З А К О Н У К Р А И Н Ы
5. Национальный совет способствует максимальному территориальному
охвату каналами, сетей вещания и телесетей каждой из
территориальных категорий. Расширение каналов, сетей вещания и
телесетей в пределах, определенных лицензией на вещание Национальной
совета, осуществляется на основании заявления лицензиата на внеконкурсных
основе в соответствии с Планом развития.
6. Изменение территориальной категории канала, сети вещания,
телесети требует повторного лицензирования вещания на этом
канале, на этой сети или на соответствующих каналах многоканальной
телесети в соответствии с требованиями настоящего Закона.
7. Переход от аналогового к цифровому вещанию осуществляется
соответствии с Планом развития.
8. Национальный совет содействует внедрению цифрового вещания
и соответствующем технологическому переоснащению действующих каналов и
сетей вещания. Изменения условий лицензии на вещание при переходе от
аналогового к цифровому вещанию в части изменений технологических
параметров, вида вещания (перехода к многоканальному речи)
и изменений программной концепции вещания осуществляются по определенной
настоящим Законом процедуре переоформления лицензии на вещание.
9. В случае если лицензиат в течение двух месяцев с момента
готовности канала или сети к внедрению цифрового вещания не
подал в Национальный совет соответствующее заявление о переоформлении
лицензии, Национальный совет объявляет конкурс на получение лицензии
на многоканальное вещание . При этом за действующим лицензиатом
остается право вещания на одном из каналов новой цифровой
многоканальной телесети.
10. Порядок пользования радиочастотным ресурсом для потребностей
телерадиовещания, обеспечения электромагнитной совместимости,
размещения и эксплуатации радиоэлектронных средств вещания
определяется Законом Украины "О радиочастотном ресурсе Украины"
( 1770-14 ).
11. Средства на разработку заключений о возможности и условиях
пользование радиочастотным ресурсом Украины для
телерадиовещания, необходимых для предусмотренного Планом развития
создания и развития каналов вещания, сетей вещания и
многоканальных телесетей, предусматриваются в Государственном бюджете
Украины отдельной строкой в ??расходах Национального совета. {Часть одиннадцатая статьи 22 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4311-VI ( 4311-17 ) от 12.01.2012}
12. Количество каналов, сетей вещания и телесетей,
предусматривают использование радиочастотного ресурса Украины по
каждой территориальной категории, учитывая также вещание с
использованием цифровых технологий, определяется Национальным
советом.
{Часть тринадцатая статьи 22 исключен на основании Закона
N 4311-VI ( 4311-17 ) от 12.01.2012}
Статья 23. Лицензирование вещания
1. Лицензирование вещания осуществляется исключительно Национальным
советом в соответствии с порядком и требованиями, установленными настоящим Законом и
Законом Украины "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения
и радиовещании" ( 538/97-ВР ).
2. Лицензирование вещания иностранных телерадиоорганизаций
запрещается.
3. Зависимости от организационно-технологических особенностей
распространения программ Национальный совет выдает лицензии на такие
виды речи:
спутниковое;
эфирное;
кабельное;
проводное;
многоканальное.
4. В зависимости от территории распространения программ определяется
территориальная категория вещания и территориальная категория канала
вещания или многоканальной телесети:
общенациональное вещание - вещание не менее чем на две
трети населения каждой из областей Украины;
региональное вещание - вещание на регион (область, несколько
смежных областей), но менее чем на половину областей Украины;
местное вещание - вещание на один или несколько смежных
населенных пунктов, которое охватывает не более половины территории
области;
заграничное вещание - вещание на территорию вне
государственной границы Украины.
5. Цифровое вещание с использованием радиочастотного ресурса
Украине лицензируется как многоканальное вещание.
6. Выдача лицензий на вещание осуществляется на конкурсной
началах (по результатам открытых конкурсов) или без конкурсов
(за заявочного принципу) в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
7. На конкурсной основе осуществляется выдача лицензий на:
эфирное вещание;
многоканальное вещание с использованием радиочастотного
ресурса.
8. Без конкурсов осуществляется выдача лицензий на:
спутниковое вещание;
кабельное вещание;
проводное вещание;
эфирное вещание на канале вещания многоканальной эфирной
телесети в случае, предусмотренном частью девятой статьи 22
настоящего Закона.
9. Лицензия на вещание, выданная Национальным советом, является единственным
и достаточным документом, предоставляет лицензиату право согласно
условиями лицензии осуществлять вещание, пользоваться каналами
речи при условии наличия у владельцев радиоэлектронных средств
предусмотренных законом разрешений на их эксплуатацию.
Статья 24. Заявление о выдаче (продлении) лицензии на
речи
1. Юридическое лицо (предприятие), которая имеет целью
получить (продолжить) лицензию на вещание, подает в Национальный
совет заявление о выдаче (продлении) лицензии по
форме.
2. В заявлении должны содержаться следующие данные:
а) сведения об учредителе (учредителях) и владельца
(владельцев) телерадиоорганизации (для юридических лиц - название,
юридический адрес, банковские реквизиты, а для физических лиц -
фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство,
адрес) и сведения о распределении долей уставного капитала, для
акционерного общества - полный список акционеров, владеющих
пакетами акций более по 5 процентов;
б) сведения о личном составе руководящих и наблюдательных
органов телерадиоорганизации: руководитель организации, состав совета
директоров, состав наблюдательного совета и т.д. (для каждого из лиц -
фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство,
адрес);
в) наименование организации, ее юридический адрес, банковские
реквизиты, контактные телефоны и другие выходные данные (логотип,
позывные, эмблема и т. п.);
г) вид вещания в соответствии с требованиями статьи 23 настоящего Закона;
г) предполагаемая территория распространения программ в соответствии
с требованиями статьи 23 настоящего Закона;
д) порядок рассмотрения заявления - по конкурсу на получение
лицензии или на внеконкурсной основе в соответствии с требованиями статей
22 и 25 настоящего Закона и решения Национального совета;
е) характеристики канала вещания, сети вещания,
многоканальной телесети:
для наземного эфирного и сетевого вещания - частота
(частоты), местонахождение и мощность передатчика
(передатчиков), территория уверенного приема сигнала;
для спутникового вещания - сведения о параметрах
спутникового канала вещания и территорию охвата;
для вещания в многоканальных телесетях и
многоканального вещания - оператор телекоммуникаций, который осуществляет
обслуживание и эксплуатацию телесети, местонахождение
главной станции многоканальной сети, максимальное количество
каналов (ресурс) многоканальной сети, территория расположения
(приема) многоканальной сети;
является) периодичность, время, объемы и сетка вещания;
{Пункт "ж" части второй статьи 24 исключен на основании
Закона N 5029-VI ( 5029-17 ) от 03.07.2012}
с) количество домохозяйств на предполагаемой территории
распространения программ.
3. Телерадиоорганизация к заявлению о выдаче (продлении)
лицензии добавляет:
копии утвержденных в установленном порядке учредительных
и уставных документов телерадиоорганизации как субъекта
хозяйствования;
копию свидетельства о регистрации телерадиоорганизации как
субъекта информационной деятельности (при наличии);
ориентировочный штатное расписание телерадиоорганизации;
программную концепцию вещания в соответствии с требованиями статьи 28
настоящего Закона.
4. При наличии разветвленной сети вещания, значительного
количества передатчиков, других исходных данных телерадиоорганизация
вносит их на отдельных бланках как приложение к заявлению.
5. Для обеспечения соблюдения определенных законодательством
антимонопольных ограничений и ограничений относительно доли иностранных
собственников в уставном капитале телерадиоорганизации Национальная
совет имеет право:
дополнительно запросить и получить от телерадиоорганизации
информацию о распределении долей уставных капиталов юридических
лиц, являющихся ее учредителями или собственниками, в частности акционерами;
спросить заключение органов Антимонопольного комитета Украины
о монополизации или существенному ограничению конкуренции в
информационной сфере.
6. Требование других документов для выдачи (продления)
лицензии не допускается.
7. Если выдача лицензии осуществляется по регистрационному
принципу в порядке внеконкурсного рассмотрения, заявление о выдаче
лицензии на вещание рассматривается и решение по нему принимается
в месячный срок со дня его поступления в Национальный совет по
обязательным уведомлением об этом решение заявителя.
8. При проведении конкурса на выдачу лицензии рассмотрение заявлений
о выдаче лицензии осуществляется в соответствии со статьями 25, 26 настоящего
Закона.
9. Рассмотрение заявлений о продлении лицензии осуществляется
соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
10. Национальный совет может оставить заявление о выдаче
(продлении) лицензии без рассмотрения в соответствии с требованиями статьи 29
настоящего Закона.
11. По результатам рассмотрения заявления Национальный совет принимает
решения о выдаче (продлении) лицензии или об отказе в выдаче
(продлении) лицензии в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 25. Конкурс на получение лицензии на вещание
1. По результатам открытых конкурсов осуществляется выдача
лицензий на вещание, связано с использованием радиочастотного
ресурса, а также вещание на свободных каналах многоканальных
сетей.
2. Конкурс на получение лицензии инициируется, объявляется и
проводится Национальным советом. Национальный совет может инициировать
проведения конкурса по собственной инициативе или по соответствующему
обращением телерадиоорганизации.
3. Национальный совет объявляет конкурс на получение лицензии на
наличии свободных каналов вещания, сетей вещания, свободного времени
на каналах (сетях) вещания, а также в случаях, если:
а) получены выводы относительно возможности и условий пользования
радиочастотным ресурсом Украины для потребностей телерадиовещания; {Пункт "а" части третьей статьи 25 в редакции Закона N 4311-VI
( 4311-17 ) от 12.01.2012}
б) предварительный лицензиат за 180 дней до окончания срока действия
лицензии не подал заявление в Национальный совет на его продолжение или
Национальный совет отказал этом лицензиату в продлении лицензии
в порядке, определенном настоящим Законом;
в) лицензия предыдущего лицензиата аннулирована согласно
требованиями настоящего Закона;
г) лицензия победителя предыдущего конкурса не получила
силу в связи с неуплатой им в срок
лицензионного сбора в соответствии с требованиями настоящего Закона.
4. Конкурс на получение лицензии объявляется решением
Национального совета. Сообщение о проведении конкурса
публикуется в средствах массовой информации, перечень которых
определяется Национальным советом, не позднее чем за 60 дней до
истечения срока подачи заявлений на выдачу лицензии.
5. В сообщении указываются:
а) предельный срок подачи заявлений на выдачу лицензии, включая
повторную подачу после устранения причин оставления заявления без
разбирательства в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Закона;
б) предельные сроки подведения итогов конкурса, не
должны превышать 60 дней после завершения приема заявлений на
выдаче лицензии;
в) краткие сведения о канале вещания, сети вещания или
канал (каналы) многоканальной телесети, с использованием которых
осуществляется вещание;
г) конкурсные условия и предельные сроки их выполнения;
г) особенности вещания на канале, в сети вещания или на
канале (каналах) многоканальной телесети;
д) максимальный размер лицензионного сбора;
е) конкурсная гарантия;
является) предельный объем вещания;
ж) адрес, по которому должны направляться заявления на выдачу лицензии.
6. К участию в конкурсе допускаются юридические лица,
подали в Национальный совет заявление о выдаче лицензии на вещание
и другие документы в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Закона.
7. К участию в конкурсе не допускаются:
юридические лица, заявления которых были оставлены без рассмотрения согласно
статье 29 настоящего Закона;
юридические лица, которые не отвечают требованиям статьи 12 настоящего
Закона относительно учреждения телерадиоорганизаций, доли собственности
иностранных физических и юридических лиц в акционерном или уставном
капитале телерадиоорганизации и учредительных и уставных документов
телерадиоорганизации.
8. Национальный совет принимает мотивированное решение о
недопущения юридического лица к конкурсу и сообщает ей об этом
течение 30 дней после получения соответствующего заявления. Это решение
может быть обжаловано в судебном порядке.
9. Если в определенный срок не поступило ни одного заявления на
выдаче лицензии, Национальный совет может продлить предельный срок
приема заявлений, отложить проведение конкурса на определенный срок,
изменить конкурсные условия, прекратить проведение конкурса.
10. Наличие заявления только одного претендента не дает оснований
для продолжения предельного срока приема заявлений, отложения
проведения конкурса на определенный срок, изменения конкурсных условий,
приостановке проведения конкурса.
11. Конкурсные условия определяются Национальным советом к
объявления конкурса и утверждаются отдельным решением Национального
совета.
12. Конкурсные условия включают:
а) лицензионные условия для соответствующего вида вещания;
б) требования к программной концепции вещания;
в) требования по организационно-технических, финансовых и
инвестиционных обязательств будущего лицензиата.
13. Решение о победителе конкурса и о выдаче лицензии
принимается Национальным советом в месячный срок после завершения
приема заявлений на получение лицензии.
14. При рассмотрении заявлений Национальный совет предпочитает
телерадиоорганизации, которая:
а) способна лучше обеспечить выполнение конкурсных условий;
б) предпочитает социально важным программам
(информационным, социально-политическим, детским и т.п.), удовлетворяет
информационные потребности национальных меньшинств и обеспечивает свободу
слова; < br> в) имеет преимущество в финансово-экономических и
профессионально-технических возможностях телерадиовещания.
15. Руководствуясь принципами деятельности телерадиоорганизаций,
определенными настоящим Законом, Национальный совет может расширить перечень
критериев при условии их публичного объявления до каждого конкурса.
16. В течение пяти рабочих дней после протокольного
оформления итогов конкурса Национальный совет письменно уведомляет
заявителей о принятом решении (копия решения направляется или
выдается).
17. Лицензия на вещание оформляется и выдается
телерадиоорганизации, победившей в конкурсе, в течение 10 дней
после уплаты ею денежного (лицензионного) сбора,
подтверждается соответствующим документом органа, осуществляющего
казначейское обслуживание бюджетных средств, при условии, что уплату
осуществлена ??в течение месяца со дня принятия решения о выдаче
лицензии. {Часть семнадцатая статьи 25 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
18. Условия лицензии на вещание, полученной по результатам
конкурса, определяются Национальным советом по согласованию с
будущим лицензиатом в соответствии с конкурсными условиями и заявленных
лицензиатом характеристик речи и обязательств. После завершения
конкурса телерадиоорганизация-победитель может взять на себя
дополнительные обязательства, которые также оформляются как условия лицензии.
19. Национальный совет может привлекать государственные учреждения,
неправительственные организации и объединения граждан для предоставления
экспертных заключений относительно возможностей претендентов. Эти выводы
имеют для Национального совета рекомендательный характер.
Статья 26. Конкурсная гарантия
1. Для подтверждения намерений и обязательств относительно собственных
предложений к конкурсу на получение лицензии претендент осуществляет
денежный взнос под конкурсную гарантию.
2. Конкурсная гарантия является обязательным условием для участия в
конкурсе. Размер денежного взноса под конкурсную гарантию
устанавливается решением Национального совета при условии, что он не
превышает 10 процентов заявленного максимального размера
лицензионного сбора.
3. Денежный взнос под конкурсную гарантию зачисляется
победителю конкурса на получение лицензии в общую сумму
лицензионного сбора. Денежный вклад других участников, которые не стали
победителями конкурса, зачисляется в государственный бюджет.
Статья 27. Лицензия на вещание
1. Лицензия на вещание выдается не позднее
десятидневный срок после принятия Национальным советом решения о
выдаче лицензии при условии уплаты лицензионного сбора и является единственной
законным основанием на право вещания.
2. Форма лицензии на вещание устанавливается Национальной
советом в соответствии с требованиями настоящего Закона.
3. В лицензии на вещание указываются:
а) наименование телерадиоорганизации, ее реквизиты и другие выходные
данные (логотип, позывные, эмблема и т. п.);
б) местонахождение, юридический и фактический адреса организации;
в) вид вещания и территория распространения программ согласно
приложением к лицензии;
г) общие характеристики канала вещания, сети вещания,
многоканальной телесети (для многоканальных телесетей
указывается оператор телекоммуникаций);
г) периодичность, время, объемы и сетка вещания;
{Пункт "д" части третьей статьи 27 исключен на основании
Закона N 5029-VI ( 5029-17 ) от 03.07.2012}
е) дата вступления лицензии в силу;
есть) срок действия лицензии.
4. Обязательными приложениями к лицензии на вещание являются:
программная концепция вещания;
организационно-технические, финансовые, инвестиционные обязательства,
взятые организацией-лицензиатом в ходе конкурсного отбора или под
время рассмотрения его заявления Национальным советом при получении лицензии на < br> внеконкурсной основе;
подробные характеристики канала вещания, сети вещания,
многоканальной телесети: частота (частоты), местонахождение и
мощность передатчика (передатчиков), территория распространения
программ, местонахождение главной станции многоканальной
телесети, максимальное количество каналов (ресурс) многоканальной
телесети, территория расположения (приема) многоканальной
сети;
сведения о владельцев (совладельцев)
организации-лицензиата и распределение долей ее уставного капитала,
для акционерного общества - полный список акционеров,
владеют пакетами акций более как по пять процентов;
сведения об органах управления организации-лицензиата:
руководитель организации, члены органов управления организации -
правления, совета директоров, наблюдательного совета и т.п. (для каждой из
лиц - фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство,
адрес).
5. Определенные лицензией на вещание и приложениями к лицензии
организационные, технологические и содержательные характеристики вещания,
а также организационно-технические, финансовые, инвестиционные
обязательства лицензиата составляют условия лицензии на вещание.
6. Условия лицензии определяются Национальным советом по
согласованию с претендентами на получение лицензии в порядке,
определенном настоящим Законом, и утверждаются решением Национального
совета.
7. Лицензиат обязан выполнять условия лицензии.
Национальный совет контролирует выполнение лицензиатами условий лицензий, а
в случае их нарушения - применяет штрафные санкции согласно
требований настоящего Закона.
Статья 28. Программная концепция вещания телерадиоорганизации
1. Требования к программной концепции вещания
телерадиоорганизации определяются Национальным советом в соответствии с
настоящего Закона.
2. Программная концепция вещания телерадиоорганизации
определяет:
долю программ собственного производства;
минимальную долю национального аудиовизуального продукта;
максимальную долю аудиовизуальной продукции иностранного
производства;
максимальные объемы ретрансляции и ориентировочный перечень (по
жанрам) программ и передач, которые предполагается ретранслировать;
жанровый распределение программ и передач.
3. Основу программной концепции вещания телерадиоорганизации
должны составлять такие передачи:
информационно-аналитические и публицистические;
культурно-художественные;
научно-просветительские;
развлекательные.
4. Лицензиаты (кроме спутникового вещания) в промежутках времени
между 07.00 и 23.00 должны соблюдать следующие пропорции между
украинскими и иностранными программами:
программы европейского производства должны составлять не менее
80 процентов, в том числе не менее 50 процентов - программы
украинского производства;
в радиопрограммах музыкальные произведения украинских авторов и
исполнителей должны составлять не менее 50 процентов общего
еженедельного объема вещания.
5. Лицензиат не имеет права распространять программы, способные
влиять на нормальное физическое, умственное или нравственное развитие
детей и юношества, и программы, содержащие сцены, которые вызывают
ужас, сцены убийства, насилия (физического или психологического) , сцены,
обращенные к сексуальных инстинктов.
6. Текстовое сопровождение не может содержать грубых слов,
выражений и т.п.. Условия настоящего пункта не распространяются на кодированные
системы многоканального вещания.
7. Программная концепция многоканального вещания определяет:
перечень программ, предоставляемых в фиксированном пакете, в том
числе собственные программы лицензиата и программы других
телерадиоорганизаций;
условия распространения каждой из программ - в открытом или
кодированном виде;
программные концепции вещания по каждой из собственных программ
лицензиата в соответствии с требованиями частей второй и третьей этой
статьи.
8. Лицензиат обязан соблюдать определенную программной
концепции вещания.
9. Изменения в программную концепцию вещания вносятся в
порядке, определенном настоящим Законом.
Статья 29. Оставление заявления о выдаче лицензии на вещание
без рассмотрения
1. Заявление о выдаче лицензии на вещание остается без
рассмотрения, если:
а) заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это
полномочий;
б) заявление подано с нарушением требований статьи 24 настоящего Закона;
в) ранее выдана лицензия телерадиоорганизации с той же
названием и на той же территории вещания.
2. Об оставлении заявления без рассмотрения заявителю сообщается в
письменной форме с изложением причин в течение семи рабочих дней
после регистрации заявления.
3. После устранения причин, послуживших основанием для оставления
заявления без рассмотрения, заявление рассматривается по существу в порядке и
сроки, установленные настоящим Законом.
4. Если причины, послужившие основанием для оставления заявления без
рассмотрения, были устранены до окончания срока подачи заявлений для
участия в конкурсе на получение лицензий, телерадиоорганизация
допускается к участию в конкурсе.
Статья 30. Отказ в выдаче лицензии на вещание
1. При проведении конкурса на выдачу лицензии на вещание
основанием для отказа в выдаче лицензии является победа другого заявителя
по результатам конкурсного отбора.
2. При рассмотрении заявления на выдачу лицензии на внеконкурсной
началах Национальный совет может отказать в выдаче лицензии, если:
а) организация-заявитель не соответствует лицензионным требованиям на
заявленный вид вещания, в том числе определенным статьей 12 настоящего
Закона требованиям по учреждению телерадиоорганизаций, ограничения
доли собственности иностранных физических и юридических лиц в
акционерном или уставном капитале телерадиоорганизации, а также
к учредительным и уставным документам телерадиоорганизации;
б) указанные в заявлении сведения на момент ее рассмотрения не
соответствуют действительности;
в) заявление подано до истечения одного года со дня принятия
решение об аннулировании лицензии телерадиоорганизации-заявителя;
г) у заявителя отсутствуют возможности (экономические, финансовые,
технические) осуществлять вещание с заявленными характеристиками.
3. Решение об отказе в выдаче лицензии на вещание
принимается Национальным советом по результатам рассмотрения заявления и
течение пяти рабочих дней после протокольного оформления этого
решения направляется заявителю в письменной форме с указанием
оснований отказа.
4. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано
в судебном порядке в месячный срок.
Статья 31. Плата за выдачу, продление, переоформление
лицензий и за выдачу дубликата лицензий на
вещание и лицензий провайдера программной
услуги
1. За выдачу или продление срока действия лицензий на вещание
и лицензий провайдера программной услуги оплачивается лицензионный
сбор.
Методика расчетов размеров лицензионного сбора за выдачу
или продление срока действия лицензий на вещание, лицензий
провайдера программной услуги, определения размера платы за
переоформление лицензии и выдачу дубликата лицензии на вещание,
лицензии провайдера программной услуги ( 412-2011-п )
утверждается Кабинетом министров Украины. {Часть первая статьи 31 в редакции Закона N 2822-VI ( 2822-17 )
от 21.12.2010}
2. Лицензионный сбор перечисляется в Государственный бюджет
Украине. Порядок уплаты лицензионного сбора определяется
Национальным советом в соответствии с требованиями настоящего Закона. Лицензионный
сбор оплачивается заявителем в течение месяца со дня принятия
Национальным советом решения о выдаче лицензии.
{Часть третья статьи 31 исключен на основании Закона
N 2822-VI ( 2822-17 ) от 21.12.2010}
{Статья 31 в редакции Закона N 1573-VI ( 1573-17 a >) от
25.06.2009}
Статья 32. Выдача лицензии на вещание
1. Решение о выдаче лицензии на вещание принимается
Национальным советом одновременно с решением о победителе конкурса на
получения лицензии.
2. При внеконкурсном рассмотрении заявления о выдаче лицензии на
вещание Национальный совет принимает решение о выдаче лицензии или
об отказе в выдаче лицензии в соответствии с требованиями статьи 30 настоящего
Закона.
3. Лицензия на вещание выдается заявителю на основании
решение Национального совета о выдаче лицензии не позднее
десятидневный срок после внесения им лицензионного сбора,
подтверждается соответствующим документом органа, осуществляющего
казначейское обслуживание бюджетных средств. В случае, если
Национальный совет принял решение об ином порядке уплаты
лицензионного сбора, лицензия выдается заявителю не позднее
тридцатидневный срок после принятия решения о выдаче лицензии
на вещание. {Часть третья статьи 32 с изменениями, внесенными Законом
N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
Статья 33. Продление срока действия лицензии на вещание
1. Каждый лицензиат имеет право на продление срока действия
лицензии на вещание.
2. Для продления срока действия лицензии на вещание необходимо
не ранее чем за 210 дней и не позднее чем за 180 дней до
окончания срока действия лицензии представить в Национальный совет заявление
о продлении лицензии на вещание в соответствии с требованиями статьи 24
настоящего Закона. Заявление о продлении срока действия лицензии, поданное
ранее чем за 210 дней до окончания срока действия лицензии,
Национальный совет возвращает лицензиату без рассмотрения в течение пяти
рабочих дней со дня ее поступления.
3. Заявление о продлении срока действия лицензии на вещание
рассматривается и решение по нему принимается не позднее чем за 60
дней до окончания срока действия лицензии.
4. По результатам рассмотрения заявления Национальный совет принимает
решение о продлении срока действия лицензии на вещание или об
отказе в продлении срока действия лицензии. В течение пяти рабочих
дней после принятия соответствующего решения Национальный совет
письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения его заявления.
Копия решения направляется или выдается. В решении об отказе в
продлении срока действия лицензии Национальный совет определяет основания
принятия такого решения в соответствии с требованиями части третьей этой
статьи.
5. При рассмотрении заявления и принятии решения о продлении
действия лицензии на вещание Национальный совет не может изменять условия
лицензии, кроме случаев когда:
по окончании срока действия лицензии происходит переход от
аналогового к цифровому вещанию в порядке, определенном статьей
22 настоящего Закона;
необходимость изменения технических характеристик вещания обусловлена ??
внесением соответствующих изменений в Национальную таблицу распределения полос
радиочастот Украины и / или Плана использования радиочастотного
ресурса Украины;
условия лицензии не соответствуют требованиям закона;
изменения условий лицензии предложены лицензиатом и поддержаны
Национальным советом.
6. Лицензия на вещание с продленным сроком действия вручается
лицензиату Национальным советом не ранее чем в последний рабочий
день срока действия предыдущей лицензии при условии уплаты лицензионного
сбора в соответствии с требованиями статьи 31 настоящего Закона. {Часть шестая статьи 33 с изменениями, внесенными Законом
N 1957-VI ( 1957-17 ) от 10.03.2010}
7. Национальный совет может принять решение об отказе в
продлении срока действия лицензии на вещание только при условии, если:
а) лицензиат подал заявление на продление срока действия лицензии
позднее чем за 180 дней до окончания срока действия лицензии;
б) в течение действия лицензии лицензиат нарушал условия лицензии
и требования действующего законодательства. Эти нарушения должны быть
подтверждены решениями и санкциями Национального совета, не
отмененными в определенном законодательством порядке, или соответствующими
судебными решениями;
в) лицензиат не соответствует требованиям статьи 9 или части
второй статьи 12 настоящего Закона.
8. Отказ в продлении срока действия лицензии на вещание
можно обжаловать в суд в трехмесячный срок.
9. Организация, которой отказано в продлении срока действия
лицензии на вещание, не лишается права подавать заявления о
выдаче лицензии и участвовать в конкурсах на получение лицензии
на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 34. Выдача дубликата лицензии на вещание
1. В случае потери или повреждения лицензии телерадиоорганизация
обязана обратиться в Национальный совет с заявлением о выдаче
дубликата лицензии по установленной Национальным советом форме.
Поврежденная лицензия прилагается к заявлению. Принимая заявление о выдаче
дубликата лицензии на вещание, Национальный совет регистрирует ее и
выдает лицензиату справку о его регистрации.
2. Национальный совет рассматривает заявление о выдаче дубликата
лицензии на вещание и принимает решение о выдаче дубликата
лицензии в течение 10 дней со дня регистрации заявления. В течение пяти
дней после принятия решения о выдаче дубликата лицензии на
вещание Национальный совет письменно уведомляет об этом заявителя и
выдает ему дубликат лицензии на вещание.
3. До получения дубликата лицензии на вещание деятельность
телерадиоорганизации осуществляется на основании выданной Национальным
советом справки о регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии
на вещание.
4. Сведения лицензии, дублированный, переносятся в
дубликата без изменений, в том числе дата принятия решения и номер
решения о выдаче и / или продления срока действия лицензии, срок
действия лицензии, дата выдачи лицензии. На бланке лицензии относятся
штамп "Дубликат" и дата выдачи дубликата.
5. За выдачу дубликата лицензии взимается плата в соответствии
со статьей 31 настоящего Закона.
Статья 35. Переоформление лицензии на вещание
1. В случае изменения данных, предусмотренных частью третьей настоящей
статьи, лицензиат подает в Национальный совет заявление о
переоформления лицензии на вещание по установленной Национальным
советом форме.
2. К заявлению прилагаются заверенные в установленном порядке копии
документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в
лицензии.
3. Основаниями для переоформления лицензии на вещание могут
быть:
а) организационные изменения статуса и условий деятельности лицензиата;
б) намерения лицензиата изменить организационные или технические
характеристики вещания и внести соответствующие изменения в условия
лицензии;
в) необходимость внесения изменений в условия лицензии в связи с
переходом от аналогового к цифровому вещанию.
4. При возникновении оснований для переоформления лицензии на
вещание в связи с организационными изменениями статуса и условий
деятельности лицензиата он обязан в течение 10 рабочих дней
представить в Национальный совет заявление о переоформлении лицензии и
соответствующие документы или их нотариально заверенные копии, которые
подтверждающие указанные изменения.
5. Национальный совет рассматривает заявление и принимает решение о
переоформления лицензии на вещание в течение 10 рабочих дней с
даты поступления заявления.
6. Национальный совет отказывает в переоформлении лицензии на
речи и начинает действия относительно аннулирования лицензии на
речи, если изменения в составе учредителей (соучредителей) и / или
владельцев (совладельцев) противоречат требованиям статей 8, 12 настоящего
Закона.
7. Заявление о переоформлении лицензии в связи с намерениями
лицензиата изменить организационные или технические характеристики
речи рассматривается в месячный срок с даты ее поступления. По
результатам рассмотрения Национальный совет принимает решение о
внесения изменений в лицензию и соответствующем переоформлении лицензии
или об отказе во внесении изменений в лицензию.
8. Заявление о переоформлении лицензии в связи с переходом
от аналогового к цифровому вещанию рассматривается в месячный
срок с даты ее поступления.
9. По результатам рассмотрения Национальный совет принимает решение
о внесении изменений в лицензию и соответствующем переоформлении
лицензии. При этом изменения в программную концепцию вещания
вносятся в соответствии с Планом развития.
10. Если предложения заявителя о внесении изменений в программной
концепции вещания не соответствуют требованиям Плана развития,
Национальный совет может отказать в переоформлении лицензии на
вещание в связи с переходом от аналогового к цифровому
речи и объявить конкурс на получение лицензии на
многоканальное вещание. При этом за действующим лицензиатом
остается право вещания на одном из каналов новой цифровой
многоканальной телесети, а также право быть оператором
связи на всю цифровую многоканальную телесеть.
11. Переоформлена лицензия на вещание выдается лицензиату
не позднее чем через 10 дней после принятия Национальным советом
соответствующего решения при условии внесения им оплаты
переоформления лицензии в соответствии с требованиями статьи 31 настоящего
Закона.
12. Срок действия переоформленной лицензии на вещание не может
превышать срока действия, указанного в лицензии,
переоформлювалася.
13. В случае переоформления лицензии на вещание Национальный
совет принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была
переоформлена, с внесением соответствующих изменений в Государственный реестр
телерадиоорганизаций Украины.
14. В случае отказа во внесении изменений лицензиат обязан
вещать согласно условиям действующей лицензии.
15. При выдаче переоформленной лицензии предыдущая лицензия на
вещание изымается.
Статья 36. Срок действия лицензии на вещание
1. Лицензия на вещание выдается на срок, определенный
Национальным советом согласно заявлению о выдаче лицензии, но не
менее:
для эфирного вещания и многопрограммного вещания в
многоканальных телесетях - на 7 лет;
для спутникового, проводного, кабельного вещания - на 10
лет.
2. По истечении срока действия лицензии на вещание теряет
силу, за исключением случаев, когда вовремя поданная лицензиатом
заявление о продлении действия лицензии на вещание не была рассмотрена
Национальным советом в определенные настоящим законом сроки. В этих случаях
лицензия действует до принятия Национальным советом
решение о продлении действия лицензии или об отказе в продлении
действия лицензии в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 37. Аннулирование лицензии на вещание
1. Аннулирование лицензии на вещание осуществляется Национальной
советом в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Национальный совет аннулирует лицензию на вещание на основании:
а) ходатайство лицензиата об аннулировании лицензии;
б) решения об отмене государственной регистрации лицензиата;
в) неуплаты лицензиатом лицензионного сбора в сроки,
установлены в соответствии с требованиями настоящего Закона;
г) отсутствие предусмотренного лицензией вещания в течение года
со дня выдачи лицензии;
г) решение суда об утрате лицензии на вещание.
3. Национальный совет принимает мотивированное решение о
аннулировании лицензии на вещание в течение 15 рабочих дней с даты
поступления документов о наличии указанных оснований для
аннулирования. Решение Национального совета об аннулировании лицензии может
быть обжаловано в судебном порядке.
4. Национальный совет письменно уведомляет об аннулировании
лицензии лицензиата и соответствующих операторов телекоммуникаций в
трехдневный срок со дня принятия решения об аннулировании лицензии
на вещание, если это решение не обжаловано в судебном порядке. В
случае обжалования решения Национального совета в суд Национальный совет
письменно уведомляет об аннулировании лицензии лицензиата и
соответствующих операторов телекоммуникаций в трехдневный срок со дня
вступления решения суда об аннулировании лицензии в законную силу.
5. Национальный совет может обращаться в суд об аннулировании
лицензии на вещание на основании:
а) факта передачи лицензии другому юридическому или
физическому лицу нелицензиату с целью проведения ею информационной
деятельности;
б) факта несвоевременной подачи заявления о переоформлении
лицензии в связи с организационными изменениями статуса и условий
деятельности лицензиата;
в) факта неисполнения предписаний об устранении нарушений
законодательства и лицензионных требований;
г) факта отказа лицензиата в проведении работниками
Национального совета проверки его деятельности в соответствии с требованиями
законодательством Украины;
г) факта несоответствия лицензиата определенным статьей 12
настоящего Закона требованиям по учреждению телерадиоорганизаций,
ограничению доли собственности иностранных физических и юридических лиц в
акционерном или уставном капитале телерадиоорганизации , а также
к учредительным и уставным документам телерадиоорганизации.
6. Исполнение решения суда об аннулировании лицензии на вещание
осуществляется в общем порядке в соответствии с требованиями
законодательства.
Статья 38. Государственная регистрация и ведение Государственного реестра
телерадиоорганизаций Украины
1. Субъекты хозяйствования, которые получили лицензию на
речи, подлежат государственной регистрации как субъекты
информационной деятельности.
2. Телерадиоорганизации, не имеющие лицензий на вещание,
могут зарегистрироваться как субъекты информационной деятельности по
собственному желанию.
3. Студии-производители, не имеющие лицензий на вещание,
могут зарегистрироваться как субъекты информационной деятельности по
собственному желанию.
4. Государственная регистрация субъектов хозяйствования как субъектов
информационной деятельности осуществляется Национальным советом.
5. Государственная регистрация субъектов хозяйствования, которые получили
лицензии на вещание, осуществляется путем внесения соответствующих
данных в Государственный реестр телерадиоорганизаций Украины в
трехдневный срок со дня выдачи лицензии на вещание.
6. Государственная регистрация студии-производителя, который не имеет лицензии
на вещание, осуществляется на основании заявления руководителя
студии-производителя путем внесения соответствующих данных в Государственный
реестра телерадиоорганизаций Украины и выдачи свидетельства о
государственной регистрации.
7. Форма заявления определяется Национальным советом. В заявлении
указываются следующие регистрационные сведения:
а) наименование телерадиоорганизации;
б) позывные, логотип, товарный знак (при наличии);
в) программные цели или тематическая направленность;
г) юридический и почтовый адреса телерадиоорганизации;
г) контактные телефоны, электронный адрес.
{Часть восьмую статьи 38 исключен на основании Закона
N 5410-VI ( 5410-17 ) от 02.10.2012}
9. Национальный совет может отказать в рассмотрении заявления о
внесения в Государственный реестр телерадиоорганизаций Украины, если
заявление не соответствует требованиям настоящего Закона. В случае отказа в
рассмотрении заявления Национальный совет в трехдневный срок после получения
заявления уведомляет об этом заявителя с обязательным указанием причин
отказа.
10. В течение трех рабочих дней после получения заявления
Национальный совет вносит телерадиоорганизацию в Государственный
реестра телерадиоорганизаций Украины и не позднее чем через
неделю после внесения в этот реестр выдает телерадиоорганизации
свидетельство о государственной регистрации установленного образца. По
оформления свидетельства о государственной регистрации взимается плата в
размере пяти необлагаемых минимумов доходов граждан,
зачисляется на текущий счет Национального совета.
11. Государственный реестр телерадиоорганизаций Украины ведет
Национальный совет. В указанный реестр вносятся данные о
телерадиоорганизации, которые получили лицензии на вещание или
зарегистрировались как субъекты информационной деятельности в порядке,
определенном настоящим Законом.
12. Относительно телерадиоорганизаций, получивших лицензию
(лицензии) на вещание, в Государственный реестр телерадиоорганизаций
Украины вносятся следующие сведения:
а) наименование телерадиоорганизации;
б) позывные, логотип, товарный знак (при наличии);
в) программные цели или тематическая направленность;
г) юридический и почтовый адреса телерадиоорганизации;
г) контактные телефоны, электронный адрес;
д) о владельцах и учредителях телерадиоорганизации
соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Закона;
е) о личном составе руководящих и наблюдательных органов
телерадиоорганизации в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Закона;
есть) дата и номер решения о выдаче лицензии на вещание;
ж) серия и номер лицензии;
с) срок действия лицензии;
и) вид (виды) вещания, объемы вещания и время вещания;
и) территориальные характеристики вещания
(общенациональное, региональное или местное с определением
соответствующих областей, районов и населенных пунктов);
и) о переоформлении лицензии, внесения изменений в лицензию,
выдаче ее копии или дубликата;
и) о продлении лицензии;
к) о наложении на телерадиоорганизацию штрафных санкций
соответствии с требованиями настоящего Закона;
л) дата и номер решения о признании лицензии недействительной и
о его аннулировании.
13. Сведения, указанные в части двенадцатой настоящей статьи,
вносятся в Государственный реестр телерадиоорганизаций Украины
течение трех рабочих дней после выдачи (продления, внесения
изменений, выдачи дубликата, аннулирования) лицензии на вещание.
14. Доступ в Государственный реестр телерадиоорганизаций Украины
свободный. Порядок пользования указанным реестром и размер платы
за предоставление письменной информации о данных этого реестра
устанавливаются Национальным советом. Национальный совет размещает
сведения Государственного реестра телерадиоорганизаций Украины на
сайте и дважды в год публикует их в официальном бюллетене
Национального совета.
Р а з д е л IV
телевидения и радиовещания В многоканальной телесети.
системы коллективного приема. Ретрансляция
Статья 39. Вещание в многоканальных телесетях
1. Многоканальные телесети как телекоммуникационные сети
создаются, регистрируются, обслуживаются и охраняются в соответствии
с требованиями Закона Украины "О телекоммуникациях" ( 1280-15 ).
2. Для распространения телерадиопрограмм и передач в
многоканальной телесети субъекты хозяйствования должны
получить соответствующую лицензию Национального совета.
3. Право на распространение телерадиопрограмм в многоканальных
каналах имеют исключительно:
а) телерадиоорганизации, получившие лицензии на вещание с
использованием ресурса многоканальной телесети в соответствии с
требований статьи 23 настоящего Закона;
б) субъекты хозяйствования, которым Национальный совет выдал
лицензию провайдера программной услуги.
4. Телерадиоорганизации осуществляют вещание с использованием
ресурса многоканальной телесети в соответствии с условиями лицензии на
речи и соглашения с оператором многоканальной телесети.
5. Провайдеры программной услуги используют
многоканальную телесеть на основании лицензии провайдера
программной услуги и соответствующего соглашения с оператором
многоканальной телесети.
6. Оператор многоканальной телесети может сам оказывать
программную услугу при условии получения лицензии провайдера
программной услуги.
7. Предоставление программной услуги абоненту осуществляется на
основании соглашения между абонентом и лицензиатом, заключенного в соответствии
с действующим законодательством. Соглашение обязательно определяет:
тип предоставленного пакета (пакет универсальной программной
услуги, стандартный пакет или индивидуальный пакет на
заказ);
|