председателя, секретари секций Высшего совета юстиции, а также другие члены Высшего совета юстиции, народные заседатели и присяжные (при исполнении ими этих функций)

6) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной уголовно-исполнительной службы, органов и подразделений гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, лица начальствующего состава налоговой милиции

7) должностные и служебные лица органов прокуратуры, Службы безопасности Украины, дипломатической службы, таможенной службы, государственной налоговой службы

8) члены Центральной избирательной комиссии

9) должностные и служебные лица других органов государственной власти.

Статья 3. Правовое регулирование отношений по этического поведения

1. Правовое регулирование отношений по этического поведения лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, осуществляется на основании Конституции Украины , международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, Закона Украины" О принципах предотвращения и противодействия коррупции ", настоящего Закона и других нормативно-правовых актов, изданных на их основе.

Статья 4. Действие настоящего Закона во времени

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, обязаны принимать все необходимые меры для выполнения положений настоящего Закона и неукоснительно их соблюдать во время выполнения своих служебных полномочий.

Раздел II
правил этического поведения

Статья 5. Правила этического поведения

1. Правила этического поведения является правовой основой для кодексов или стандартов поведения.

Статья 6. Законность

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, при исполнении своих служебных полномочий обязаны неукоснительно соблюдать требования закона и общепризнанных этических норм поведения.

Статья 7. Приоритет интересов

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, представляя интересы государства или территориальной общины в отношениях с другими лицами, действуют исключительно в их интересах.

Статья 8. Политическая беспристрастность

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, выполняющие свои служебные полномочия политически беспристрастно, избегают демонстрации в любом виде собственных политических убеждений или взглядов, не используют служебные полномочия в интересах политических партий или их ячеек или отдельных политиков.

2. Положения части первой настоящей статьи не распространяется на лиц, занимающих политические или выборные должности.

Статья 9. Толерантность

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, толерантно и с уважением относятся к политическим взглядам, идеологических и религиозных убеждений других лиц.

Статья 10. Объективность

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, действуют объективно, в частности в отношениях с общественностью, несмотря на личные интересы, личное отношение к любых лиц, на свои политические взгляды, идеологические, религиозные или другие личные взгляды или убеждения.

Статья 11. Компетентность и эффективность

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, добросовестно, компетентно, своевременно, результативно и ответственно выполняют служебные полномочия, решения и поручения органов и лиц, которым они подчинены, подотчетны или подконтрольные, не допускают злоупотреблений и неэффективного использования государственной и коммунальной собственности.

Статья 12. Формирование доверия к власти

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, обеспечивают положительную репутацию органов государственной власти, органов местного самоуправления, всячески способствуют укреплению доверия граждан к власти, утверждают честность, беспристрастность и эффективность власти.

Статья 13. Конфиденциальность

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, не разглашают и не используют иным образом конфиденциальную информацию, которая стала им известна в связи с выполнением своих служебных полномочий, кроме случаев, установленных законом.

Статья 14. Воздержание от выполнения незаконных решений или поручений

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, несмотря на личные интересы, воздерживаются от выполнения решений или поручений руководства, если они противоречат законодательству или представляющие угрозу охраняемым законом правам, свободам или интересам отдельных граждан, юридических лиц, государственным или общественным интересам.

2. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, самостоятельно оценивают правомерность предоставленных руководством решений или поручений и возможный вред, который будет нанесен при выполнении таких решений или поручений.

3. В случае получения для исполнения решений или поручений, которые лицо, уполномоченное на выполнение функций государства или местного самоуправления, считает незаконными или такими, представляющих угрозу охраняемым законом правам, свободам или интересам отдельных граждан, юридических лиц, государственным или общественным интересам, она должна немедленно в письменной форме сообщить об этом руководителю органа государственной власти или органа местного самоуправления, в котором она работает.

Статья 15. Недопущение конфликта интересов

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, несмотря на личные интересы, принимают исчерпывающие меры по недопущению конфликта интересов, а также не допускают совершения действий или бездействия, которые могут вызвать конфликт интересов или создать впечатление его наличия.

2. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, не могут прямо или косвенно побуждать в любой способ подчиненных к принятию решений, совершать действия или бездействие в пользу своих личных интересов и / или интересов третьих лиц.

Статья 16. Предотвращение получению неправомерной выгоды или дара (пожертвования)

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, в случае поступления предложения относительно неправомерной выгоды или дара (пожертвования), несмотря на личные интересы, безотлагательно принимаются следующие меры:

1) отказываются от предложения

2) по возможности идентифицирующие личность, которая сделала предложение

3) привлекают свидетелей, если это возможно, в том числе из числа коллег по работе

4) письменно уведомляют о предложении непосредственного руководителя (при наличии) или соответствующий выборный или коллегиальный орган и / или одного из определенных Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции" специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции.

2. Запрещается принимать неправомерную выгоду или подарок (пожертвование) для использования в дальнейшем как доказательства.

3. Если лицо, уполномоченное на выполнение функций государства или местного самоуправления, обнаружила в своем служебном помещении или переданную другим способом неправомерную выгоду или подарок (пожертвование), оно обязано безотлагательно, но не позднее одного рабочего дня, письменно сообщить об этом факте своему непосредственному руководителя.

4. О выявлении неправомерной выгоды или дара (пожертвования) составляется акт, который подписывается лицом, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, которая выявила неправомерную выгоду или подарок (пожертвование), и его непосредственным руководителем.

В случае если неправомерную выгоду или подарок (пожертвование) обнаруживает лицо, уполномоченное на выполнение функций государства или местного самоуправления, которая является руководителем, акт о выявлении неправомерной выгоды или дара (пожертвования) подписывает это лицо и лицо, занимающее должность заместителя руководителя этого органа.

5. Предметы неправомерной выгоды, подарки (пожертвования) хранятся в органе до их передачи соответствующим органам.

6. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи получения дара (пожертвования) при наличии обстоятельств, предусмотренных частью второй статьи 8 Закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции " .

Статья 17. Декларирование имущества, доходов, расходов и обязательств финансового характера

1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, в установленном Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции" порядке ежегодно представляют по месту работы (службы) декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера.

Раздел III
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ этического поведения

Статья 18. Ответственность за нарушение правил этического поведения

1. Нарушение лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления, правил этического поведения, определенных настоящим Законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность с учетом особенностей правового статуса таких лиц, определенных Конституцией и законами Украины.

Раздел IV
Заключительные положения

1. Закон вступает в силу через 30 дней со дня его опубликования.

2. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение в соответствие с настоящим Законом нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти.