З А К О Н У К Р А И Н Ы
О Совете министров Автономной Республики Крым (Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2012, № 2-3, ст.3) {С изменениями, внесенными согласно Законам
№ 4661-VI от 24.04.2012 , ВВР, 2013, № 7, ст. 64
№ 4711-VI от 17.05.2012
№ 5245-VI от 06.09.2012
№ 5290-VI от 18.09.2012
№ 5314-VI от 02.10.2012 } Этот Закон определяет полномочия, порядок формирования и деятельности Совета министров Автономной Республики Крым. Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Совет министров Автономной Республики Крым в системе органов исполнительной власти Автономной Республики Крым 1. Совет министров Автономной Республики Крым является правительством Автономной Республики Крым. 2. Совет министров Автономной Республики Крым является высшим органом в системе органов исполнительной власти Автономной Республики Крым. 3. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительную власть в Автономной Республике Крым непосредственно и через министерства Автономной Республики Крым, республиканские комитеты Автономной Республики Крым, другие органы исполнительной власти Автономной Республики Крым (далее - органы исполнительной власти Автономной Республики Крым), направляет, координирует и контролирует деятельность таких органов. Статья 2. Основные задачи Совета министров Автономной Республики Крым 1. К основным задачам Совета министров Автономной Республики Крым относятся: 1) обеспечение на территории Автономной Республики Крым выполнения Конституции и законов Украина, Конституции Автономной Республики Крым , актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и других нормативно-правовых актов 2) участие в обеспечении на территории Автономной Республики Крым прав и свобод граждан, национального согласия, создание благоприятных условий для свободного и гармоничного развития личности, содействие охране правопорядка и общественной безопасности 3) обеспечение реализации на территории Автономной Республики Крым бюджетной, финансовой, ценовой, инвестиционной и инновационной политики Украины, политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты, защиты прав потребителей, здравоохранения, образования, науки, культуры, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, природопользования и в других сферах 4) участие в разработке и выполнении государственных программ, а также в соответствии с общегосударственными программами разработка и обеспечение выполнения программ Автономной Республики Крым по вопросам социально-экономического и культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей среды 5) разработка бюджета Автономной Республики Крым, в него, исполнении бюджета Автономной Республики Крым на основе единой налоговой и бюджетной политики Украины 6) обеспечение развития и поддержки научно-технического и инновационного потенциала Автономной Республики Крым 7) участие в осуществлении на территории Автономной Республики Крым меры по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности Украины, борьбы с преступностью, защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций 8) направление, координация и соответствии с законом контроля за деятельностью органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также осуществлением районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым государственных функций и полномочий 9) обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления и их ассоциациями, осуществление в соответствии с законом координации, контроля за выполнением такими органами полномочий, делегированных им законами Украины, а также нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым 10) осуществление других исполнительных функций и полномочий по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственных исполнительных функций и полномочий, делегированных законами Украины. Статья 3. Принципы деятельности Совета министров Автономной Республики Крым 1. Деятельности Совета министров Автономной Республики Крым основывается на принципах верховенства права, конституционности, законности, приоритетности прав человека, непрерывности, коллегиальности, солидарной ответственности, гласности, открытости и прозрачности, сочетание интересов Автономной Республики Крым и государства, разграничение полномочий между органами исполнительной власти Автономной Республики Крым . Статья 4. Правовые основы деятельности Совета министров Автономной Республики Крым 1. Совет министров Автономной Республики Крым действует на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины. 2. Совет министров Автономной Республики Крым в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украина, Конституцией Автономной Республики Крым , настоящим Законом, постановлениями Верховной Рады Украины, а также актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины и другими нормативно-правовыми актами. 3. Совет министров Автономной Республики Крым информирует общественность через средства массовой информации о своей деятельности, привлекает граждан к процессу принятия решений, имеющих важное общественное значение. 4. Совет министров Автономной Республики Крым утверждает Регламент Совета министров Автономной Республики Крым, который определяет порядок организации ее деятельности, проведения заседаний Совета министров Автономной Республики Крым, подготовки и принятия решений, решения других процедурных вопросов ее деятельности. Раздел II
СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Статья 5. Состав Совета министров Автономной Республики Крым 1. Совет министров Автономной Республики Крым является коллегиальным органом, который формируется Верховной Радой Автономной Республики Крым на срок ее полномочий и возглавляется Председателем Совета министров Автономной Республики Крым. 2. В состав Совета министров Автономной Республики Крым входят Председатель Совета министров Автономной Республики Крым, первый заместитель и заместители Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым - руководитель аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, министры Автономной Республики Крым, председатели республиканских комитетов Автономной Республики Крым (далее - члены Совета министров Автономной Республики Крым). 3. Должностной состав (количество и перечень должностей) Совета министров Автономной Республики Крым определяется Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым одновременно с назначением персонального состава Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона. В случае принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решения о создании, реорганизации или ликвидации министерств Автономной Республики Крым, республиканских комитетов Автономной Республики Крым должностной состав Совета министров Автономной Республики Крым считается измененным со дня принятия такого решения. 4. По решению Верховной Рады Автономной Республики Крым заместители Председателя Совета министров Автономной Республики Крым могут возглавлять министерства Автономной Республики Крым. Статья 6. Требования к членам Совета министров Автономной Республики Крым 1. Членами Совета министров Автономной Республики Крым могут быть граждане Украины, имеющие право голоса, полное высшее образование и владеют государственным языком. Не могут быть назначены на должности членов Совета министров Автономной Республики Крым лица, имеющие судимость, не погашенную и не снятую в установленном законом порядке. 2. Члены Совета министров Автономной Республики Крым не имеют права заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики из спорта, осуществляемые в нерабочее время), входить в состав органа управления или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получение прибыли (кроме случаев, когда лица выполняют функции по управлению акциями (долями, паями), которые принадлежат государству или Автономной Республике Крым, и представляют соответственно интересы государства или Автономной Республики Крым в наблюдательном совете, ревизионной комиссии общества ). В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования относительно несовместимости должности члена Совета министров Автономной Республики Крым с другими видами деятельности, такой член Совета министров Автономной Республики Крым в десятидневный срок со дня возникновения указанных обстоятельств прекращает такую ??деятельность или освобождается от должности в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Закона. 3. При внесении на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым представление о назначении на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым лица, являющегося депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым, к представлению прилагается личное заявление этого лица о досрочном прекращении им депутатских полномочий в случае назначения на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым рассматривается безотлагательно после назначения его членом Совета министров Автономной Республики Крым на том же пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым. 4. Статус членов Совета министров Автономной Республики Крым определяется Конституцией и законами Украины , Конституцией Автономной Республики Крым и настоящим Законом. Статья 7. Назначение на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым 1. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым назначается на должность Верховной Радой Автономной Республики Крым по согласованию с Президентом Украины. Представление о назначении кандидата на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым вносится Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым. 2. Представление о назначении кандидата на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым вносится Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым для согласования с Президентом Украины к рассмотрению этого вопроса на пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым. 3. К представлению о назначении, указанного в части второй настоящей статьи, прилагаются автобиография кандидата на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, которая должна содержать сведения о гражданстве, образовании, специальности, трудовой деятельности, пребывания в составе органа управления или наблюдательного совета предприятия или организации, что имеет целью получение прибыли, судимость, а также право на имущество, доходы, расходы и обязательства финансового характера за предыдущий год по форме, установленной Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции" . {Абзац первый части третьей статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону № 4661-VI от 24.04.2012 , в редакции Закона № 5314-VI от 02.10.2012 } {Изменения в абзац первый части третьей статьи 7 см. в Законе № 4711-VI от 17.05.2012 } Все сведения подаются на государственном языке и собственноручно подписываются кандидатом на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым. Отношении кандидата на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым с его письменного согласия проводится специальная проверка в порядке, установленном Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции ". {Часть третья статьи 7 дополнен абзацем третьим согласно Закону № 4711-VI от 17.05.2012 } 4. Верховная Рада Автономной Республики Крым рассматривает согласовано с Президентом Украины представления о назначении кандидата на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым не позднее чем в пятидневный срок со дня внесения такого представления в Верховную Раду Автономной Республики Крым. 5. Кандидат на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым по предложению депутатских фракций к рассмотрению вопроса о его назначении на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым на пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым может встречаться с депутатскими фракциями и отвечать на их вопросы. Кандидат на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым выступает на пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым с изложением основных положений деятельности будущего правительства Автономной Республики Крым и отвечает на вопросы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым. 6. Голосование в Верховной Раде Автономной Республики Крым о назначении кандидата на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым проводится в поименном режиме. 7. В случае отклонения Верховной Радой Автономной Республики Крым кандидатуры на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым вносит на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым новое представление о назначении кандидата на указанную должность в порядке, установленном настоящей статьей. 8. Лицо, назначенное Верховной Радой Автономной Республики Крым на должность Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, приобретает полномочия по этой должности со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение о назначении такого лица Председателем Совета министров Автономной Республики Крым. Статья 8. Назначение на должность членов Совета министров Автономной Республики Крым 1. Члены Совета министров Автономной Республики Крым, кроме Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, назначаются на должность Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым. 2. Новоназначенный Председатель Совета министров Автономной Республики Крым вносит в Верховную Раду Автономной Республики Крым представление о назначении членов Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с требованиями настоящего Закона и других законов. 3. Представление о назначении членов Совета министров Автономной Республики Крым относительно кандидатов на соответствующие должности вносятся вместе с автобиографией кандидата, которая должна содержать сведения о гражданстве, образовании, специальности, трудовой деятельности, пребывания в составе органа управления или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получения прибыли, судимость, а также декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за предыдущий год по форме, установленной Законом Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции" . {Абзац первый части третьей статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону № 4661-VI от 24.04.2012 в редакции Закона № 5314-VI от 02.10.2012 } {Изменения в абзац первый части третьей статьи 8 см. в Законе № 4711-VI от 17.05.2012 } На каждую должность члена Совета министров Автономной Республики Крым вносится одна кандидатура. Относительно кандидатов на должности членов Совета министров Автономной Республики Крым по их письменному согласию проводится специальная проверка в порядке, установленном Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции ". {Часть третья статьи 8 дополнена абзацем третьим согласно Закону № 4711-VI от 17.05.2012 } 4. Кандидат на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым по предложениям депутатских фракций Верховной Рады Автономной Республики Крым к рассмотрению вопроса о его назначении на пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым может встречаться с депутатскими фракциями и отвечать на их вопросы. 5. Решение Верховной Рады Автономной Республики Крым о назначении членов Совета министров Автономной Республики Крым может приниматься как списком, так и по отдельным должностей членов Совета министров Автономной Республики Крым. Указанное решение принимается за их присутствии. 6. Кандидатура на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым считается отклоненным, если Верховная Рада Автономной Республики Крым не приняла решение о его назначении на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым. 7. В случае отклонения Верховной Радой Автономной Республики Крым кандидатуры на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым Председатель Совета министров Автономной Республики Крым вносит новое представление о назначении на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, установленном настоящей статьей. 8. Лицо, назначенное на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым, приобретает полномочий по должности со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение о назначении такого лица на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым. 9. Назначение на должность члена Совета министров Автономной Республики Крым осуществляется без проведения конкурса. Раздел III
ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Статья 9. Прекращение полномочий Совета министров Автономной Республики Крым в связи с избранием нового состава Верховной Рады Автономной Республики Крым 1. Вновь избранный Верховный Совет Автономной Республики Крым на своем первом пленарном заседании принимает решение о прекращении полномочий Совета министров Автономной Республики Крым в связи с избранием нового состава Верховной Рады Автономной Республики Крым. 2. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым прекращаются со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение о прекращении полномочий Совета министров Автономной Республики Крым в связи с избранием нового состава Верховной Рады Автономной Республики Крым, кроме случаев, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона. P > Статья 10. Прекращение полномочий Совета министров Автономной Республики Крым в связи с выражением ему недоверия Верховной Радой Автономной Республики Крым 1. Верховная Рада Автономной Республики Крым может принять решение о выражении недоверия Совету министров Автономной Республики Крым, если деятельность Совета министров Автономной Республики Крым в целом будет признана Верховной Радой Автономной Республики Крым неудовлетворительной по результатам отчета о ее деятельности. Вопрос о выражении недоверия Совету министров Автономной Республики Крым может быть нарушено большинством депутатов от общего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым. 2. Решение о выражении недоверия Совету министров Автономной Республики Крым считается принятым, если за это проголосовало большинство от общего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым. 3. Вопрос о выражении недоверия Совету министров Автономной Республики Крым не может рассматриваться Верховной Радой Автономной Республики Крым более одного раза в течение очередной сессии, а также в течение года после формирования состава Совета министров Автономной Республики Крым или в течение последней сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым. P > 4. В случае принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение о выражении недоверия Совету министров Автономной Республики Крым члены Совета министров Автономной Республики Крым освобождаются от должностей, а их полномочия прекращаются. Статья 11. Временное исполнение полномочий Советом министров Автономной Республики Крым 1. Совет министров Автономной Республики Крым, полномочия которого прекращены в связи с избранием нового состава Верховной Рады Автономной Республики Крым или выражением недоверия, по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым временно исполняет свои полномочия до дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение о формировании нового состава Совета министров Автономной Республики Крым. 2. В случае принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решения о временном исполнении полномочий Советом министров Автономной Республики Крым, полномочия которого прекращены в связи с избранием нового состава Верховной Рады Автономной Республики Крым или выражением недоверия, до дня формирования нового состава Совета министров Автономной Республики Крым все члены Совета министров Автономной Республики Крым освобождаются со своих должностей со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение о формировании нового состава Совета министров Автономной Республики Крым. Статья 12. Освобождение от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым 1. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по согласованию с Президентом Украины. Представление об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым вносится Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым. 2. Представление об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым вносится Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым для согласования с Президентом Украины к рассмотрению этого вопроса на пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым. 3. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым освобождается от должности со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в связи с избранием нового состава Верховной Рады Автономной Республики Крым, кроме случаев, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона . 4. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии предусмотренных законом оснований прекращения государственной службы. 5. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым может быть освобожден от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым в связи с: 1) выражением недоверия Совету министров Автономной Республики Крым Верховной Радой Автономной Республики Крым вследствие признания деятельности Совета министров Автономной Республики Крым в целом неудовлетворительной по результатам отчета о ее деятельности 2) выражением недоверия Председателю Совета министров Автономной Республики Крым Верховной Радой Автономной Республики Крым вследствие признания деятельности Совета министров Автономной Республики Крым в целом неудовлетворительной по результатам отчета о ее деятельности 3) выражением недоверия Председателю Совета министров Автономной Республики Крым вследствие ненадлежащего исполнения Председателем Совета министров Автономной Республики Крым своих обязанностей, нарушением им Конституции и законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым , нормативно правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым 4) внесением Кабинетом Министров Украины представление об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в случае ненадлежащего осуществления Председателем Совета министров Автономной Республики Крым возложенных на него полномочий. 6. Верховная Рада Автономной Республики Крым имеет право выразить недоверие Председателю Совета министров Автономной Республики Крым в связи с признанием деятельности Совета министров Автономной Республики Крым в целом неудовлетворительной по результатам ее отчета или вследствие ненадлежащего исполнения Председателем Совета министров Автономной Республики Крым своих обязанностей, нарушением им Конституции и законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым. В случаях, определенных пунктами 1-3 части пятой этой статьи, представление об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым вносится Президенту Украины Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым для согласования после выражения Верховной Радой Автономной Республики Крым недоверия Председателю Совета министров Автономной Республики Крым или Совету министров Автономной Республики Крым к рассмотрению вопроса об увольнении Председателя Совета министров Автономной Республики Крым на пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым. 7. Кабинет Министров Украины имеет право обратиться к Президенту Украины и Верховной Рады Автономной Республики Крым с представлением об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в случае ненадлежащего осуществления Председателем Совета министров Автономной Республики Крым возложенных на него полномочий. В случае согласования Президентом Украины освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым вносит представление об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в связи с обращением Кабинета Министров Украины для рассмотрения этого вопроса на пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым не позднее чем на десятый календарный день после такого согласования. Верховная Рада Автономной Республики Крым рассматривает представление об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в связи с обращением Кабинета Министров Украины не позднее чем на десятый календарный день после внесения такого представления Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым на ее рассмотрение, если такое представление поступило во время очередной сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым, и не позднее следующей очередной сессии, если такое представление поступило в межсессионный период. 8. Со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым он освобождается от должности, а его полномочия прекращаются. 9. Полномочия Председателя Совета министров Автономной Республики Крым прекращаются также в случае его смерти. Статья 13. Освобождение от должности члена Совета министров Автономной Республики Крым 1. Член Совета министров Автономной Республики Крым (кроме Председателя Совета министров Автономной Республики Крым) освобождается от должности со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение об освобождении от должности члена Совета министров Автономной Республики Крым в связи с избранием нового состава Верховной Рады Автономной Республики Крым , кроме случаев, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона. 2. Член Совета министров Автономной Республики Крым (кроме Председателя Совета министров Автономной Республики Крым) освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым при наличии предусмотренных законом оснований прекращения государственной службы. 3. Член Совета министров Автономной Республики Крым (кроме Председателя Совета министров Автономной Республики Крым) может быть освобожден от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым 1) в связи с выражением Верховной Радой Автономной Республики Крым недоверия члену Совета министров Автономной Республики Крым вследствие ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, нарушением Конституции и законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым , нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым 2) в связи с выражением Верховной Радой Автономной Республики Крым недоверия вследствие признания неудовлетворительной работы члена Совета министров Автономной Республики Крым по отдельным направлениям деятельности Совета министров Автономной Республики Крым или отдельного министерства Автономной Республики Крым, республиканского комитета Автономной Республики Крым по результатам отчета члена Совета министров Автономной Республики Крым 3) по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым 4) в связи с выражением недоверия Совету министров Автономной Республики Крым Верховной Радой Автономной Республики Крым вследствие признания деятельности Совета министров Автономной Республики Крым в целом неудовлетворительной по результатам отчета о ее деятельности. 4. Верховная Рада Автономной Республики Крым рассматривает вопрос об увольнении члена Совета министров Автономной Республики Крым в случае, предусмотренном пунктом 3 части третьей настоящей статьи, не позднее чем на десятый календарный день после поступления представления Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, если указанное представление поступило во время очередной сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым, и не позднее следующей очередной сессии, если представление поступило в межсессионный период. 5. Со дня принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым решение об освобождении от должности члена Совета министров Автономной Республики Крым он освобождается от должности, а его полномочия прекращаются. 6. Полномочия члена Совета министров Автономной Республики Крым прекращаются также в случае его смерти. 7. Вопрос о выражении недоверия члену Совета министров Автономной Республики Крым не может рассматриваться Верховной Радой Автономной Республики Крым более одного раза в течение очередной сессии, а также в течение года после назначения его на должность или в течение последней сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым. 8. Лицо назначается на вакантную должность члена Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, установленном настоящим Законом. Раздел IV
КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Статья 14. Общие вопросы, относящиеся к компетенции Совета министров Автономной Республики Крым 1. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительные функции и полномочия по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым Конституцией и законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , а также государственные исполнительные функции и полномочия , делегированные законами Украины. 2. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительные функции и полномочия по таким вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым развития экономики планирование экономического и социального развития финансовой, кредитной и ценовой политики промышленности топливно-энергетического комплекса сельского хозяйства землеустройства лесного хозяйства водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма управления санаторно-курортными и туристическими комплексами Автономной Республики Крым внешнеэкономической деятельности и внешних связей транспорта, связи и дорожного строительства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, архитектуры и градостроительства торгового и бытового обслуживания населения организации и развития образования, науки, культуры, искусства, охраны памятников истории и культуры полиграфии и издательского дела охраны окружающей среды организации и обеспечения безопасных и здоровых условий жизни населения, организации и развития здравоохранения, физической культуры и спорта труда, его оплаты, условий и охраны труда, социальных вопросов и занятости населения, социальной защиты населения обеспечения законности, охраны общественного порядка и прав граждан межнациональных отношений молодежной политики, охраны материнства и детства управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым в порядке, определенном Верховной Радой Автономной Республики Крым. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет другие исполнительные функции и полномочия в соответствии с Конституцией и законами Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к ее компетенции. 3. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительные функции и полномочия по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, и государственные исполнительные функции и полномочия непосредственно или через органы исполнительной власти Автономной Республики Крым. 4. Контроль за осуществлением Советом министров Автономной Республики Крым исполнительных функций и полномочий по вопросам, относящимся к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, и государственных исполнительных функций и полномочий может осуществляться только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятыми в пределах ее полномочий. 5. Совет министров Автономной Республики Крым, ее члены имеют право бесплатно получать от государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Автономной Республики Крым, соответствующую статистическую и другую информацию, необходимую для осуществления ими своих полномочий . Статья 15. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в сфере экономики, планирования экономического и социального развития 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым в сфере экономики, планирования экономического и социального развития являются: 1) обеспечение сбалансированного экономического и социального развития Автономной Республики Крым, составление необходимых для управления социально-экономическим развитием соответствующей территории балансов трудовых, материальных, в том числе финансовых и других ресурсов, определение необходимого уровня обслуживания населения в соответствии с нормативами минимальных социальных потребностей 2) обеспечение рационального использования финансовых и других материальных ресурсов 3) разработка проектов программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым и стратегии развития Автономной Республики Крым и представление их на утверждение Верховной Рады Автономной Республики Крым, обеспечение их выполнения, отчетности перед Верховной Радой Автономной Республики Крым об их выполнении 4) согласование проектов международной технической помощи, реализация которых предполагается на территории Автономной Республики Крым 5) определение направлений использования субвенции из государственного бюджета Автономной Республики Крым на выполнение инвестиционных программ (проектов), утверждении перечня объектов и мероприятий, финансируемых за счет указанной субвенции 6) внесение Верховной Раде Автономной Республики Крым предложений по социально-экономического развития Автономной Республики Крым, проведение мониторинга показателей социально-экономического развития Автономной Республики Крым, районов, городов республиканского Автономной Республики Крым значения 7) представление Кабинету Министров Украины предложений относительно предоставления населенным пунктам статуса горных 8) представление в установленном законодательством порядке предложений по созданию специальных (свободных) экономических зон, изменения статуса и границ таких зон, создания территорий приоритетного развития 9) содействие инновационной деятельности и деятельности, направленной на повышение уровня энергоэффективности в Автономной Республике Крым, и созданию современной инфраструктуры 10) обеспечение развития малого предпринимательства, содействие развитию предпринимательства на основе равенства перед законом всех форм собственности и социальной направленности экономики 11) содействие развитию инвестиционной деятельности на территории Автономной Республики Крым, организация осуществления мер по упрощению процедуры получения документов, необходимых для осуществления инвестиционной деятельности 12) осуществление лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности в соответствии с законом. Статья 16. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в сфере финансовой, кредитной и ценовой политики 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым в сфере финансовой, кредитной и ценовой политики являются: 1) составление и внесение на утверждение Верховной Рады Автономной Республики Крым проекта бюджета Автономной Республики Крым и обеспечение его выполнения, отчетности перед Верховной Радой Автономной Республики Крым о его выполнении, разработка порядка использования средств бюджета Автономной Республики Крым 2) представление в установленном порядке в соответствующий центральный орган исполнительной власти финансовых показателей и предложений к проекту Государственного бюджета Украины на соответствующий год, предложений относительно распределения средств государственного бюджета между территориальными общинами, объема дотаций и субсидий, данных о внесении изменений в перечень объектов, подлежащих бюджетному финансированию, баланса финансовых ресурсов для учета их при определении размера субвенций, а также для бюджетного выравнивания исходя из обеспеченности минимальных социальных потребностей 3) осуществление в соответствии с законом контроля за соответствием бюджетному законодательству показателей утвержденных бюджетов, росписи бюджета, смет бюджетных учреждений и других документов, используемых в бюджетном процессе 4) объединения на договорной основе бюджетных средств со средствами предприятий, учреждений, организаций и населения для строительства, расширения, реконструкции, ремонта и содержания производственных предприятий, транспорта, сетей тепло-, водо-, газо-и энергоснабжения, связи, автомобильных дорог, служб по обслуживанию населения, учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры, социального обеспечения, торговли, жилищно-коммунальных объектов, в том числе их приобретение для удовлетворения потребностей населения, финансирование таких мероприятий, организация личного страхования; 5) принятие решений о выделении средств из резервного фонда бюджета Автономной Республики Крым 6) внесение Верховной Раде Автономной Республики Крым предложений о выпуске местных займов, определение порядка образования целевых фондов 7) регулирование (установление) цен (тарифов) на отдельные виды продукции (товары, работы и услуги) в соответствии с законодательством и осуществления контроля за применением таких цен (тарифов). Статья 17. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в сфере промышленности, топливно-энергетического комплекса 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым в сфере промышленности, топливно-энергетического комплекса являются: 1) создание благоприятных условий для развития высокоразвитого промышленного сектора экономики Автономной Республики Крым 2) обеспечение стабильного развития промышленности, организация производства продукции на территории Автономной Республики Крым, повышения ее качества и конкурентоспособности, содействие внедрению новейших технологий, повышению технического уровня производства продукции, обеспечения стимулирования технологического обновления промышленных предприятий, их финансового оздоровления 3) разработка и выполнение региональных программ, направленных на развитие промышленности, разработка прогнозов развития промышленности 4) координация деятельности расположенных на территории Автономной Республики Крым промышленных предприятий по производству товаров широкого потребления, организация производства строительных материалов на базе местного сырья с использованием отходов производства 5) осуществление мероприятий по привлечению средств для содержания и ремонта объектов социальной и производственной инфраструктуры 6) содействие расположенным на территории Автономной Республики Крым промышленным предприятиям по вопросам рационального использования трудовых и природных ресурсов, улучшение социально-культурного, бытового обслуживания их работников 7) содействие развитию народных художественных промыслов, кооперации промышленных и сельскохозяйственных предприятий 8) участие в международном технологическом сотрудничестве, содействие привлечению иностранных инвестиций для технологического переоснащения предприятий, расположенных на территории Автономной Республики Крым 9) содействие развитию технопарков, технополисов, инновационных бизнес-инкубаторов, привлечения соответствующих научных учреждений (с их согласия) к решению проблем научно-технического развития Автономной Республики Крым 10) содействие размещению и строительству на территории Автономной Республики Крым объектов энергетики (электростанций, трубопроводов, линий электропередач и т.п.), имеющих общегосударственное значение 11) участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов 12) разработка предложений по совершенствованию механизма стимулирования развития топливно-энергетического комплекса 13) осуществление мероприятий по развитию инфраструктуры альтернативных и возобновляемых источников энергии, а также повышение уровня их энергоэффективности 14) разработка и утверждение схемы газо-и электроснабжения Автономной Республики Крым. Статья 18. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области сельского хозяйства 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым в области сельского хозяйства являются: 1) обеспечение развития отрасли сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса на территории Автономной Республики Крым 2) осуществление мероприятий по увеличению объема производства и повышения качества сельскохозяйственной продукции, поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, участие в организации осуществления контроля за формированием региональных ресурсов сельскохозяйственной продукции 3) рассмотрение основных показателей выполнения плана мероприятий по развитию сельского хозяйства Автономной Республики Крым и внесении Верховной Раде Автономной Республики Крым соответствующих предложений 4) осуществление мероприятий по повышению плодородия почв, их эффективного использования и развития, орошения и мелиорации, содействие расширению перерабатывающих предприятий в агропромышленном комплексе 5) осуществление мероприятий по развитию инфраструктуры аграрного рынка, создание благоприятных условий для формирования и развития такой инфраструктуры, сети оптовых рынков сельскохозяйственной продукции 6) проведение мониторинга рынка сельскохозяйственной продукции 7) содействие переходу сельскохозяйственных предприятий и организаций на новые формы хозяйствования 8) содействие внедрению научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства, развития племенного дела в животноводстве, сохранению и улучшению генетического потенциала животных 9) организация осуществления обязательных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, осуществления мероприятий по рациональному использованию химических удобрений и ядохимикатов 10) содействие развитию фермерства, сельского зеленого туризма в Автономной Республике Крым 11) проведение мониторинга наличия продовольственного и фуражного зерна, определение текущего и прогнозного уровня обеспеченности им, формирования региональных ресурсов зерна в случае недостаточного уровня обеспеченности им, осуществление контроля за формированием региональных ресурсов зерна, а также обеспечение организации формирования ресурсов другой сельскохозяйственной продукции для удовлетворения региональных потребностей 12) обеспечение подготовки и проведения общей сельскохозяйственной переписи на территории Автономной Республики Крым согласно законодательству 13) организация и обеспечение осуществления деятельности сельскохозяйственной совещательной службы. Статья 19. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области землеустройства 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым в области землеустройства являются: 1) обеспечение соблюдения законов и других нормативно-правовых актов по вопросам мелиорации земель, осуществления на соответствующей территории контроля за использованием и охраной мелиорированных земель 2) организация осуществления мероприятий по совершенствование соотношения и размещения земельных угодий, системы севооборотов, сенокосо-и пастбищеоборотов 3) принятие решений по выкупу земельных участков, других объектов недвижимого имущества, размещенных на них, для удовлетворения общественных потребностей в установленном законом порядке {Пункт 4 части первой статьи 19 исключен на основании Закона № 5245-VI от 06.09.2012 } 5) инициирование проведения государственной экспертизы землеустроительной документации 6) организация проведения на территории Автономной Республики Крым мониторинга земель согласно законодательству 7) утверждение землеустроительной документации в соответствии с законом 8) осуществление контроля за использованием средств, поступающих для возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Статья 20. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству являются: 1) участие в разработке и обеспечении выполнения региональных программ охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов 2) обеспечение исполнения на территории Автономной Республики Крым законодательства в сфере управления лесным и охотничьим хозяйством, лесопользования 3) организация, осуществление управления и контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной, защитой лесов на территории Автономной Республики Крым 4) организация, обеспечение осуществления и координация оперативно-технических мероприятий по профилактике, выявлению и тушению лесных пожаров, защите лесов от вредителей и болезней 5) ограничение или приостановление деятельности предприятий, учреждений и организаций в случае нарушения ими лесного законодательства в установленном законодательством порядке 6) обеспечение организации работ по заключению с пользователями охотничьих угодий договоров о ведении охотничьего хозяйства и осуществление контроля за выполнением таких договоров 7) обеспечение ведения учета и проведения мониторинга лесов, объектов животного мира, в том числе охотничьих животных, находящихся в пределах территории Автономной Республики Крым 8) установление порядка подготовки заключений о результатах проведения оценки материального ущерба, причиненного животному или растительному миру вследствие нарушения законодательства. Статья 21. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым в области водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия: 1) обеспечение развития на территории Автономной Республики Крым орошаемого земледелия и его высокоэффективного освоения 2) осуществление руководства работами по проектированию, строительству и эксплуатации оросительных систем и водохозяйственных сооружений с учетом требований по обеспечению экологического равновесия 3) организация и обеспечение контроля за осуществлением мероприятий по развитию мелиорации и улучшения экологического состояния орошаемых угодий 4) обеспечение рационального использования межхозяйственных мелиоративных систем и отдельных объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Автономной Республики Крым 5) обеспечение контроля за эффективным использованием внутрихозяйственной мелиоративной сети 6) обеспечение внедрение в водное хозяйство достижений науки, техники, новых технологий и передового опыта 7) осуществление мероприятий по охране малых рек, водохранилищ, прудов и водохранилищ, а также регулирования и использования поверхностных вод в Автономной Республике Крым 8) участие в удовлетворении потребностей населения и отраслей экономики в водных ресурсах и осуществлении их межбассейнового перераспределения 9) осуществление мероприятий по предупреждению вредного воздействия вод и ликвидации его последствий, в том числе противопаводковой защиты населенных пунктов и земель 10) участие в разработке и установлении режимов работы водохранилищ комплексного назначения, водохозяйственных систем и каналов, утверждение правил их эксплуатации 11) участие в проведении радиологического и гидрохимического мониторинга водных объектов комплексного назначения, водохозяйственных систем межотраслевого и сельскохозяйственного водоснабжения 12) участие в проектировании, строительстве и эксплуатации водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения. Статья 22. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в курортно-рекреационной и туристической отраслях 1. Полномочиями Совета министров Автономной Республики Крым в курортно-рекреационной и туристической отраслях являются: 1) содействие осуществлению туристической деятельности в Автономной Республике Крым и созданию современной туристической инфраструктуры 2) осуществление мер по защите местных туристических ресурсов
|