З А К О Н У К Р А И Н Ы
О Совете национальной безопасности
и обороны Украины
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1998, N 35, ст.237)
Этот Закон определяет правовые основы организации и деятельности
Совета национальной безопасности и обороны Украины, ее состав, структуру,
компетенцию и функции.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Совет национальной безопасности и обороны Украины
Совет национальной безопасности и обороны Украины согласно
Конституции Украины является координационным органом по вопросам национальной
безопасности и обороны при Президенте Украины.
Статья 2. Правовая основа деятельности Совета национальной безопасности
и обороны Украины
Совет национальной безопасности и обороны Украины руководствуется в своей
деятельности Конституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины,
международными договорами Украины, согласие на обязательность которых
дано Верховной Радой Украины, актами Президента Украины.
Раздел II
ФУНКЦИИ И КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ОБОРОНЫ УКРАИНЫ
Статья 3. Функции Совета национальной безопасности и обороны Украины
Функциями Совета национальной безопасности и обороны Украины:
1) внесение предложений Президенту Украины относительно реализации
основ внутренней и внешней политики в сфере национальной
безопасности и обороны;
2) координация и контроль за деятельностью органов
исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в мирное
время;
3) координация и контроль за деятельностью органов
исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в условиях
военного или чрезвычайного положения и при возникновении кризисных
ситуаций, которые угрожают национальной безопасности Украины.
Статья 4. Компетенция Совета национальной безопасности и обороны
Украина
В соответствии с функциями, определенными настоящим Законом, Совет
национальной безопасности и обороны Украины:
1) разрабатывает и рассматривает на своих заседаниях вопросы,
согласно Конституции ( 254к/96-ВР ) и законов Украины,
Концепции (основ государственной политики) национальной безопасности Украины
( 3/97-ВР ), Военной доктрины Украины ( 3529-12 ) относятся к
сфере национальной безопасности и обороны, и подает предложения
Президенту Украины относительно:
определение стратегических национальных интересов Украины,
концептуальных подходов и направлений обеспечения национальной
безопасности и обороны в политической, экономической, социальной, военной,
научно-технологической, экологической , информационной и других сферах;
проектов государственных программ, доктрин, законов Украины, указов
Президента Украины, директив Верховного Главнокомандующего
Вооруженных Сил Украины, международных договоров, других нормативных
актов и документов по вопросам национальной безопасности и обороны;
усовершенствование системы обеспечения национальной безопасности и
организации обороны, образования, реорганизации и ликвидации
органов исполнительной власти в этой сфере;
проекта Закона Украины о Государственном бюджете Украины по
статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и
обороны Украины;
материального, финансового, кадрового, организационного и
другого обеспечения выполнения мероприятий по вопросам национальной
безопасности и обороны;
мер политического, экономического, социального, военного,
научно-технологического, экологического, информационного и иного
характера согласно масштаба потенциальных и реальных угроз
национальным интересам Украины ;
поручений, связанных с изучением конкретных вопросов и
осуществлением соответствующих исследований в сфере национальной безопасности и
обороны, органам исполнительной власти и научным учреждениям Украины;
привлечения контрольных, инспекционных и надзорных органов,
функционируют в системе исполнительной власти, к осуществлению контроля за
своевременностью и качеством выполнения принятых Советом национальной
безопасности и обороны Украина решений, введенных в действие указами
Президента Украины;
обеспечения и контроля поступления и обработки необходимой
информации, ее хранения, конфиденциальности и использования в
интересах национальной безопасности Украины, анализа на ее основе состояния
и тенденции развития происходящих в Украине и мире,
определения потенциальных и реальных угроз национальным интересам
Украины;
вопросам объявлении состояния войны, общей или частичной
мобилизации, введения военного или чрезвычайного положения в Украине
или отдельных ее местностях, объявление в случае необходимости отдельных
местностей Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации;
2) осуществляет текущий контроль за деятельностью органов
исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны, подает
Президенту Украины соответствующие выводы и предложения;
3) привлекает к анализу информации должностных лиц и специалистов
органов исполнительной власти, государственных учреждений, научных,
предприятий и организаций всех форм собственности;
4) инициирует разработку нормативных актов и документов по
вопросам национальной безопасности и обороны, обобщает практику их
применения и результаты проверок их исполнения;
5) координирует и контролирует перевод центральных и местных
органов исполнительной власти, а также экономики страны на работу в
условиях военного или чрезвычайного положения;
6) координирует и контролирует деятельность органов местного
самоуправления в пределах предоставленных полномочий при введении
военного или чрезвычайного положения;
7) координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти
по отражению вооруженной агрессии, организации защиты населения и
обеспечению его жизнедеятельности, охране жизни, здоровья,
конституционных прав, свобод и законных интересов граждан,
поддержанию общественного порядка в условиях военного и
чрезвычайного положения и при возникновении кризисных ситуаций,
угрожают национальной безопасности Украины.
Раздел III
СОСТАВ И СТРУКТУРА СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ОБОРОНЫ УКРАИНЫ
Статья 5. Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины
Председателем Совета национальной безопасности и обороны Украины является
Президент Украины.
В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины
соответствии со статьями 108, 109, 110 и 111 Конституции Украины
( 254к/96-ВР ) исполнение обязанностей Председателя Совета национальной
безопасности и обороны Украины на период до избрания и вступления на пост
нового Президента Украины возлагается на Премьер-министра
Украине.
Статья 6. Состав Совета национальной безопасности и обороны Украины
Персональный состав Совета национальной безопасности и обороны
Украины формирует Президент Украины.
В состав Совета национальной безопасности и обороны Украины по
должности входят Премьер-министр Украины, Министр обороны Украины,
Председатель Службы безопасности Украины, Министр внутренних дел Украины,
Министр иностранных дел Украины.
Членами Совета национальной безопасности и обороны Украины могут
быть руководители других центральных органов исполнительной власти.
Статья 7. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны
Украина
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины
назначается на должность и освобождается от должности Президентом
Украины и непосредственно ему подчиняется. Правовой статус
Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины как
государственного служащего определяется Президентом Украины в соответствии
в Закон Украины "О государственной службе" ( 3723-12 ).
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины
обеспечивает организацию работы и выполнения решений Совета национальной
безопасности и обороны Украины.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины
заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и
освобождаются от должности Президентом Украины.
На должности секретаря Совета национальной безопасности и обороны
Украины и его заместителей могут назначаться как гражданские лица,
так и военнослужащие.
Статья 8. Аппарат Совета национальной безопасности и обороны Украины
Текущее информационно-аналитическое и организационное обеспечение
деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины осуществляет ее
аппарат, который подчиняется Секретарю Совета национальной
безопасности и обороны Украины.
Функции, структура и штатная численность аппарата Совета
национальной безопасности и обороны Украины определяются Президентом
Украине.
Должностные лица аппарата Совета национальной безопасности и обороны
Украины являются государственными служащими.
Раздел IV
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ОБОРОНЫ УКРАИНЫ
Статья 9. Заседание Совета национальной безопасности и обороны
Украина
Основной организационной формой деятельности Совета национальной
безопасности и обороны Украины является заседание.
На заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины ее
члены голосуют лично. Делегирование ими обязанности быть
присутствовать на заседании Совета национальной безопасности и обороны
Украине другим лицам не допускается.
В заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины может
принимать участие Председатель Верховной Рады Украины.
По приглашению Председателя Совета национальной безопасности и обороны
Украине в ее заседаниях могут принимать участие председатели комитетов
Верховной Рады Украины, другие народные депутаты Украины, руководители
центральных органов исполнительной власти и другие лица, не являющиеся
членами Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Статья 10. Решение Совета национальной безопасности и обороны
Украина
Решение Совета национальной безопасности и обороны Украины
принимаются не менее чем двумя третями голосов ее членов.
Председатель Верховной Рады Украины может высказывать мнение относительно
принятых решений, протоколируется.
Принятые решения вводятся в действие указами Президента Украины.
Статья 11. Полномочия Председателя Совета национальной безопасности и
обороны Украины
Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины:
1) направляет деятельность и осуществляет общее руководство
работой Совета национальной безопасности и обороны Украины;
2) утверждает перспективные и текущие планы работы Совета
национальной безопасности и обороны Украины, время и порядок проведения
его заседаний;
3) лично председательствует на заседаниях Совета национальной безопасности и
обороны Украины;
4) дает поручения членам Совета национальной безопасности и обороны
Украине, связанные с выполнением возложенных на нее функций;
5) заслушивает текущую информацию Секретаря Совета национальной
безопасности и обороны Украины о ходе выполнения его решений, в случае
необходимости выносит вопрос о состоянии выполнения решений Совета
национальной безопасности и обороны Украины на ее заседания;
6) утверждает Положение об аппарате Совета национальной безопасности
и обороны Украины, его структуру и штат;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 12. Полномочия членов Совета национальной безопасности и
обороны Украины
Члены Совета национальной безопасности и обороны Украины:
1) вносят в Совет национальной безопасности и обороны Украины
предложения относительно рассмотрения любых вопросов, входящих в ее
компетенции;
2) осуществляют предварительную подготовку вопросов и участвуют в
их рассмотрении Советом национальной безопасности и обороны Украины;
3) вносят замечания и предложения, голосуют по вопросам,
рассматриваются Советом национальной безопасности и обороны Украины;
4) выражают в случае необходимости свое особое мнение по проектам
решений Совета национальной безопасности и обороны Украины;
5) участвуют в планировании работы Совета национальной
безопасности и обороны Украины;
6) координируют и контролируют в пределах своих должностных
полномочий выполнения решений Совета национальной безопасности и обороны
Украине.
Статья 13. Полномочия Секретаря Совета национальной безопасности
и обороны Украины и его заместителей
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины:
1) готовит предложения относительно перспективного и текущего
планирования деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины;
2) представляет на рассмотрение Президенту Украины проекты актов
Президента Украины о введении в действие решений Совета национальной
безопасности и обороны Украины, в том числе относительно предложений и
рекомендаций по реализации основ внутренней и внешней политики
в сфере национальной безопасности и обороны;
3) организует работу, связанную с подготовкой и проведением
заседаний Совета национальной безопасности и обороны Украины и контролем
за выполнением принятых им решений;
4) информирует Президента Украины и членов Совета национальной
безопасности и обороны Украины о ходе выполнения решений Совета;
5) координирует деятельность рабочих и консультативных органов
Совета национальной безопасности и обороны Украины;
6) по поручению Председателя Совета национальной безопасности и обороны
Украина представляет позицию Совета национальной безопасности и обороны
Украины в Верховной Раде Украины, в отношениях с органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления, с
политическими партиями и общественными организациями и средствами
массовой информации, с международными организациями.
Полномочия заместителей Секретаря Совета национальной безопасности
и обороны Украины определяет Президент Украины.
Статья 14. Рабочие и консультативные органы Совета национальной
безопасности и обороны Украины
Для обработки и комплексного решения проблем
межотраслевого характера, обеспечения научно-аналитического и
прогнозного сопровождения деятельности Совета национальной безопасности и
обороны Украины по его решению в рамках средств , предусмотренных
Государственным бюджетом Украины, могут образовываться временные
межведомственные комиссии, рабочие и консультативные органы.
Функции и полномочия этих органов определяются отдельными
положениями, которые утверждает Президент Украины.
Статья 15. Финансирование Совета национальной безопасности и обороны
Украина
Финансирование деятельности Совета национальной безопасности и обороны
Украине осуществляется за счет средств, предусмотренных в Государственном
бюджете Украины отдельной строкой.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 5 марта 1998
N 183/98-ВР
|
|