З А К О Н У К Р А И Н Ы
О волонтерской деятельности
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2011, N 42, ст.435)
{С изменениями, внесенными Законом
N 5073-VI ( 5073 -17 ) от 05.07.2012}
Этот Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением
волонтерской деятельности в Украине.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Волонтерская деятельность и основные принципы ее
производства
1. Волонтерская деятельность - добровольная, бескорыстная,
социально направленная, неприбыльная деятельность, осуществляемая
волонтерами и волонтерскими организациями путем предоставления
волонтерской помощи.
Волонтерская помощь - работы и услуги, безвозмездно
выполняются и предоставляются волонтерами и волонтерскими
организациями.
Волонтерская деятельность является формой благотворительности.
Бесплатное выполнения работ или оказания услуг лицами, имеющая
одноразовый характер или осуществляется на основе семейных, дружеских
или соседских отношений, не является волонтерской деятельностью.
2. Волонтерская деятельность основывается на принципах
законности, гуманности, равенства, добровольности, безвозмездности,
бескорыстия, неприбыльности.
3. Волонтерская деятельность осуществляется по следующим направлениям:
предоставления волонтерской помощи с целью поддержки
малообеспеченных, безработных, многодетных, бездомных,
бездомных, лиц, нуждающихся в социальной реабилитации;
осуществление ухода за больными, инвалидами, одинокими, людьми
преклонных лет и другими лицами, которые из-за своих физических,
материальных или других особенностей нуждаются в поддержке и помощи;
предоставления помощи гражданам, которые пострадали в результате
стихийных бедствий, экологических, техногенных и других катастроф, в
результате социальных конфликтов, несчастных случаев, а также
жертвам преступлений , беженцам;
оказания помощи лицам, которые в силу своих физических или других недостатков
ограничены в реализации своих прав и законных интересов;
проведения мероприятий, связанных с охраной окружающей
среды, сохранением культурного наследия,
историко-культурной среды, памятников истории и культуры,
мест захоронения;
содействие проведению мероприятий национального и международного
значение, связанных с организацией массовых спортивных, культурных
и других зрелищных и общественных мероприятий;
предоставления волонтерской помощи для ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера;
предоставления волонтерской помощи по другим направлениям, не
запрещенными законодательством.
4. Государство в лице его органов и должностных лиц поддерживает
общественную инициативу по осуществлению волонтерской деятельности,
гарантирует и обеспечивает защиту предусмотренных Конституцией Украины
( 254к/96-ВР ) и законами прав, свобод и законных интересов
волонтеров, волонтерских организаций и получателей волонтерской
помощи.
Статья 2. Законодательство в сфере волонтерской деятельности
1. Законодательство в сфере волонтерской деятельности состоит
из Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), настоящего Закона, других законов,
международных договоров, согласие на обязательность которых дано
Верховной Радой Украины, и других нормативно-правовых актов.
2. Если международными договорами Украины, согласие на
обязательность которых дано Верховной Радой Украины, установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются
правила международных договоров.
Статья 3. Реализация государственной политики в сфере волонтерской
деятельности
1. Реализация государственной политики в сфере волонтерской
деятельности осуществляется Кабинетом Министров Украины, центральным
органом исполнительной власти в сфере волонтерской деятельности, другими
органами государственной власти и органами местного самоуправления в
пределах своих полномочий.
2. Кабинет Министров Украины:
обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере
волонтерской деятельности;
разрабатывает и реализует государственные целевые программы в сфере
волонтерской деятельности;
направляет и координирует работу центрального органа исполнительной
власти в сфере волонтерской деятельности и других органов исполнительной
власти по реализации государственной политики в сфере волонтерской
деятельности.
3. Центральный орган исполнительной власти в сфере волонтерской
деятельности:
реализует государственную политику в сфере волонтерской деятельности;
предоставляет в установленном настоящим Законом порядке юридическим лицам
статус волонтерской организации и принимает решение о
лишения волонтерской организации этого статуса;
размещает на своем сайте информацию о волонтерских
организации, их местонахождение, почтовый адрес, номера средств
связи, а также, при наличии, адреса официального веб сайта в
сети Интернет и электронной почты
утверждает методические рекомендации по подготовке волонтеров по
различным направлениям волонтерской деятельности;
утверждает примерный образец удостоверения волонтера;
обращается в суд с иском о лишении юридического лица
статуса волонтерской организации за нарушение законодательства в
сфере волонтерской деятельности;
осуществляет международное сотрудничество по вопросам волонтерской
деятельности, обобщает и распространяет практику работы в этой сфере.
Статья 4. Доступ к информации о волонтерской деятельности
1. Информация о принятых центральным органом исполнительной
власти в сфере волонтерской деятельности решение о предоставлении
юридическим лицам статуса волонтерских организаций или о
лишения волонтерских организаций этого статуса обнародуется
на его официальном сайте безотлагательно, но не позднее трех
рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2. Центральный орган исполнительной власти в сфере волонтерской
деятельности в случае обращения к нему лиц, изъявивших желание
осуществлять волонтерскую деятельность, волонтеров, получателей
волонтерской помощи и других лиц, в установленные законом сроки
информирует их о волонтерские организации, местонахождение
организаций, почтовый адрес, номера средств связи, а также, по
наличии, адреса официального сайта в сети Интернет и
электронной почты.
Раздел II
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ВОЛОНТЕРОВ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ волонтерские организации
Статья 5. Волонтерские организации, их права и обязанности
1. Волонтерская организация - юридическое лицо, осуществляющее
свою деятельность без цели получения прибыли и получила статус
волонтерской согласно требованиям настоящего Закона.
2. Волонтерская организация обеспечивает привлечение волонтеров
для предоставления ими волонтерской помощи путем заключения с ними
договоров об осуществлении волонтерской деятельности.
3. Волонтерская организация может оказывать волонтерскую
помощь путем привлечения лиц, состоящих с ним в трудовых
отношениях или являются ее членами.
4. Волонтерская организация имеет право:
проводить волонтерскую и другую некоммерческую деятельность;
привлекать волонтеров для осуществления волонтерской деятельности;
получать средства и другое имущество для осуществления волонтерской
деятельности;
использовать в своем наименовании и волонтерской
деятельности слова "волонтерская организация";
самостоятельно определять направления осуществления волонтерской
деятельности;
приобретать другие права, предусмотренные законом.
5. Волонтерская организация обязана:
обеспечивать волонтерам безопасные и надлежащие для жизни и
здоровья условия предоставления волонтерской помощи;
осуществлять подготовку волонтеров (при необходимости);
возмещать прямые убытки, причиненные волонтерской
организацией в случае одностороннего расторжения им договора о
предоставления волонтерской помощи, если иное не предусмотрено
договором;
возмещать моральный и имущественный вред, вызванная
результате осуществления им волонтерской деятельности, согласно
закона;
возмещать волонтерам расходы, связанные с предоставлением ими
волонтерской помощи, предусмотренные статьей 11 настоящего Закона;
страховать волонтеров соответствии с Законом Украины "О
страховании" ( 85/96-ВР );
соблюдать правового режима информации с ограниченным
доступом;
обеспечивать свободный доступ к информации, касающейся
осуществления им волонтерской деятельности.
Статья 6. Порядок предоставления и лишения юридических лиц
статуса волонтерской организации
1. Предоставления юридическому лицу статуса волонтерской организации
осуществляется центральным органом исполнительной власти в сфере
волонтерской деятельности на основании письменного заявления от имени
этого юридического лица.
В заявлении указываются: наименование юридического лица, желающего
получить статус волонтерской организации, ее местонахождение,
почтовый адрес, номера средств связи, а также, при наличии ,
адреса официального сайта в сети Интернет, электронной почты.
К заявлению также прилагаются выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц и физических лиц - предпринимателей и копия устава
(положение) юридического лица.
Истребование иных сведений и документов, не предусмотренных
этой статьей, запрещается.
Предоставление статуса волонтерской организации осуществляется на
безвозмездной основе.
2. Решение об отказе в предоставлении юридическому лицу статуса
волонтерской организации принимается в случае непредставления информации
и документов, определенных частью первой настоящей статьи, или
несоответствия представленных документов требованиям настоящего Закона.
3. Решение о предоставлении юридическому лицу статуса волонтерской
организации или о мотивированном отказе в предоставлении этого статуса
принимается не позднее пяти рабочих дней с момента подачи
соответствующего заявления и направляется юридическому лицу в письменной
форме.
4. Лицу, которому в установленном настоящим Законом порядке
не предоставлено статус волонтерской организации, запрещается любое
использование слов "волонтерская организация" в своем наименовании
и деятельности.
5. Центральный орган исполнительной власти в сфере волонтерской
деятельности принимает решение о лишении юридического лица статуса
волонтерской организации на основании соответствующего письменного заявления
от имени этого юридического лица, прекращения такого юридического лица
или на основании решения суда о лишении его статуса
волонтерской организации в связи с нарушением законодательства в
сфере волонтерской деятельности.
Статья 7. Волонтеры, их права и обязанности
1. Волонтер - физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего
возраста и осуществляет волонтерскую деятельность на добровольной и
безвозмездной основе.
Волонтерами могут быть граждане Украины, иностранцы и лица
без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях,
а также граждане Украины в возрасте от шестнадцати лет, если они < br> осуществляют волонтерскую деятельность на территории Украины, за
письменного согласия одного из родителей (усыновителей) или
попечителя.
2. Волонтеры оказывают волонтерскую помощь на основании
договора об осуществлении волонтерской деятельности, заключенного с
волонтерской организацией.
3. Волонтерскими организациями могут выдаваться удостоверения
волонтера.
4. Волонтер имеет право:
надлежащие условия осуществления волонтерской деятельности, в частности,
получения полной и достоверной информации о порядке и условиях
осуществления волонтерской деятельности, обеспечение специальными
средствами защиты, снаряжением и оборудованием ;
обеспечение проведения вакцинации, медицинского осмотра и других
лечебно-профилактических мероприятий, непосредственно связанных с
предоставлением волонтерской помощи;
обязательное страхование в соответствии с Законом Украины "О
страховании" ( 85/96-ВР );
зачисления времени осуществления волонтерской деятельности в
учебно-производственной практики в случае ее осуществления за направлением,
соответствует получаемой специальности;
возмещение расходов, связанных с предоставлением волонтерской
помощи, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;
другие права, предусмотренные договором о производстве
волонтерской деятельности и законодательством.
5. Волонтер обязан:
добросовестно и своевременно выполнять обязанности, предусмотренные
договором о производстве волонтерской деятельности;
в случаях, определенных законодательством, проходить медицинский
осмотр и предоставлять справку о состоянии здоровья;
в случае необходимости проходить дальнейшую подготовку
(переподготовку)
не допускать действий и поступков, которые могут негативно повлиять на
репутацию волонтера;
соблюдать правового режима информации с ограниченным
доступом;
возмещать прямые убытки, причиненные им, в случае
одностороннего расторжения им договора о проведении
волонтерской деятельности, если иное не предусмотрено договором;
возмещать моральный и имущественный вред, причиненный вследствие
осуществления им волонтерской деятельности, в соответствии с законом.
Статья 8. Получатели волонтерской помощи, их права и
обязанности
1. Получателями волонтерской помощи являются физические лица,
получают такую ??помощь на основании договора о предоставлении
волонтерской помощи, заключенного с волонтерской организацией.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления,
организации, учреждения (заведения) независимо от форм собственности
получателями волонтерской помощи в случае заключения с
волонтерскими организациями договора о предоставлении волонтерской
помощи физическим лицам или о предоставлении волонтерской помощи за
направлениям волонтерской деятельности, не предусматривают предоставление
помощи конкретным лицам.
Волонтерские организации по собственной инициативе могут
осуществлять волонтерскую деятельность без заключения договоров о
предоставления волонтерской помощи, если такая деятельность осуществляется
по направлениям, которые не предусматривают оказания помощи конкретным
лицам.
2. Получатели волонтерской помощи имеют право на:
обращение по волонтерской помощи;
уважительное и гуманное отношение со стороны волонтеров и
волонтерских организаций;
выбор волонтеров и волонтерских организаций, формы предоставления
волонтерской помощи;
получение информации о своих правах, обязанности и условия
предоставления волонтерской помощи;
соблюдение правового режима информации с ограниченным доступом;
защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законом.
3. Получатели волонтерской помощи обязаны:
предоставлять волонтерам и волонтерским организациям полную и
достоверную информацию, связанную с предоставлением волонтерской
помощи;
не создавать дополнительных рисков для жизни и здоровья
волонтеров во время оказания волонтерской помощи;
возмещать прямые убытки, вызванные отказом в получении
волонтерской помощи, если иное не предусмотрено договором.
Статья 9. Договор об осуществлении волонтерской деятельности
1. По договору об осуществлении волонтерской деятельности одна
сторона (волонтер) обязуется по заданию другой стороны
(волонтерской организации) лично безвозмездно предоставлять
волонтерскую помощь ее получателям в течение предписанного
договоре срока, а волонтерская организация обязуется предоставить
волонтеру осуществлять волонтерскую деятельность и
возмещать волонтеру расходы, связанные с исполнением договора.
2. Договор об осуществлении волонтерской деятельности
заключается в письменной форме.
3. Волонтерская организация обязана застраховать
волонтера соответствии с Законом Украины "О страховании"
( 85 / 96-ВР ) на период предоставления волонтерской помощи.
Статья 10. Договор о предоставлении волонтерской помощи
1. По договору о предоставлении волонтерской помощи друг
сторона (волонтерская организация) обязана предоставлять в пользу
другой стороны (получателя) определены в договоре виды волонтерской
помощи путем привлечения к выполнению волонтеров течение
установленного в договоре срока, а получатель обязан принять
волонтерскую помощь.
2. В договоре о предоставлении волонтерской помощи могут быть
определены условия возмещения получателем затрат, связанных с
предоставлением волонтерской помощи, если стороной (получателем) по
этому договору являются органы государственной власти и органы местного
самоуправления , организации, учреждения (заведения) независимо от форм
собственности, в том числе если волонтерская помощь предоставляется
определенным в договоре физическим лицам.
3. Договор о предоставлении волонтерской помощи заключается в
письменной форме.
Статья 11. Возмещение расходов, связанных с предоставлением
волонтерской помощи
1. Волонтерам для осуществления волонтерской деятельности
возмещаются расходы на территории Украины и за
границу в пределах норм возмещения расходов,
установленных для государственных служащих и работников предприятий,
учреждений и организаций, которые полностью или частично содержатся
(финансируются) за счет бюджетных средств.
Волонтер возмещаются подтвержденные документами:
расходы на проезд (включая перевозку багажа) к месту
осуществления волонтерской деятельности;
расходы на питание, когда волонтерская деятельность продолжается
более 4 часов в сутки
расходы на проживание в случае командировки волонтера к другому
населенного пункта для осуществления волонтерской деятельности,
продлится более 8 часов;
расходы на почтовые и телефонные услуги, если волонтер
осуществляет волонтерскую деятельность вне местонахождения
волонтерской организации;
расходы на проведение медицинского осмотра, вакцинации и других
лечебно-профилактических мероприятий, непосредственно связанных с
предоставлением волонтерской помощи.
2. Возмещение расходов, определенных частью первой настоящей
статьи, осуществляется за счет средств волонтерских организаций.
Статья 12. Финансирование и расходы на обеспечение
волонтерской деятельности
1. Привлечение средств и другого имущества для обеспечения
волонтерской деятельности осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Волонтерские организации самостоятельно определяют направления
использования привлеченных на обеспечение волонтерской деятельности
средств и другого имущества, кроме случаев целевого предоставления средств и
другого имущества физическими или юридическими лицами для осуществления
конкретного вида волонтерской помощи.
3. Если волонтерская организация не является благотворительной
организацией, она обязана учитывать средства и другое имущество,
привлечены для осуществления волонтерской деятельности, на отдельных
балансовых счетах.
4. Расходы на обеспечение волонтерской деятельности
формируются в соответствии с законодательством.
5. Финансовые поступления от физических и юридических лиц
используются на осуществление конкретных направлений волонтерской
деятельности, предусмотренных уставом (положением) волонтерской
организации.
6. Волонтерские организации, получающие средства на
производства волонтерской деятельности, по письменному требованию физических
и юридических лиц, которые предоставляют средства для осуществления волонтерской
деятельности, обязаны предоставлять отчет о целевом использовании этих
средств в сроки и в порядке, установленные этими лицами.
Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства в
сфере волонтерской деятельности
1. Волонтеры, волонтерские организации, получатели
волонтерской помощи несут ответственность согласно
закона.
Раздел III
Заключительные положения
1. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем ??его
опубликования.
2. Внести изменения в следующие законы Украины:
{Подпункт 1 пункта 2 раздела III утратил силу
основании Закона N 5073-VI ( 5073-17 ) от 05.07.2012}
2) часть первую статьи 7 Закона Украины "О страховании"
( 85/96-ВР ) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., N 7,
в. 50 с последующими изменениями) дополнить пунктом 44 следующего содержания:
"44) страхование жизни и здоровья волонтеров на период
предоставления волонтерской помощи";
3) в Законе Украины "О социальных услугах" ( 966-15 ) < br> (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., N 45, ст. 358;
2009 г., N 38, ст. 535):
абзац седьмой статьи 1 исключить;
в статье 17:
в части второй слова "деятельность которых регулируется
соответствующим положением, утверждаемым Кабинетом Министров
Украины" исключить;
дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Особенности осуществления волонтерской деятельности в Украине
регулируются Законом Украины" О волонтерской деятельности ";
4) пункт 1 раздела II "Заключительные положения" Закона Украины
"Об организации и проведении финальной части чемпионата Европы
2012 года по футболу в Украине" ( 962-16 ) (Ведомости Верховной
Рады Украины, 2009 г., N 44, ст. 656) дополнить абзацем вторым
такого содержания:
"Установить, что на период действия этого Закона юридическое лицо,
уполномоченное УЕФА на осуществление организационных мероприятий и
проведения чемпионата, пользуется правами и обязанностями
волонтерской организации, предусмотренными Законом Украины "О
волонтерской деятельности";
5) часть шестую статьи 49 Закона Украины "О физической
культуре и спорте" ( 3808 -12 ) (Ведомости Верховной Рады Украины,
2010 г., N 7, ст. 50) исключить.
3. Кабинета Министров Украины в течение одного месяца со дня
вступления в силу настоящего Закона:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим
Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами, другими
центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых
актов, противоречащих настоящему Закону.
Президент Украины В.ЯНУКОВИЧ
г. Киев, 19 апреля 2011
N 3236-VI
|
|