Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

1. Правочин, що обмежує можливість фізичної особи мати не заборонені законом гражданские права и обязанности ' связки, является ничтожным.

2. Правовой акт Президента Украины, органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц не может ограничивать возможность физического лица иметь не запрещенные законом гражданские права и обязанности ' связки, кроме случаев, когда такое ограничение предусмотрено Конституцией Украины.

Комментарий

1. Как уже подчеркивалось, правоспособность является естественной категорией, неотделима от лица и неотчуждаемой. Отсюда следует, что физическое лицо - носитель правоспособности - не может отказаться от нее или ограничить ее даже по собственной воле, на основании сделки. Довольно часто на практике в договорах контрагенты включают условие о том, что при невыполнении своих обязательств ' связей одним из них второй обязательства ' связывается не обращаться к суда, а заявить о своих претензиях во внесудебном порядке другой стороне. Как подчеркивает в своем решении Конституционный Суд Украины, избрание определенного средства правовой защиты, в том числе и досудебного урегулирования спора, является правом, а не обязанность ' связью лица, добровольно, исходя из собственных интересов, его использует (абзац седьмой пункта 3 Решения КСУ от 9 июля 2002 (дело о досудебном урегулировании споров).

Ограничение правоспособности следует отличать от отказа лица от своего суб ' объективного права. Так, в связи ' связи с введением института наследственного договора (ст. ст. 1302 - 1308 ГК) в научной литературе были высказаны мнения, что ч. 2 ст. 1307 ГК, объявляет ничтожным завещание, которое отчуждатель составил относительно имущества, указанного в наследственном договоре, тем самым ограничивает правоспособность физического лица, лишая ее вопреки ст. 27 ГК возможности составить завещание (см.: Коваленко Т.П. Наследственный договор//Гражданское право Украины: Учебник/Под ред. А. В. Дзери, Н.С. Кузнецовой. - М.: Юридическая литература, 2004. - Книга 2. - С. 632). Однако в данном случае речь идет не об аннулировании у лица самой возможности составить завещание, а о признании такого завещания ничтожным, если им охватывается тоже имущество, и наследственным договором. Лицо не лишается возможности составить завещание и заверить его у нотариуса, но при конкуренции завещания и наследственного договора, предметом которых выступает одно и тоже имущество, предпочтение отдается положениям договора.

Сделка, условиями которого ограничивается гражданская правоспособность физического лица, полностью или частично (в части положений, ограничивающих правоспособность) ничтожным с момента заключения, т.е. признание такой сделки судом недействительной не требуется.

2. Часть вторая ст. 27 устанавливает, что ограничение правоспособности допускается только в исключительных случаях, предусмотренных Конституцией Украины. Подзаконные нормативные акты, предусмотренные ч. 2 ст. 27 могут содержать нормы об ограничении правоспособности только если они основываются на нормах Конституции Украины.

Согласно ч. 2 ст. 64 Конституции отдельные ограничения прав и свобод могут устанавливаться в условиях военного или чрезвычайного положения с указанием срока действия этих ограничений. Не могут быть ограничены права и свободы, предусмотренные статьями 24 - 29, 40, 47, 51, 52, 55 - 63 Конституции.

Вместе с тем ч. 2 этой статьи следует подвергнуть расширительному толкованию, поскольку основания для ограничения правоспособности могут следовать не только из Конституции, но и из других законов. На это указывает само содержание ч. 2 ст. 27 ГК, которая не позволяет подзаконным актам ограничивать возможности физического лица иметь права и обязанности ' связки, которые не запрещены законом. Из этого следует, что закон, как и Конституция, может предусматривать ограничение правоспособности физического лица. Например, вступление в законную силу приговора суда, по которому физическое лицо признается виновным в совершении преступления, и которой назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, может повлечь за собой запрет лицу заниматься предпринимательской деятельностью.