Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 273. Забезпечення здійснення особистих неимущественных прав
1. Органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень забезпечують здійснення фізичною лицом личных неимущественных прав.
2. Юридические лица, их работники, отдельные физические лица, профессиональные обязанности ' связки которых касаются личных неимущественных прав физического лица, обязательства ' связанные воздерживаться от действий, которыми эти права могут быть нарушены.
3. Деятельность физических и юридических лиц не может нарушать личные неимущественные права.
Комментарий :
1. Согласно ч. 2 ст. 3 Конституции Украины главным обязанности ' обязанностью государства Украина является утверждение и обеспечение прав и свобод человека. В развитие этого положения ГК Украины обязательства ' связывает органы государственной власти, органы власти Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, которыми они наделены согласно Конституции Украины и других законов, обеспечивать осуществление физическим лицом своих личных неимущественных прав.
Обеспечение осуществления физическим лицом личных неимущественных прав может происходить двумя путями. Прежде всего, это путем наложения запретов о нарушении органами государственной власти, органами Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления тех или иных личных неимущественных прав физических человек. Кроме этого, обеспечиваться осуществление указанных прав может также и путем возложения на указанные органы обязанность ' связи осуществлять соответствующие действия, направленные на помощь физическим лицам в осуществлении и защите личных неимущественных прав.
Важным аспектом при обеспечении осуществления личных неимущественных прав физического лица является установление определенной процедуры или правил, которыми упорядочивается порядок обеспечения. Так, например, для обеспечения осуществления лицом права на здравоохранение ' я (ст. 283 ГК Украины) имело установление полномочия тех или иных государственных и других органов, для этого Основами законодательства о здравоохранении ' я, Законом Украины " О психиатрической помощи " и другими законодательными актами в этой сфере устанавливается процедура, которой обеспечивается осуществления физическим лицом права на здравоохранение ' я. Но в основе любой процедуры должен лежать принцип полноты и своевременности обеспечения реализации права, т.е. ни одна из процедур не должна препятствовать своевременному и полному осуществлению личного права. В противном случае такая процедура должна быть признана незаконной и отменено в предусмотренном законом порядке.
2. Несмотря на то, что государство должно гарантировать человека осуществления личных неимущественных прав, она не может самостоятельно обеспечить эффективное и своевременное обеспечение осуществления личных неимущественных прав физических лиц. Ведь лицо вступает в общественные отношения не только с органами публичной власти, но и с другими участниками общественных отношений. И именно указанные участники общественных отношений, которые не наделены публично-властными полномочиями, также могут своими действиями препятствовать своевременному и полному осуществлению физическим лицом своих личных неимущественных прав. И поэтому законодатель вводит правило, по которому юридические лица, их работники обязательства ' связанные воздерживаться от действий, которым личные неимущественные права могут быть нарушены. Например, медицинские работники, которым в связи ' связи с выполнением профессиональных или служебных обязанностей ' связей стало известно о болезни, медицинском обследовании, осмотре и их результатах, интимной и семейной стороне жизни гражданина, не имеют права разглашать эти сведения, кроме предусмотренных законодательными актами случаев (ст. 40 Основ законодательства Украины о здравоохранении ' я). Аналогичный правовой режим запрета распространяется также и на отдельных физических лиц, профессиональные обязанности ' связки которых касаются личных неимущественных прав физического лица. К этим лицам могут относиться физические лица - предприниматели, физические лица, которые сами обеспечивают себя работой, например, адвокаты, люди творческих профессий и т.д..
Однако для полноты обеспечения осуществления физическими лицами личных неимущественных прав законодатель вводит общее правило, согласно которому деятельность физических и юридических лиц не может нарушать личные неимущественные права других физических лиц, независимо от того, эт ' связаны они определенными взаимными правами и обязанности ' связями друг относительно друга, или нет. Этим фактически узаконивается общий запрет осуществлять деятельность, которой могут быть нарушены личные неимущественные права, в результате чего она презюмируется неправомерным.