Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

1. Опекуна или попечителя назначает орган опеки и попечительства, кроме случаев, установленных статьей 60 настоящего Кодекса.

2. Опекуном или попечителем может быть лишь физическое лицо с полной гражданской дееспособностью.

3. Физическое лицо может быть назначено опекуном или попечителем лишь по его письменному заявлению.

4. Опекун или попечитель назначаются преимущественно из лиц, находящихся в семейных, родственных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности ' связки опекуна или попечителя.

При назначении опекуна для малолетнего лица и при назначении попечителя для несовершеннолетнего лица учитывается желание подопечного.

5. Физическому лицу может быть назначен один или нескольких опекунов или попечителей.

Комментарий :

1. Суд или орган опеки и попечительства в пределах их компетенции соответствующим решением назначает непосредственного опекуна или попечителя (ст. 60 ГК, п. 3.1 Правил опеки). При назначении опекуна, попечителя принимаются во внимание его возможности выполнять опекунские обязанности ' связки, отношения между ним и подопечным. Поскольку от моральных качеств личности, ее материального положения, жилищных условий зависит дальнейшая судьба подопечного, законодатель предъявляет достаточно жесткие условия по лиц, которые могут быть опекунами и попечителями.

2. Опекуном или попечителем может быть только физическое лицо, лично способна выполнять обязанности ' связки опекуна или попечителя, то есть лицо с полной гражданской дееспособностью. Недееспособные, лица, ограниченные в дееспособности, а также лица, которым была предоставлена в порядке, предусмотренном ст. 35 ГК, быть опекунами или попечителями не могут.

3. Для эффективного выполнения функций, возложенных на опекунов и попечителей, установление опеки или попечительства происходить по свободному согласию лица (опекуна, попечителя), поскольку только при этом условии возможно создание подопечному надлежащих условий воспитания и проживание. Законодатель требует, чтобы такая свободная согласие было выражено в письменной форме, путем подачи заявления в соответствующий орган.

4. Опекун и попечитель - это лица, которые лично осуществляют опеку, непосредственно общаются с подопечным, действуют в его интересах и в его пользу. Следовательно, осуществление опеки или попечительства предполагает наличие определенных знаний и умений, а особенно, когда речь идет о подопечного - ребенка, поскольку опека или попечительство над ребенком предусматривает, еще и процесс воспитания. Знания, которые лицо получает в результате собственного жизненного опыта или во время учебы, значительно улучшат отношения между опекуном, попечителем и подопечным. Если таких знаний и умений нет, то и осуществление опеки и попечительства будет неэффективным.

Потенциальные опекуны, попечители, которые имеют собственный опыт воспитания детей, могут по их желанию пройти курс подготовки по проблемам воспитания детей, а не имеющих опыта - в обязательном ' обязательному порядке проходят такой курс по программе, утвержденной Министерством по делам семьи ' й, молодежи и спорта (постановление КМУ от 17 октября 2007 N 1228 " Вопросы организации выполнения законодательства относительно опеки, попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки ").

Поэтому, как правило, опекун или попечитель назначаются из числа родственников, лиц, имеющих родство ' связки с подопечным. При установлении опеки или попечительство над ребенком, ребенок имеет право на выражение своего мнения. Согласно Правилам опеки преимущественное право среди нескольких лиц, желающих стать опекунами или попечителями над одной и той же ребенком, предоставляется: родственникам ребенка независимо от места их проживания, лицам, в семье ' й которых проживает ребенок на время, когда в отношении нее возникли основания для установления опеки или попечительства. При этом при условии достижения им соответствующего возраста (10 лет) учитываются пожелания самой ребенка.

5. Физическому лицу может быть назначено несколько опекунов или попечителей, если этого требуют его интересы. Ошибочно позиция, назначения физическому лицу нескольких опекунов или попечителей возможно в случае, если у лица есть недвижимое или движимое имущество, которое находится в другом месте, значительно удаленном от места жительства подопечного, и поэтому один опекун или попечитель будет осуществлять функции по обеспечению интересов подопечного, а другая осуществлять управление имуществом в интересах подопечного. Однако в комментируемой статье речь идет об установлении ожоги над имуществом, а в отношении физического лица. В случае назначения лицу нескольких опекунов или попечителей их действия должны быть согласованы. Опекуны или попечители должны определиться самостоятельно относительно их функций, распределения функций между ними.