З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об основах функционирования
рынка природного газа
4. Потребности населения в природном газе удовлетворяются из
ресурсов природного газа, добытого газодобывающими предприятиями,
указанных в части первой статьи 10 настоящего Закона, а в случае их
недостаточности - с других ресурсов газа субъекта, уполномоченного на
формирования ресурса природного газа для населения в порядке,
установленном Кабинетом Министров Украины.
5. Реализация природного газа для удовлетворения потребностей
населения осуществляется гарантированными поставщиками за
розничным ценам, установленным национальной комиссией,
осуществляет государственное регулирование в сфере энергетики.
6. Субъект, уполномоченный Кабинетом Министров Украины на
формирования ресурса природного газа, используемого для нужд
населения и его дочерние предприятия имеют право экспортировать
товарный природный газ в объеме, определенном прогнозным годовым
балансом поступления и распределения природного газа в Украину, в
порядке ( z0017-13 ), установленном центральным органом исполнительной
власти, обеспечивает формирование государственной политики в нефтегазовом
комплексе. {Статья 10 дополнена частью шестой по закону N 3550-VI
( 3550-17 ) от 17.06.2011}
7. Действие настоящей статьи не распространяется на инвесторов - участников
соглашений о разделе продукции, заключенных согласно Закону Украины
"О соглашениях о разделе продукции" ( 1039-14 ). {Статья 10 дополнена частью седьмой по закону N 5406-VI
( 5406-17 ) от 02.10.2012}
Статья 11. Учет природного газа
1. Учет природного газа, в том числе коммерческий
(приборный), осуществляется с целью получения и регистрации
достоверной информации об объемах и качество природного газа при
его добычи, транспортировки, распределения, поставки,
хранения и потребления.
2. Коммерческий (приборный) учет природного газа
осуществляется с целью определения с помощью узла учета
природного газа объемов его потребления и / или реализации, на
основании которых производятся взаиморасчеты.
3. Отпуск природного газа потребителям осуществляется при условии
наличии узла учета природного газа.
Население в случае отсутствия приборов учета газа
потребляет газ по нормам, установленным законодательством, срокам,
предусмотренных в части первой статьи 2 Закона Украины "О
обеспечении коммерческого учета природного газа "( 3533-17 ). {Часть третья статьи 11 в редакции Закона N 3533-VI ( 3533-17 )
от 16.06.2011}
4. Узлом учета газа является совокупность средств
измерительной техники и вспомогательных средств, предназначенных для
измерения в рабочих условиях, регистрации, сохранения результатов
измерения и расчетов объема газа, приведенного к стандартным
условий.
Требования к составным частям узла учета газа,
правил эксплуатации приборов учета, порядка измерения его
объемов и определения качества, а также порядок приема-передачи
определяются техническими регламентами и нормами, правилами и
стандартами в области поставок природного газа,
устанавливаются и утверждаются центральным органом исполнительной
власти, осуществляющим формирование государственной политики в нефтегазовом
комплексе.
Статья 12. Поставка природного газа
1. Поставка природного газа осуществляется согласно
договора, по которому поставщик обязуется поставить
потребителю природный газ, качественные характеристики которого определены
стандартами, в объеме и порядке, предусмотренных договором, а
потребитель обязуется оплачивать принятого природного
газа в размере, сроки и порядке, предусмотренных договором.
2. Обязательные условия договора между гарантированным поставщиком
и потребителем природного газа по регулируемому тарифу
устанавливаются в типовом договоре о поставках природного газа
( z1155-11 ).
3. До заключения договора о поставках природного газа
потребитель имеет право на получение информации о наличии у
поставщика ресурсов природного газа, его качественных
характеристик, цен и порядка оплаты природного газа.
4. Поставщик имеет право прекратить поставку природного
газа потребителям в случае наличия хотя бы одного из следующих оснований:
1) признание аварийным состояния систем газоснабжения в порядке,
установленном центральным органом исполнительной власти, осуществляющим
формирования государственной политики в нефтегазовом комплексе;
2) нарушение сроков оплаты потребленного природного газа и
услуг по его поставки, предусмотренных заключенным договором;
3) несанкционированный отбор природного газа.
несанкционированном отборе природного газа считается отбор:
из магистральных газопроводов, газораспределительных сетей или
подземных хранилищ газа при отсутствии закупленных согласно
договора объемов природного газа;
без заключения соответствующего договора с поставщиком;
вызван самовольным подключением, потреблением природного
газа с намеренно поврежденными приборами его учета или вне
охватом приборами учета.
5. Субъект, уполномоченный Кабинетом Министров Украины на
формирования ресурса природного газа для потребителей Украины,
обязан обеспечить гарантированного поставщика ресурсом
природного газа в необходимом ему объеме в соответствии с договорами,
заключенных с потребителями.
6. Гарантированный поставщик осуществляет функции по снабжению
природного газа на условиях, предусмотренных настоящей статьей, и имеет все
права и обязанности поставщика, предусмотренные статьей 20 настоящего
Закона.
Статья 13. Транспортировка природного газа
1. Транспортировка природного газа осуществляется согласно
договора. По договору транспортировки природного газа
газотранспортное предприятие обязуется транспортировать
природный газ, доверенный ему заказчиком, магистральными
трубопроводами до пункта приема-передачи газа и передать его
заказчику, а заказчик обязуется оплатить газотранспортному
предприятию установленную в договоре стоимость транспортировки.
Пунктом приема-передачи газа является объект Единой
газотранспортной системы Украины, на котором осуществляется передача
природного газа между участниками газового рынка, оборудован узлом
учета газа.
2. Обязательные условия для газотранспортных предприятий и
потребителей услуг такими предприятиями,
устанавливаются в типовом договоре о транспортировке природного
газа.
3. До заключения договора о транспортировке природного газа
заказчик имеет право на получение информации о наличии у
газотранспортного предприятия магистральных трубопроводов, их
пропускную способность, цены и порядок оплаты услуг по
транспортировки природного газа.
4. Газотранспортное предприятие:
1) обязано обеспечить равные права доступа к своим сетям
всем поставщикам природного газа и потребителям;
2) при транспортировке природного газа обязано
соблюдать требования по транспортировке газа, установленных
нормативно-правовыми актами и нормативными документами;
3) имеет право осуществлять транзит природного газа через
территорию Украины, осуществление такого вида деятельности не может
ограничивать возможности предприятия как участника рынка природного
газа.
Статья 14. Распределение природного газа
1. Распределение природного газа осуществляется согласно
договора, по которому газораспределительное предприятие обязуется
транспортировать природный газ, доверенный ему заказчиком,
газораспределительными сетями до пункта приема-передачи газа и
передать его потребителю, который в соответствии с законодательством имеет
право на получение указанного газа, а заказчик обязуется
оплатить доставку газа по установленной в договоре платой.
2. Обязательные условия для газораспределительных предприятий и
потребителей услуг такими предприятиями,
устанавливаются в типовом договоре о транспортировке природного
газа газораспределительными сетями.
3. До заключения договора о распределение природного газа собственник
природного газа имеет право на получение информации о наличии у
газораспределительного предприятия газораспределительных сетей, их
пропускную способность, цены и порядок оплаты услуг по доставке
природного газа.
4. Газораспределительное предприятие обязано:
1) обеспечить равные права доступа к своим сетям всем
поставщикам природного газа и потребителям;
2) при транспортировке природного газа соблюдать
правил транспортировки, установленных нормативно-правовыми актами
и нормативными документами.
Статья 15. Хранение (закачка, отбор) природного газа
1. Хранение (закачка, отбор) природного газа
осуществляется согласно договору, по которому газосберегающие
предприятие обязуется хранить в хранилищах природный газ,
передан ему собственником такого газа или другим лицом, имеет
право на передачу газа для хранения, и вернуть его лицу,
имеет право на получение указанного газа, в сохранности и в срок,
указанный в договоре, а лицо, которое передало газ на хранение,
обязуется оплатить стоимость услуги по хранению газа в
размере и порядке, определенных в договоре.
2. Обязательные условия для газосберегающие предприятий и
потребителей услуг такими предприятиями,
устанавливаются в типовом договоре о хранении природного газа.
3. До заключения договора о хранении природного газа
владелец природного газа имеет право на получение информации о
наличие в газосберегающие предприятия мощностей для
хранения газа, цены и порядок оплаты услуг по хранению
природного газа.
4. Газосберегающие предприятие обеспечивает:
1) равные права доступа к мощностям для хранения
природного газа всем субъектам рынка природного газа;
2) соблюдение требований по хранению природного газа,
установленных нормативно-правовыми актами и нормативными
документами, в частности, выполнение обязательств по объемам и
сроков закачки , хранению и отбору природного газа,
создания и использования его страхового запаса в полном объеме
соответствии с заключенными договорами.
Статья 16. Отделение функций транспортировки, распределения
и поставку природного газа
1. Газотранспортное предприятие не может осуществлять деятельность
по добыче и поставкам природного газа.
2. Газораспределительное предприятие не может осуществлять деятельность
по добыче, поставке, хранению и транспортировке природного
газа.
3. Если газотранспортное или газораспределительное предприятие является
составной частью вертикально интегрированной хозяйственной
организации, оно должно быть юридически и организационно независимым
отношении других видов деятельности вертикально интегрированной хозяйственной
организации, не связанные с транспортировкой и / или распределением
природного газа.
4. Основные принципы, определяющие независимость деятельности
газотранспортного и газораспределительного предприятия в составе
вертикально интегрированной хозяйственной организации:
1) запрета совмещения должностей в составе вертикально интегрированной
хозяйственной организации;
2) самостоятельности в принятии решений относительно текущих финансовых
операций, эксплуатации, строительства или модернизации объектов
газотранспортной системы или газораспределительных сетей для
осуществления соответствующей лицензионной деятельности и
оперативно-технологического управления.
5. Газотранспортное или газораспределительное предприятие ежегодно
готовит план мероприятий, обеспечивающий отделение и независимость
хозяйственной, в частности лицензионной, деятельности таких предприятий,
предусмотренной настоящей статьей, от деятельности вертикально интегрированной
хозяйственной организации. Такой план мероприятий и отчеты о его
выполнения подаются национальной комиссии, осуществляющим государственное
регулированию в области энергетики, для проведения мониторинга
соответствии со статьей 4 настоящего Закона и их обнародования.
6. Действие настоящей статьи не распространяется на малые газораспределительные и
газоснабжающие предприятия.
Статья 17. Особенности бухгалтерского учета
и финансовой отчетности
1. Субъекты рынка природного газа, хозяйственная деятельность
которых подлежит лицензированию по каждому виду деятельности в соответствии
с законодательством ведут отдельный бухгалтерский учет в
установленном законодательством порядке с обязательным раскрытием
финансовой информации о видах хозяйственной деятельности,
подлежат лицензированию.
2. Методические рекомендации по применению национальных
положений (стандартов) бухгалтерского учета согласно
отраслевых особенностей нефтегазовой отрасли (в частности в части
калькуляции себестоимости добытого углеводородного сырья)
утверждаются центральным органом исполнительной власти, осуществляющим
формирование государственной политики в нефтегазовом комплексе.
3. Финансовая отчетность предприятий, осуществляющих
хозяйственную деятельность по добыче природного газа, составленная
соответствии с определенными частью второй настоящей статьи методических
рекомендаций и Порядка формирования, расчета и установления цен
на природный газ (в том числе нефтяной (попутный) газ) для
субъектов хозяйствования, которые согласно статье 10 настоящего Закона
осуществляют его добычу, применяется для вычисления
закупочных цен на природный газ.
4. Субъекты рынка природного газа (кроме населения) представляют
финансовую отчетность в установленном законодательством порядке вместе
с отчетностью по видам хозяйственной деятельности, подлежащих
лицензированию, национальной комиссии, осуществляющим государственное
регулирования в сфере энергетики.
Статья 18. Порядок проведения расчетов
за природный газ всеми категориями потребителей
с гарантированным поставщиком природного газа
1. Расчеты за поставленный природный газ осуществляются
потребителями в соответствии с условиями договоров, заключенных с
гарантированными поставщиками природного газа.
2. Для проведения расчетов за потребленный природный газ
гарантированные поставщики, их структурные подразделения, а также
предприятия, осуществляющие продажу природного газа гарантированным
поставщикам с целью реализации природного газа для нужд всех
категорий потребителей, открывают в учреждениях уполномоченных банков
текущие счета со специальным режимом использования для
зачисления средств, поступающих в качестве платы за потребленный природный
газ от всех категорий потребителей.
Уполномоченные банки, которые обслуживают текущие счета со
специальным режимом использования, определяются Кабинетом Министров
Украине.
Порядок открытия (закрытия) текущих счетов со специальным
режимом использования и проведения расчетов за потребленный
природный газ утверждаются Кабинетом Министров Украины.
3. Запрещается зачисления средств за природный газ,
потребленный всеми категориями потребителей на другие счета.
4. Гарантированные поставщики и их структурные подразделения
предусматривают в соответствующем договоре об открытии банковского
счета право банка на договорное списание (перечисление) с
текущих счетов со специальным режимом использования средств,
поступают как плата за потребленный природный газ.
5. Перечень текущих счетов со специальным режимом
использования гарантированных поставщиков и их структурных
подразделений, а также предприятий, осуществляющих продажу природного
газа гарантированным поставщикам с целью реализации природного
газа для нужд потребителей, подается уполномоченным банком в
национальной комиссией, осуществляющим государственное регулирование в сфере
энергетики, на утверждение и доводится до сведения всех участников
расчетов путем опубликования в официальном печатном издании
Кабинета Министров Украины. Гарантированные поставщики течение 10
рабочих дней информируют потребителей об открытых в уполномоченном
банка текущие счета со специальным режимом использования.
6. Гарантированные поставщики и их структурные подразделения в
двухмесячный срок после опубликования в официальном печатном
издании Кабинета Министров Украины перечня текущих счетов со
специальным режимом использования заключают с потребителями новые
договора (дополнительные соглашения) с указанием соответствующего текущего
счета со специальным режимом использования для зачисления
средств, поступающих за потребленный природный газ, исключительно на такой
счет.
7. Потребители оплачивают стоимость потребленного ими природного
газа путем перечисления средств исключительно на текущий счет со
специальным режимом использования для зачисления средств,
поступающих за потребленный природный газ, открытый в учреждениях
уполномоченного банка гарантированными поставщиками и их
структурными подразделениями.
8. Средства перечисляются с текущих счетов со специальным
режимом использования для зачисления средств, поступающих за
потребленный природный газ, открытых в учреждениях уполномоченного банка
гарантированными поставщиками и их структурными подразделениями,
согласно алгоритму распределения средств ( z1445-12 ) исключительно на:
1) текущий счет со специальным режимом использования
предприятия, осуществляющего продажу природного газа гарантированном
поставщику;
2) текущий счет газотранспортного предприятия;
3) текущий счет газораспределительного предприятия;
4) текущий счет гарантированного поставщика.
9. Условия оплаты за потребленный и поставленный природный газ, а
также открытие текущего счета со специальным режимом
использования гарантированным поставщиком или его структурным
подразделением обязательно включаются в договор купли-продажи
природного газа, заключенный между гарантированным поставщиком и
предприятием, осуществляющим ему продажу природного газа, и в
договор о поставках природного газа, заключенный между гарантированным
поставщиком и потребителем.
10. На средства, находящиеся на текущих счетах с
специальным режимом использования гарантированных поставщиков, их
структурных подразделений, а также субъекта, уполномоченного
Кабинетом Министров Украины на формирование ресурса природного газа
для потребителей Украины, осуществляющий продажу природного газа
гарантированным поставщикам, не может быть обращено взыскание по
обязательствам субъектов рынка природного газа.
На средства, которые учитываются по этим счетам, не накладывается
арест, а операции по этим счетам не подлежат остановке. {Статья 18 дополнена частью десятой по закону N 4520-VI
( 4520-17 ) от 15.03.2012}
Статья 19. Права и обязанности потребителей
1. Потребитель имеет право на:
1) свободный выбор поставщика
2) получение информации о наличии у поставщиков
ресурсов природного газа, его качественные характеристики, цену и
порядок проведения расчетов;
3) присоединения в установленном порядке в магистральных или
газораспределительных сетей объектов системы газопотребления; {Пункт 3 части первой статьи 19 в редакции Закона N 5021-VI
( 5021-17 ) от 22.06.2012}
4) получение природного газа, физико-химические показатели которого
соответствуют установленным нормам, в объеме согласно условиям
заключенных договоров, кроме случаев прекращения (ограничения)
газоснабжения в соответствии с требованиями законодательства и договоров;
5) возмещение согласно законодательству убытков, причиненных
вследствие нарушения его прав;
6) другие права, предусмотренные законодательством.
2. Потребитель обязан:
1) заключить договор на поставку природного газа;
2) обеспечивать своевременную оплату в полном объеме услуг по
поставку природного газа согласно условиям договоров;
3) не допускать несанкционированного отбора природного газа;
4) принимать меры для повышения эффективности использования
природного газа и внедрение энергосберегающих технологий;
5) обеспечивать доступ представителей
предприятия / организации, обслуживающего систему газопроводов, в
которой подключен потребитель, к узлам учета газа (в том числе для
установка узлов учета газа), которые размещаются на территории
потребителя;
6) обеспечивать в соответствии с требованиями нормативных документов в
пунктах приема-передачи газа измерения количества газа,
принятого в систему своих газопроводов (кроме населения);
7) составлять и подписывать с представителями газоснабжению,
газотранспортного и газораспределительного предприятия акты
приема-передачи природного газа (кроме населения);
8) подавать предприятию / организации, обслуживающего систему
газопроводов, к которой подключен потребитель, оперативную информацию
об объемах потребленного природного газа и его распределение, а также
другую информацию для составления баланса указанного газа;
9) прекращать (ограничивать) потребление природного газа на
требованию поставщика, газотранспортного или газораспределительного
предприятия с соблюдением требований законодательства (кроме населения);
10) обеспечивать доступ должностных лиц органа государственного
надзора (контроля) к объектам Единой газотранспортной системы
Украине, которые находятся в его собственности или пользовании,
согласно Закону Украины "О жилищно-коммунальных услугах"
( 1875-15 );
11) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством.
3. В случае нарушения или невыполнение своих обязанностей потребитель
несет ответственность по закону.
4. Защита прав потребителей природного газа регулируется этим
Законом, Законом Украины "О защите прав потребителей" ( 1023-12 )
и другими нормативно-правовыми актами.
5. Получение природного газа потребителями возможно лишь на
основании договоров, заключенных с поставщиками.
Статья 20. Права и обязанности поставщиков
1. Поставщики имеют право на доступ к Единой
газотранспортной системы Украины, свободный выбор продавца ресурса
природного газа и на получение услуг по транспортировке
природного газа магистральными газопроводами, газораспределительными
сетями, услуг по закачке, отбора, хранения в подземных
хранилищах газа согласно условиям заключенных договоров и
законодательством.
2. Поставщик имеет право ограничить или прекратить поставки
природного газа потребителям в порядке, установленном Кабинетом
Министров Украины, в случае:
1) непроведение расчетов за потребленный природный газ согласно
условиям договоров;
2) потребление природного газа в объеме, превышающем
установленный договором о его поставки.
3. Поставщики обязаны:
1) выполнять лицензионные условия и условия договоров о
поставку природного газа;
2) создавать страховой запас природного газа в объемах и
порядке ( 1062-2012-п ), установленных Кабинетом Министров Украины;
3) осуществлять поставки природного газа в объемах имеющихся в
них ресурсов и в соответствии с заключенными договорами;
4) обеспечивать поставки природного газа с соблюдением
установленных государственными стандартами и нормативно-техническими
актами требований относительно его качества и давления;
5) обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц органа
государственного надзора (контроля) к объектам Единой газотранспортной
системы Украины, которые находятся в его собственности или пользовании;
6) размещать информацию о ценах на природный газ и тарифы
на его распределение, транспортировку и поставку на своем
официальном сайте и в региональных средствах массовой информации; < br> {Пункт 6 части третьей статьи 20 с изменениями, внесенными согласно
Закону N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
7) подавать оператору информацию об имеющихся у них ресурсы и
прогнозные объемы реализации газа;
8) составлять и подписывать вместе с газотранспортными,
газораспределительными или газодобывающими предприятиями и потребителями
акты об объемах природного газа, транспортируемого потребителям, с
которыми поставщики имеют договоры на поставку природного газа;
9) обеспечивать 100-процентную предоплату за природный
газ владельцам ресурса природного газа, который поставляется
квалифицированным потребителям согласно условиям заключенных договоров;
10) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством.
4. Поставщики, которые являются инвесторами - участниками соглашений о
разделе продукции, заключенных в соответствии с Законом Украины "О соглашениях
о разделе продукции" ( 1039 -14 ), осуществляющих поставки
природного газа, добытого по этим соглашениям, по свободным ценам и
с соблюдением положений Закона Украины "О соглашениях о разделе
продукции" ( 1039-14 ). {Статья 20 дополнена частью четвертой по закону
N 5406-VI ( 5406-17 ) от 02.10.2012}
Статья 21. Права и обязанности газотранспортных
и газораспределительных предприятий
1. Газотранспортные и газораспределительные предприятия имеют
право на:
1) оплату предоставляемых ими согласно условиям договоров услуг по
транспортировки, поставки и распределения природного газа;
2) ограничение или прекращение транспортировку и поставку
природного газа потребителям в порядке, установленном Кабинетом
Министров Украины, в случае:
проведение неполных расчетов за услуги по хранению,
транспортировки и распределения природного газа;
несоблюдение потребителями условий договоров, в том числе
превышение объема потребления природного газа свыше закуплен
объем за соответствующий период;
невыделение им плановых объемов поставки природного газа
(лимитов);
признание аварийным состояния внутридомовых систем
газоснабжения;
несоответствия характеристик дымовых и вентиляционных
каналов установленным нормам;
3) беспрепятственный доступ к земельным участкам всех форм
собственности, на которых расположены объекты газотранспортных и
газораспределительных предприятий, для выполнения служебных обязанностей,
предусмотренных Правилами охраны магистральных трубопроводов
( 1747-2002-п ) и другими нормативно-правовыми актами; < br> 4) другие права, предусмотренные законодательством.
2. Газотранспортные и газораспределительные предприятия
обязаны:
1) обеспечивать равные права доступа к своим сетям всем
субъектам рынка природного газа, кроме случаев, предусмотренных
законодательством;
2) составлять и подписывать с потребителем и представителями
газотранспортного, газораспределительного и газодобывающего предприятия
акты приема-передачи природного газа;
3) предоставлять услуги по транспортировке и распределению природного
газа в соответствии с договорами;
4) осуществлять транспортировку природного газа и его
распределение в соответствии с условиями договоров;
5) обеспечивать соблюдение дисциплины транспортировки и
распределения природного газа в соответствии с условиями заключенных договоров;
6) обеспечивать закачку, хранение и отбор природного
газа, в том числе страховой запас природного газа, согласно
заключенных договоров, при условии ведения его отдельного учета (кроме
газораспределительных предприятий)
7) соблюдать требования по транспортировке газа,
установленных нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами;
8) подавать оператору необходимую информацию за отчетный период
для обеспечения контроля за объемами транспортировки, поставки
и распределения газа в разрезе поставщиков и потребителей;
9) составлять и подписывать вместе с потребителем и
поставщиком акты приема-передачи природного газа;
10) выполнять согласно условиям договоров другие обязанности
соответствии с законодательством;
11) обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц органа
государственного надзора (контроля) к своим объектам;
12) соблюдать нормы производственно-технологических затрат, расходов
на собственные нужды и норм удельных расходов природного газа для
газотранспортных и газораспределительных предприятий;
13) выполнять предписания государственных органов надзора и контроля.
Статья 22. Права и обязанности газодобывающих предприятий
1. Газодобывающие предприятия имеют право:
1) осуществлять хозяйственную деятельность по добыче природного
газа с участка недр на основании специального разрешения на
пользование нефтегазоносными недрами, выданного на такой участок,
технологических проектов опытно -промышленной или промышленной
разработки, а также комплексного проекта обустройства такого участка
недр или на основании соглашений о разделе продукции; {Пункт 1 части первой статьи 22 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5406-VI ( 5406-17 ) от 02.10.2012}
2) самостоятельно формировать цены реализации природного газа, за
исключением газодобывающих предприятий, для которых статьей 10 настоящего
Закона предусмотрено применение и утверждение закупочных цен;
3) доступа к Единой газотранспортной системе Украины;
4) реализовать добытый природный газ и поставлять его
потребителям согласно полученной лицензии, в том числе потребителям,
непосредственно присоединены к внутрипромышленного сетей
газодобывающего предприятия, соответствии с условиями договоров, кроме
реализации добытого природного газа и / или его поставки
потребителям инвесторами - участниками соглашений о разделе продукции,
заключенных согласно Закону Украины "О соглашениях о разделе
продукции" (< a"/laws/show/1039-14" target = _blank> 1039-14 ), которые осуществляют такую ??деятельность в пределах этих
соглашений; {Пункт 4 части первой статьи 22 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5406-VI ( 5406-17 ) от 02.10.2012}
5) получать от таких потребителей плату за природный газ и
предоставленные им услуги по транспортировке согласно условиям заключенных
договоров;
6) ограничивать или прекращать поставки природного газа в
порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, при условии
внесения в неполном объеме потребителем, непосредственно
присоединен к внутрипромышленного транспортных сетей, платы за
потребленный природный газ и услуги по транспортировке;
7) не создавать страховой запас природного газа;
8) другие права, предусмотренные законодательством.
2. Газодобывающие предприятия обязаны:
1) выполнять правила разработки нефтяных и газовых месторождений,
утвержденные решением центрального органа исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной политики в сфере охраны
окружающей природной среды; {Пункт 1 части второй статьи 22 с изменениями, внесенными согласно
Закону N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
2) соблюдать технологических проектов опытно-промышленной
или промышленной разработки, а также комплексного проекта
обустройства нефтегазоносных участков недр, в том числе в части
потерь и производственно -технологических затрат, обеспечения охраны
окружающей среды;
3) подавать национальной комиссии, осуществляющим государственное
регулированию в области энергетики, информацию о запланированных на
следующий календарный год показатели полной себестоимости добытого
природного газа, рентной платы, а также прогнозируемых объемов
добычу природного газа для формирования, расчета и
установление закупочных цен на природный газ для субъектов
хозяйствования, осуществляющих его добычу, согласно
Порядка, утвержденного национальной комиссией , осуществляющим государственное
регулированию в области энергетики, а в случаях, определенных статьей
10 настоящего Закона, - заключать соглашения по реализации природного газа по
закупочным ценам;
4) составлять и подписывать с поставщиками и представителями
газотранспортного, газораспределительного предприятия акты
приема-передачи природного газа;
5) вести учет добытого природного газа путем применения
системы измерения количества и определения физико-химических
показателей добытого природного газа;
6) обеспечивать передачу газотранспортному предприятию
природного газа с соблюдением установленных государственными стандартами
и нормативно-техническими актами требований относительно его физико-химических
показателей и давления; < br> 7) обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц органа
государственного надзора (контроля) к объектам Единой газотранспортной
системы Украины, которые находятся в его собственности или пользовании.
3. Действие части второй настоящей статьи не распространяется на
инвесторов - участников соглашений о разделе продукции, обязанности которых
определяются согласно соответствующим соглашениям о разделе продукции,
заключенными согласно Закону Украины "О соглашениях о разделе
продукции "( 1039-14 ). {Статья 22 дополнена частью третьей согласно Закону N 5406-VI
( 5406-17 ) от 02.10.2012}
Раздел IV
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РЫНКА ПРИРОДНОГО ГАЗА
Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства
по вопросам функционирования рынка природного газа
1. Физические лица, физические лица - предприниматели и юридические
лица, нарушившие законодательство по вопросам функционирования рынка
природного газа, несут ответственность согласно закону.
2. Правонарушениями на рынке природного газа являются:
1) нарушение лицензиатами соответствующих лицензионных условий
осуществления хозяйственной деятельности;
2) несанкционированный отбор природного газа;
3) использования газа потребителями в объемах, превышающих
подтверждены в установленном порядке поставщиками;
4) непредставление или несвоевременное представление финансовой отчетности, а
также представление недостоверной информации в финансовой отчетности;
5) использование приборов учета природного газа, неповеренных
или не аттестованных в установленном порядке;
6) необоснованный отказ в доступе к Единой
газотранспортной системы Украины;
7) несанкционированное вмешательство в работу Единой газотранспортной
системы Украины, приборов учета газа;
8) самовольное подключение к Единой газотранспортной системе
Украина, срыва или повреждения целостности пломб, поверочного
клейма, заглушек и т.д., что влияет на безопасность поставок природного
газа или результаты измерения;
9) отказ в доступе работников уполномоченных
газоснабжающих, газораспределительных и газотранспортных предприятий
в помещения, жилых и подсобных помещений, где расположены
газовые приборы (устройства), счетчики газа;
10) невыполнение постановлений, распоряжений, приказов, решений и
предписаний уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственное
управления, государственное регулирование, государственный надзор и контроль за
соблюдением требований законодательства на рынке природного газа, а также
создание препятствий для исполнения служебных обязанностей
представителями указанных органов;
11) непредставление или несвоевременное представление оператору и органам,
осуществляющих государственное регулирование, государственный надзор и контроль,
информации, необходимой для выполнения их функций, или представление
заведомо ложной информации;
12) создание препятствий в выполнении работ, связанных с
обслуживанием объектов поставки природного газа, и принятия
меры к полному или частичному прекращению поставки природного
газа потребителям;
13) нарушения технических регламентов, норм, правил и
стандартов;
14) необоснованный отказ в составлении и подписании актов
приема-передачи природного газа;
15) невыполнение требований Закона Украины "Об обеспечении
коммерческого учета природного газа" по установлению узлов
учета природного газа и / или прекращения распределения природного газа
потребителям, которые используют природный газ без его коммерческого
учета. {Часть вторая статьи 23 дополнена пунктом 15 согласно Закону
N 3533-VI ( 3533-17 ) от 16.06.2011}
3. Уполномоченные центральные органы исполнительной власти,
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику
в сферах эффективного использования топливно-энергетических ресурсов,
энергосбережения, другие органы государственного надзора (контроля) в
пределах полномочий и на основании акта проверки, оформленного в
установленном порядке, при наличии нарушений, предусмотренных настоящей
статьей, составляют соответствующие материалы для привлечения субъекта
рынка природного газа к ответственности, предусмотренной
законодательством. {Часть третья статьи 23 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
4. В случае нарушения газотранспортными и газораспределительными
предприятиями соответствующих лицензионных условий и / или других
обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, обязательств по
обеспечения защиты прав потребителей природного газа в такого
предприятия могут применяться санкции в виде:
1) предупреждение о необходимости устранения нарушений;
2) штрафа;
3) приостановлении действия лицензии;
4) аннулирования соответствующей лицензии.
5. Субъекты хозяйствования несут ответственность за
правонарушения на рынке природного газа.
Непредоставление информации или предоставление заведомо недостоверной
информации, предусмотренной соответствующими лицензионными условиями
осуществление определенных видов хозяйственной деятельности на рынке
природного газа, влекут за собой наложение штрафа от ста к
десяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.
Уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение решений
национальной комиссии, осуществляющим государственное регулирование в сфере
энергетики, влекут наложение штрафа от пятисот до
п "пятидесяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.
Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере
энергетики, на основании акта проверки, оформленного в
установленном порядке, при наличии нарушений, предусмотренных настоящей
статье, издает в пределах своих полномочий субъектам хозяйствования
постановления о наложении штрафов.
6. Решение о наложении штрафов обжалуются в судебном
порядке.
7. Суммы взысканных штрафов зачисляются в Государственный бюджет
Украине.
Суммы штрафов в случае их неуплаты взыскиваются в судебном
порядке.
Раздел V
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 24. Международное сотрудничество
1. Субъекты рынка природного газа участвуют в
международном, научно-техническом, внешнеэкономическом и других
формах международного сотрудничества в соответствии с законодательством и
международных договоров Украины.
Раздел VI
Заключительные и переходные положения
1. Закон вступает в силу со дня его опубликования, за
исключением отдельных положений, по которым этим разделом предусмотрены другие
сроки вступления в силу.
С целью обеспечения постепенного и последовательного перехода к
полномасштабного рынка природного газа, предусмотренного настоящим Законом,
устанавливается переходный период, который включает следующие этапы:
первый этап, во время которого осуществляются отделение функций
по распределению и поставке природного газа, определение потребителей,
которые приобретают статус квалифицированных, и определение Кабинетом
Министров Украины гарантированных поставщиков, начинает действовать с
1 января 2012 года;
второй этап, во время которого все категории потребителей приобретают
статуса квалифицированных потребителей, начинает действовать с 1 января
2015 года.
К определению в установленном Кабинетом Министров Украины
порядке гарантированного поставщика функции такого поставщика
осуществляют субъекты хозяйствования, имеющие лицензию на
поставку природного газа по регулируемому тарифу .
2. До приведения законодательства Украины в соответствие с этим
Законом законы Украины и другие нормативно-правовые акты действуют в
части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Установить, что лицензии на осуществление деятельности,
определены статьей 6 настоящего Закона, выданные до вступления в силу настоящего
Законом, действуют до конца срока, на который они были выданы.
4. Внести изменения в следующие законы Украины:
1) в абзаце третьем статьи 1 Закона Украины "О
трубопроводном транспорте" ( 192/96-ВР ) (Ведомости Верховной Рады
Украины, 1996 г., N 29, ст. 139; 2004 г., N 15, ст. 228; 2007 г .,
N 33, ст. 440) слово "газопроводные" заменить словом
"газораспределительные";
2) в Законе Украины "О естественных монополиях" ( 1682-14 ) < br> (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., N 30, ст. 238;
2004 г., N 12, ст. 155):
часть первую статьи 5 после абзаца третьего дополнить новым
абзацем следующего содержания:
"хранение природного газа в объемах, превышающих уровень,
устанавливаемый условиями и правилами осуществления
предпринимательской деятельности по хранению природного газа
(лицензионными условиями)".
В связи с этим абзацы четвертый - одиннадцатый считать
соответственно абзацами пятым - двенадцатым;
в статье 6:
абзац третий исключить;
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"продажа природного газа (в том числе нефтяного (попутного)
газа и газа (метана) угольных месторождений) собственной добычи в
объемах, превышающих уровень, установленный лицензионными
условиями ";
3) в Законе Украины "О лицензировании определенных видов
хозяйственной деятельности" ( 1775-14 ) (Ведомости Верховной Рады
Украины, 2000 г., N 36, ст. 299 с последующими изменениями):
часть вторую статьи 2 после слов "лицензирование в сфере
электроэнергетики и использования ядерной энергии" дополнить
словами "лицензирования деятельности на рынке природного газа";
в статье 9:
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) транспортировка нефти, нефтепродуктов магистральными
трубопроводами и их распределение";
пункты 19 и 20 исключить;
4) в Законе Украины "О нефти и газе" ( 2665-14 ) (Ведомости
Верховной Рады Украины, 2001 г., N 50, ст. 262; 2004 г., N 23,
ст. 324):
абзац одиннадцатый статьи 1 исключить;
в статье 35:
часть первую дополнить словами "инвестиционный проект
(программа), подготовлен и утвержден в порядке, определенном
Кабинетом Министров Украины";
часть третью дополнить словами "с соблюдением показателей
инвестиционного проекта (программы)";
в абзаце пятом части второй статьи 36 слова "а также
комплексный проект его обустройства, выполненный согласно действующему
законодательством" заменить словами "комплексный проект его
обустройство, выполнен согласно законодательству, и инвестиционный
проект (программу) ";
статью 37 после абзаца четвертого дополнить новым абзацем
следующего содержания:
"соблюдать показателей инвестиционного проекта (программы)".
В связи с этим абзацы пятый - одиннадцатый считать
соответственно абзацами шестым - двенадцатым;
5) в Законе Украины "О мерах, направленных на обеспечение
постоянного функционирования предприятий топливно-энергетического
комплекса" ( 2711-15 ) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г.,
N 33, ст. 430):
в статье 1:
в абзаце первом пункта 1.1 слово "газодобывающие" заменить
словом "газодобывающие";
пункт 1.12 исключить;
в подпункте 7.1.3 пункта 7.1 статьи 7 слово "газодобывающими"
заменить словом "газодобывающими";
6) часть вторую статьи 2 Закона Украины "Об основных принципах
государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности"
( 877-16 ) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2007 г., N 29,
ст. 389; 2010 г., N 34, ст. 482) дополнить словами "государственного
надзора (контроля) за соблюдением лицензионных условий транспортировки
природного и нефтяного газа трубопроводами и его распределения,
поставки природного газа, хранение природного газа в объемах,
превышающих уровень, устанавливаемый лицензионными условиями
осуществления хозяйственной деятельности по хранению природного
газа ".
Президент Украины В.ЯНУКОВИЧ
г. Киев, 8 июля 2010
N 2467-VI
|