Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

1. Подрядчик обязательства ' связан осуществлять строительство и эт ' связанные с ним строительные работы в соответствии с проектной документацией, определяющей объем и содержание работ и другие требования, предъявляемые к работам и со сметой, определяющей цену работ.

Подрядчик обязательства ' связан выполнить все работы, указанные в проектной документации и в смете (проектно-сметной документации), если иное не установлено договором строительного подряда.

2. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание проектно-сметной документации, а также должно быть определено, какая из сторон и в какой срок обязан ' связана предоставить соответствующую документацию.

3. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные проектной документацией работы и необходимость в связи ' связи проведения дополнительных работ и увеличения сметы, обязательства ' связан сообщить об этом заказчику.

В случае неполучения от заказчика в разумный срок ответа на свое сообщение подрядчик обязательства ' связан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, причиненных этой остановкой, на заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет, что в проведении дополнительных работ нет необходимости.

4. Если подрядчик не выполнил обязанности ' связи, установленного частью третьей настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения причиненных этим убытков, если не докажет, что его немедленные действия были необходимыми в интересах заказчика, в частности в связи ' связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждения ' объекта строительства.

Комментарий

1. Осуществление строительства и полного ' связанных с ним строительных работ по договору строительного подряда подрядчик проводит в соответствии с проектной документацией, определяющей объем, содержание работ и другие требования, предъявляемые к работам а также сметой, определяющей цену работ. Указанные документы необходимо заполнить ' Обязательными и являются неотъемлемой ' частью этого договора.

Техническая документация определяет объем, содержание работ и другие требования, предъявляемые к работам, выполняемых по договору данного вида. Смета определяет цену работ и непосредственно эт ' связан с технической документацией. Работа по договору строительного подряда выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения его заказчиком.

Смета на выполнения работ может быть: 1) приблизительным - в который в процессе строительства можно вносить изменения. То есть, приблизительная смета предусматривает его уточнения в процессе выполнения работ в зависимости от реальных условий строительства. Уточнение приблизительного договорного сметы осуществляется в порядке, предусмотренном договором. Если возникла необходимость проведения дополнительных работ и в связи ' связи существенного превышения определенной приблизительной сметы, подрядчик обязательства ' связан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение сметы, имеет право отказаться от договора подряда. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика оплаты выполненной части работы. Подрядчик, своевременно не предупредил заказчика о необходимости превышения приблизительной сметы, обязательства ' связан выполнить договор подряда по цене, установленной договором. 2) твердым - изменения в который могут вносится только по согласованию сторон. Смета является твердой, если иное не установлено договором. Твердый смету, как правило, не предусматривает его изменения после согласования сторонами, в случае же превышения твердой сметы все эт ' связанные с этим расходы несет подрядчик, если иное не установлено законом.

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой сметы, а заказчик - его уменьшение в случае, если на момент заключения договора подряда нельзя было предусмотреть полный объем работы или необходимые для этого расходы.

В случае существенного роста после заключения договора стоимости материала, оборудования, которые должны быть предоставлены подрядчиком, а также стоимости услуг, предоставляемых ему другими лицами, подрядчик имеет право требовать увеличения сметы. В случае отказа заказчика от увеличения сметы подрядчик имеет право требовать расторжения договора.

Необходимо также отметить, что в соответствии статьям 8, 15 Закона Украины " Об инвестиционной деятельности " от 18.09.91 г. N 1560-XII строительные работы подлежат государственной экспертизе. Так, ч. 1 статьи 8 указанного Закона указывает, что инвестор в случаях и порядке, установленных законодательством Украины, обязательства ' связан получить необходимое разрешение или согласование соответствующих государственных органов и специальных служб на капитальное строительство; получить позитивное комплексное заключение государственной экспертизы относительно соблюдения в инвестиционных программах и проектах строительства действующих нормативов по вопросам санитарного и эпидемического благополучия населения, экологии, охраны труда, энергосбережения, пожарной безопасности, прочности, надежности и необходимой долговечности домов и сооружений, а также архитектурных требований. С учетом изложенного при осуществлении строительства объекта ' объектов за счет других источников финансирования решение о порядке определения стоимости строительства принимается инвестором. Обязанность ' обязательно государственной экспертизе в полном объеме подлежат инвестиционные программы и проекты строительства, которые осуществляются за счет средств государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, а также средств государственных предприятий, учреждений и организаций. Инвестиционные программы и проекты строительства, которые осуществляются за счет других источников финансирования, подлежат экспертизе согласно части первой статьи 8 настоящего Закона. Государственная экспертиза инвестиционных программ и проектов строительства выполняется комплексно специализированной государственной организацией, которая образуется и действует в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Порядок проведения государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строительства определяется Кабинетом Министров Украины (статья 15 указанного Закона).

Общая стоимость работ, подлежит возмещению заказчиком подрядчику определяется на основе учета стоимости отдельных видов работ, предусмотренных технической документацией. Техническая документация и смета разрабатываются в соответствии с нормативно-правовых актов, регулирующим вопросы в сфере строительства и строительных работ. В частности, разработка сметной документации осуществляется согласно Правилам определения стоимости строительства ДБН Д.1.1-1-2000, утвержденным приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины N 174 от 27.08.2000 года, Правилами определения стоимости проектно-изыскательских работ для строительства, осуществляемого на территории Украина, ДБН Д.1.1-7-2000 и другими нормативно-правовыми актами в зависимости от вида работ. ДБН Д.1.1-1-2000 носят обязанности ' связной характер при определении стоимости строений (об ' объектов), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности. По зданиях, строительство которых осуществляется за счет других источников финансирования, эти нормы носят рекомендательный характер, и их применение обусловливается контрактом.

Пункт 2 части 1 комментируемой статьи устанавливает, что все работы, определенные в проектной документации и в смете (проектно-сметной документации) должны быть выполнены подрядчиком, если иное не предусмотрено в договоре, то есть стороны в силу диспозитивности указанного положения могут в договоре предусмотреть другие условия (например, отдельный перечень работ может быть выполнен как заказчиком так и третьим лицом).

2. Ч. 2 комментируемой статьи обязательства ' связывает стороны договора определить в договоре состав и содержание проектно-сметной документации, а также какая из сторон и в какой срок обязан ' связана предоставить соответствующую документацию. Согласно ч. 1 ст. 875 ГК Украины выполнения работы подрядчиком происходит по заданию заказчика. Задача заказчика определяет основные параметры о ' объекта строительства (назначение здания, требования огнестойкости конструкций, долговечность дома, технологические процессы и т. д.), вместе с тем детальное их проработки происходит в технической документации на ' объект строительства, разрабатываемой специализированными проектировочными организациями. По заказу заказчика такая специализированная проецирование организация разрабатывает проектную документацию согласно исходных данных на проектирование с соблюдением требований государственных стандартов, норм и правил, региональных и местных правил застройки, затем утверждается заказчиком в установленном законом порядке.

Специализированная проектная организация должна иметь соответствующую лицензию соответствии со ст. 9 Закона Украины " О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности " от 01.06.2000 г. N 1775.

Для разработки проектной документации заказчик обязательства ' связан предоставить проектной организации (в дальнейшем может быть и подрядчиком) необходимую информацию, согласовать с проектными организациями графики разработки и выдачи документации. Кроме того, заказчик заключает договоры на выполнение необходимых для составления проектной документации проектно-изыскательских, конструкторских, научно-исследовательских и других работ и услуг; согласовывает с проектными организациями.

Проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в соответствии с Порядком утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их государственной экспертизы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 31.10.2007 г. N 1269.

Обязательства ' Обязательства относительно предоставления проектно-сметной документации лежит на заказчику, если иное не предусмотрено в договоре. Кроме определения состава и содержания проектно-сметной документации стороны при заключении договора должны распределить между собой обязательства ' Обязательства относительно перечня и срока ее предоставления.

3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи подрядчик в случае выявления в ходе строительства не учтенных проектной документацией работ и необходимости в связи ' связи проведения дополнительных работ и увеличения сметы обязательства ' связан сообщить об этом заказчику. Конкретный срок для ответа заказчика указанной статье не установлен, только дано указание по разумного срока, а также не указано, как должен себя вести подрядчик до получения такого ответа от заказчика. То есть, можно сделать вывод, что подрядчик может как начинать так и не начинать выполнение соответствующих работ.

В случае неполучения в разумный срок ответа на уведомление от заказчика подрядчик обязательства ' связан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, причиненных этой остановкой, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет, что в проведении дополнительных работ нет необходимости.

4. В случае невыполнения подрядчиком обязанности ' связей, предусмотренных ч. 3 данной статьи, он лишается права требовать от заказчика оплаты за выполнение им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Подрядчик, выполнивший дополнительные работы без согласования с заказчиком, может потребовать их оплаты и возмещения причиненных этим убытков, только если докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи ' связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждения ' объекта строительства.