Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

1. Гражданским законодательством регулируются личные неимущественные и имущественные отношения (гражданские отношения), основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников.

2. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой стороне, а также к налоговым, бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом.

Комментарий :

1. Глава 1 ГК Украины посвящена общим вопросам гражданского законодательства как господствующего источника (форма) российского права в гражданско-правовой сфере, состоящий из системы законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов, содержащих гражданско-правовые нормы.

Гражданское законодательство регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между юридически равными лицами (физическими и юридическими), а также с участием публично-правовых образований (государством, территориальными общины).

ГК Украины устанавливает понятие регулируемых гражданским законодательством гражданских правоотношений, которые можно разделить на две однородные группы: а) личные неимущественные и б) имущественные отношения, основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников (ч. 1 ст. 1 ГК).

Доктрина гражданского права личными неимущественными отношениями признает общественные отношений, возникающих по поводу неимущественных благ, в которых проявляются индивидуальные особенности личности или организации путем выявления и оценки их нравственных, иных социальных качеств.

Личные неимущественные отношения предполагают взаимную оценку их участниками тех нематериальных (духовных) благ, по поводу которых эти отношения складываются.

Личные неимущественные отношения не имеют непосредственного, а иногда даже косвенного экономического содержания. Об ' объектом таких прав выступают неимущественные блага, неотъемлемой ' емкие от личности. Носителями личных неимущественных прав могут быть физические и юридические лица. Некоторые из личных неимущественных прав могут принадлежать только физическим лицам (речь идет о личных права, предусмотренные Книгой II ГК Украины). Юридическим лицам также могут принадлежать отдельные личные неимущественные права (в частности, право на незыблемость ее деловой репутации, на тайну корреспонденции, на информацию и т.п.).

Личные неимущественные отношения делятся на две группы: 1) личные отношения, эт ' связанные с имущественными (Например, авторские, патентные, другие виды отношений интеллектуальной собственности) 2) личные отношения, не связанных ' связанные с имущественными (например, право на честь, на тайну корреспонденции и т.д.).

В сфере гражданско-правового регулирования могут быть отнесены любые личные неимущественные отношения, установленные гражданским законом. Неохраняемые законом личные неимущественные блага не имеют гражданско-правового значения.

Имущественные отношения являются общественными отношениями, которые возникают по поводу принадлежности (присвоение) или использование различного рода материальных благ, которые признаются вещами, работами, услугами.

Имущественные отношения присвоения и использования имущественных благ имеют имущественно-стоимостный характер.

При этом гражданское право регулирует только ту часть имущественных отношений, имеют имущественно-стоимостный характер и основаны на юридическом равенстве участников, автономии воли и их имущественной самостоятельности (обособленности).

Майново-стоимостный характер имеют имущественные отношения, предполагающие взаимную оценку их участниками количества и качества труда, воплощенного в таком материальном благе, по поводу которого эти отношения складируются.

В этой ' связи имущественные гражданские отношения опосредствуют отношения присвоения (владения, собственности), обращения (эквивалентного или безэквивалентного) предпосылок (организационные отношения), возмещение вреда, иные имущественные отношения между юридически равными субъектами ' объектами.

Юридическое равенство участников предполагает их выступление как частных лиц, самостоятельных в реализации собственных частных прав, где отсутствуют отношения власти и подчинения относительно друг друга.

Автономия воли частных лиц заключается в свободном усмотрении по того, вступать им в имущественный оборот, с каким именно контрагентом и на каких условиях.

Имущественная самостоятельность участников этих отношений заключается в том, что такие участники являются владельцами своего имущества или являются оперативными управляющими (для унитарных государственных предприятий, другие юридические лица публичного права) и в этом качестве присваивают полученный доход и несут риск возможных убытков.

2. Имущественные отношения и эт ' связанные с ними личные неимущественные отношения предусматриваются (по общему правилу) предметом гражданско-правового регулирования.

Однако к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (ч. 2 ст. 1 ГК Украины).

Таким образом, предметом гражданского права не охватываются правоотношения между юридически неровными участниками. Такие публично-правовые отношения регулируются с помощью императивного метода актами соответствующей публичной законодательстве (административным, бюджетным и т.д.). К имущественным публично-правовых отношениям гражданское законодательство применяется только в случае, если такая возможность прямо предусмотрена законом. В этой ' связи применения гражданского законодательства к отношениям юридически неравных участников по аналогии права или закона недопустимо.