Законодательство Украины
Кодексы и законы
Детальний поиск
Например:
Наследование по завещанию
ГЛАВНАЯ
::
ЮРИДИЧЕСКИЕ НОВОСТИ
::
ПУБЛИКАЦИИ
::
КАТАЛОГ
::::
Укр
З А К О Н У К Р А И Н Ы
a>
О трансграничном сотрудничестве
b>
a>
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2004, N 45, ст.499)
i>
a>
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 1833-VI (
1833 -17 a>) от 21.01.2010, ВВР, 2010, N 12, ст.116
N 5463-VI (
5463 - 17 a>) от 16.10.2012}
i>
a> Этот Закон определяет правовые, экономические и организационные
основы трансграничного сотрудничества.
a>
Раздел I b>
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
a>
Статья 1. b> Определение терминов
a> В этом Законе термины употребляются в таком значении:
a> трансграничное сотрудничество - совместные действия, направленные на
установление и углубление экономических, социальных,
научно-технических, экологических, культурных и других отношений между
территориальными общинами, их представительными органами, местными
органами исполнительной власти Украины и территориальными общинами,
соответствующими органами власти других государств в пределах компетенции,
определенной их национальным законодательством;
a> еврорегион - организационная форма сотрудничества
административно-территориальных единиц европейских государств,
осуществляется в соответствии с двух-или многосторонних соглашений о
трансграничное сотрудничество;
a> субъекты трансграничного сотрудничества - территориальные
общины, их представительные органы, местные органы исполнительной власти
Украина, взаимодействующих с территориальными общинами и
соответствующими органами власти других государств в пределах своей
компетенции, установленной действующим законодательством и соглашениями о
трансграничное сотрудничество;
a> соглашение о приграничном сотрудничестве - соглашение между
субъектами трансграничного сотрудничества, которая регламентирует
правовые, организационные, экономические и другие аспекты этого
сотрудничества;
a> участники трансграничного сотрудничества - юридические и
физические лица, общественные организации, участвующие в
трансграничном сотрудничестве;
a> совместные проекты (программы) - комплекс мероприятий субъектов и
участников трансграничного сотрудничества, направленных на
решения конкретных общих задач и удовлетворения интересов
территориальных общин ;
a> проекты (программы) трансграничного сотрудничества - комплекс
мероприятий субъектов и участников трансграничного сотрудничества
Украине, направленных на развитие трансграничного сотрудничества;
a> государственная поддержка развития трансграничного сотрудничества -
совокупность решений и действий организационного, правового, финансового
характера органов государственной власти Украины, направленных на
реализацию проектов (программ) трансграничного сотрудничества;
a> государственная программа развития трансграничного сотрудничества -
комплекс мероприятий органов государственной власти Украины, направленных на
развитие трансграничного сотрудничества, которые осуществляются с
использованием средств Государственного бюджета Украины.
a>
Статья 2. b> Цели и принципы трансграничного сотрудничества
a> Целью трансграничного сотрудничества является развитие
социально-экономических, научно-технических, экологических, культурных
и других связей между субъектами и участниками трансграничного
сотрудничества на основе следующих принципов:
a> уважение государственного суверенитета, территориальной целостности
и нерушимости границ государств;
a> учета при заключении соглашений о трансграничном
сотрудничество полномочий субъектов и прав участников
трансграничного сотрудничества;
a> согласованное устранения политических, экономических, правовых,
административных и иных препятствий для взаимного сотрудничества.
a>
Статья 3. b> Правовая основа трансграничного сотрудничества
a> Правовой основой трансграничного сотрудничества является
Конституция Украины (
254к/96-ВР a>), международные договоры Украины,
регулирующих отношения в этой сфере, согласие на обязательность которых
дано Верховной Радой Украины, настоящий Закон и иные
нормативно-правовые акты.
a> Если международным договором Украины, согласие на обязательность
которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила,
чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила < br> международного договора Украины.
a>
Статья 4. b> Цель и принципы государственной политики в сфере
трансграничного сотрудничества
a> Целью государственной политики в сфере трансграничного
сотрудничества является создание благоприятных условий для эффективной и
взаимовыгодного сотрудничества субъектов и участников трансграничного
сотрудничества Украины, повышение социально-экономического
развития регионов Украины и уровня жизни населения.
a> Государственная политика в сфере трансграничного сотрудничества
основывается на принципах:
a> законности;
a> четкого распределения задач, полномочий и ответственности
между субъектами трансграничного сотрудничества Украины;
a> гармонизации общегосударственных, региональных и местных
интересов;
a> обеспечение равных возможностей для регионов Украины по
сотрудничества в рамках трансграничного сотрудничества;
a> разграничение ответственности и полномочий между центральными
и местными органами исполнительной власти с целью наиболее
эффективного решения проблем и задач в сфере трансграничного
сотрудничества;
a> создание эффективных механизмов обеспечения условий для
осуществления трансграничного сотрудничества.
a>
Раздел II b>
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
a>
Статья 5. b> Сферы и организационные формы трансграничного
сотрудничества
a> Трансграничное сотрудничество в пределах полномочий субъектов
трансграничного сотрудничества Украины может осуществляться в
экономической, социальной, научно-технической, культурно-образовательной,
экологической и других сферах, а также в вопросах взаимной
помощи в чрезвычайных ситуациях.
a> Трансграничное сотрудничество может осуществляться:
a> в пределах созданного еврорегиона;
a> путем заключения соглашений о приграничном сотрудничестве в
отдельных сферах;
a> путем установления и развития взаимовыгодных контактов между
субъектами трансграничного сотрудничества.
a> Субъекты трансграничного сотрудничества Украины в соответствии
законодательству могут выбирать другие формы трансграничного
сотрудничества.
a>
Статья 6. b> Координация трансграничного сотрудничества и
контроль за соблюдением законодательства по вопросам
трансграничного сотрудничества
a> Общую координацию трансграничного сотрудничества и
контроль за соблюдением законодательства по вопросам трансграничного
сотрудничества осуществляет центральный орган исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной региональной политики с участием < br> Министерства иностранных дел Украины, центрального органа
исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в
сфере градостроительства, в соответствии с полномочиями, определенными
законодательством и международными договорами Украины, согласие на
обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
a>
{Часть первая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 1833-VI (
1833-17 a>) от 21.01.2010, N 5463-VI (
5463-17 a>) от
16.10.2012}
i>
a> Другие центральные органы исполнительной власти участвуют в
координации и развития трансграничного сотрудничества в соответствии
к их компетенции.
a>
Статья 7. b> Полномочия субъектов трансграничного
сотрудничества Украины
a> Субъекты трансграничного сотрудничества Украины в рамках
своих полномочий и в соответствии с законодательством Украины:
a> заключают соглашения о трансграничном сотрудничестве и
обеспечивают их выполнение;
a> обеспечивают выполнение обязательств Украины по международным
договорами Украины о трансграничном сотрудничестве;
a> участвуют в разработке и реализации совместных проектов
(программ)
a> принимают решение о вступлении в соответствующих международных
ассоциаций, других объединений;
a> вносят предложения по введению специального порядка
пропуска через государственную границу;
a> вносят в случае необходимости в установленном порядке предложения
о внесении изменений в акты законодательства по вопросам трансграничного
сотрудничества.
a>
Статья 8. b> Соглашения о трансграничном сотрудничестве
a> Субъекты трансграничного сотрудничества Украины в рамках
своих полномочий в соответствии с законодательством могут заключать
соглашения о трансграничном сотрудничестве.
a> Соглашения регламентируют правовые, организационные, экономические и
другие аспекты сотрудничества.
a> Субъекты трансграничного сотрудничества Украины по запросам
центральных органов исполнительной власти, к компетенции которых относятся
вопросы трансграничного сотрудничества, предоставляют информацию о
выполнения соглашений о трансграничном сотрудничестве , а также о его
результаты.
a>
Статья 9. b> Органы трансграничного сотрудничества
a> Соглашения о трансграничном сотрудничестве могут предусматривать
образования органов трансграничного сотрудничества.
a> Статус, функции, полномочия и источники финансирования органов
трансграничного сотрудничества определяются международными
договорам Украины о трансграничном сотрудничестве, соглашения о
трансграничное сотрудничество, законодательством государств, на территории
которых они размещены, уставами этих органов.
a> В случае если соглашением о приграничном сотрудничестве
предусматривается размещение органов трансграничного сотрудничества
на территории Украины, они могут образовываться как юридические лица.
В отдельных случаях их функции могут возлагаться на соответствующие
исполнительные органы местного самоуправления и структурные подразделения
местных органов исполнительной власти.
a> Орган по приграничному сотрудничеству выполняет задачи,
возложенные на него территориальными общинами, их представительными
органами, местными органами исполнительной власти, в соответствии с его
полномочий и в порядке, предусмотренном законодательством Украины.
a>
Раздел III b>
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ
ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
a>
Статья 10. b> Принципы и формы государственной поддержки
a> Основными принципами государственной поддержки развития
трансграничного сотрудничества являются:
a> объективность, открытость и экономическая обоснованность
отбора проектов (программ) трансграничного сотрудничества для
предоставления государственной поддержки;
a> концентрация финансовых ресурсов на приоритетных и наиболее
обоснованных проектах (программах) с целью достижения
максимального эффекта их реализации;
a> обеспечение условий для использования организационных,
финансовых, институциональных возможностей субъектов и участников
трансграничного сотрудничества Украины в разработке и
осуществлении мероприятий по реализации проектов (программ)
трансграничного сотрудничества;
a> недопущения использования целевой государственной поддержки для
финансирования текущих потребностей социально-экономического развития
регионов.
a> Государственная поддержка развития трансграничного сотрудничества
предусматривает:
a> определение приоритетных направлений государственной поддержки развития
трансграничного сотрудничества;
a> отбор проектов (программ) трансграничного сотрудничества,
нуждающихся в государственной поддержке;
a> разработки и выполнения государственных программ развития
трансграничного сотрудничества;
a> оказание правовой, организационной, методической, информационной
помощи и поддержки субъектам и участникам трансграничного
сотрудничества Украины.
a>
Статья 11. b> Государственные программы развития трансграничного
сотрудничества
a> Государственная финансовая поддержка может предоставляться проектам
(программам) трансграничного сотрудничества, которые имеют достаточную
аргументацию относительно эффективного решения актуальных проблем и
были отобраны на конкурсной основе по целям, приоритетам
необходимыми ресурсами и продолжительностью их реализации согласно
порядком (
339-2005-п < / a>), который утверждается Кабинетом Министров
Украине.
a> Государственные программы развития трансграничного сотрудничества
разрабатываются субъектами трансграничного сотрудничества Украины,
соглашаются с центральными органами исполнительной власти,
обеспечивают формирование государственной региональной политики, государственной < br> политики в сфере экономического развития, государственной финансовой
политики и Министерством иностранных дел, а также центральными
органами исполнительной власти, к компетенции которых относятся вопросы
приграничного сотрудничества, подаются в установленном
законодательством порядке Кабинета Министров Украины.
a>
{Часть вторая статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 1833-VI (
1833-17 a>) от 21.01.2010, N 5463-VI (
5463-17 a>) от
16.10.2012}
i>
a>
Статья 12. b> Функции центральных органов исполнительной власти
в сфере государственной поддержки трансграничного
сотрудничества
a> Центральные органы исполнительной власти, к компетенции которых
относятся вопросы трансграничного сотрудничества, согласно
законодательства:
a> оказывают правовую, информационную, методическую, организационную
поддержку субъектам и участникам трансграничного сотрудничества
Украины;
a> разрабатывают порядок подготовки проектов (программ)
трансграничного сотрудничества и государственных программ развития
трансграничного сотрудничества;
a> разрабатывают положение о проведении конкурса проектов
(программ) трансграничного сотрудничества, которые претендуют на
включения в государственных программ развития трансграничного
сотрудничества;
a> проводят мониторинг выполнения государственных программ развития
трансграничного сотрудничества;
a> рассматривают предложения субъектов трансграничного
сотрудничества Украины о включении проектов (программ)
трансграничного сотрудничества с государственными программами развития
трансграничного сотрудничества;
a> осуществляют в пределах своей компетенции координацию и взаимное
согласования государственных отраслевых, региональных программ и государственных
программ развития трансграничного сотрудничества при
формирования проекта Государственного бюджета Украины на соответствующий год.
a>
Статья 13. b> Функции субъектов трансграничного сотрудничества
Украины в сфере государственной поддержки развития
трансграничного сотрудничества
a> Субъекты трансграничного сотрудничества Украины:
a> организуют и координируют работу по подготовке и
реализации проектов (программ) трансграничного сотрудничества;
a> участвуют в разработке совместных проектов (программ) и
координируют их реализацию;
a> разрабатывают или участвуют в разработке государственных программ
развития трансграничного сотрудничества;
a> обеспечивают в пределах своей компетенции выделение в
установленном порядке из местных бюджетов средств на развитие
трансграничного сотрудничества.
a>
Раздел IV b>
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
a>
Статья 14. b> Финансовое обеспечение трансграничного
сотрудничества
a> Расходы на реализацию проектов (программ) трансграничного
сотрудничества осуществляются за счет средств Государственного бюджета
Украины, бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов на
соответствующий год, а также других источников, не запрещенных законом.
Для совместного финансирования проектов (программ) трансграничного
сотрудничества может использоваться международная техническая
помощь, кредитные ресурсы международных финансовых организаций
согласно законодательству Украины.
a>
{Часть первая статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 1833-VI (
1833-17 a>) от 21.01.2010}
i>
a> Объемы государственной финансовой поддержки развития
трансграничного сотрудничества определяются в законе о
Государственном бюджете Украины на соответствующий год согласно государственным
программами развития трансграничного сотрудничества, утвержденными
Кабинетом Министров Украины.
a> Объемы средств, направляемых субъектами трансграничного
сотрудничества Украины на выполнение государственных программ развития
трансграничного сотрудничества, определяются в соответствующих
местных бюджетах.
a> Мероприятия по выполнению государственных программ развития
трансграничного сотрудничества финансируются за счет бюджетных
назначений главных распорядителей средств Государственного бюджета
Украины на соответствующий год.
a>
Раздел V b>
Заключительные положения
a> 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
a> 2. Кабинета Министров Украины в течение шести месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона:
a> привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим
Законом;
a> обеспечить приведение министерствами и другими центральными
органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в
соответствие с настоящим Законом;
a> принять нормативно-правовые акты, необходимые для реализации
этого Закона.
a> 3. Кабинета Министров Украины предусмотреть средства на развитие
трансграничного сотрудничества при разработке проектов Государственного
бюджета Украины на 2005 год и на последующие годы.
a> Президент Украины Л. КУЧМА
a> г. Киев, 24 июня 2004
N 1861 IV
pre> div>