Жилищный кодекс Украины (ЖК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 147. Виключення з житлово-будівельного кооператива
члена жилищно-строительного кооператива может быть исключен из кооператива в случаях:
1) предоставления сведений, не соответствующих действительности и были основанием для приема в кооператив, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о приеме в члены кооператива
2) установление приговором суда, что паевой взнос состоит из средств, добытых преступным путем
3) систематического разрушения или порчи жилого помещения, или использования его не по назначению, или систематического нарушения правил социалистического общежития, делающего невозможным для других проживание с членом кооператива в одной квартире или в одном доме, если меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными
4) систематической сдачи жилого помещения в наем с целью получения нетрудовых доходов
5) выезда на другое постоянное место жительства
6) неуплаты паевого взноса
7) систематической неуплаты без уважительных причин взносов на погашение банковского кредита или взносов на эксплуатацию и ремонт дома;
8) в других случаях, предусмотренных Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.
Порядок исключения из жилищно-строительного кооператива устанавливается Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.
Решение об исключении из жилищно-строительного кооператива может быть оспорено в судебном порядке.
Комментарий
1. Исключение из кооператива представляет собой принудительное, вопреки желанию члена кооператива, прекращение его членства в соответствующем кооперативе и связанных с этим правоотношений между ним и кооперативом, осуществляемой по решению компетентных органов.
Комментируемая статья, предусматривает случаи, при которых граждане могут быть исключены из жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
Перша підстава відноситься лише до тих кооперативів, що були створені за ініціативою органів місцевого самоуправления с граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Член такого кооператива может быть исключен из кооператива в случае подачи сведений, не соответствуют действительности и были основанием для приема в кооператив, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о приеме в члены кооператива.
Основанием для исключения из членов кооператива в соответствии с настоящей статьей ЖК также является установление приговором суда, что паевой взнос члена кооператива состоит из средств, добытых преступным путем.
Третьим основанием для исключения из членов соответствующего кооператива может служить систематическое разрушение или порча жилого помещения, или использования его не по назначению, или систематического нарушения правил общежития, делающего невозможным для других проживание с членом кооператива в одной квартире или в одном доме, если меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными.
О четвертой основания исключения из членов кооператива, обусловленной получением нетрудовых доходов вследствие систематической сдачи жилого помещения в наем, то это основание осталась в прошлом как по социально-экономическим причинам, так и по правовым. Дело в том, что многочисленные акты, посвященные нетрудовым доходам, отменены или утратили силу. Более того, государство активно декларирует защиту прав субъектов предпринимательской деятельности.
К оснований исключения из кооператива законодатель также относит: выезд на другое постоянное место жительства; неуплату паевого взноса; систематическую неуплату без уважительных причин взносов на погашение банковского кредита или взносов на эксплуатацию и ремонт дома; и другие случаи, предусмотренные Примерным уставом жилищно-строительного кооператива. К последним, в частности, отнесены неполучения ордера и незаселении квартиры без уважительных причин в течение месяца со дня выдачи ордеров членам данного кооператива (пп. 3 п. 50 Примерного устава ЖСК).
Причем в случае выбытия члена жилищно-строительного кооператива из кооператива к заселению дома или исключения его из кооператива в связи с выездом на другое постоянное место жительства или неуплатой паевого взноса член его семьи, находится вместе с ним на учете желающих вступить в кооператив, имеет право перед другими лицами на вступление в кооператив. Поэтому из супругов члена кооператива, которому принадлежит право на часть пая, предоставляется преимущество перед другими членами семьи. При отказе в приеме в кооператив указанных лиц спор может быть решен в судебном порядке (п. 51 Примерного устава ЖСК).
2. Следует учитывать, что в соответствии с правилами п. 53 Примерного устава ЖСК, лицу, которое выбыло из жилищно-строительного кооператива, возвращается внесенная ею сумма пая, кроме случая исключения из кооператива по основанию - установления приговором суда, что паевой взнос состоит из средств, добытых преступным путем, когда сумма пая согласно приговору суда направляется в доход государства или соответствующей организации. Возвращение пая производится после внесения соответствующей суммы новопринятым членом кооператива. Вступительный взнос и средства, внесенные членом кооператива на проведение капитального ремонта жилого дома (домов) и другие цели, возврату не подлежат. Задолженность лица, выбыло из жилищно-строительного кооператива, по платежам кооператива взыскивается в установленном порядке.
3. Порядок исключения из кооператива в ЖК Украины не урегулирован, ч. 2 ст. 147 ЖК предусматривает, что такой порядок устанавливается Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.
Согласно правилам пп. 3 п. 60 и абз. 2 п. 61 Примерного устава ЖСК исключения из кооператива является прерогативой общего собрания членов жилищно-строительного кооператива, является высшим органом управления кооператива.
Общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) признается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 общего числа членов кооператива уполномоченных. Решение общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством, а решение об исключении из кооператива - большинством не менее 3/4 голосов присутствующих на собрании членов кооператива (уполномоченных) (п. 62 Примерного устава ЖСК).
4. Решение об исключении лица из жилищно-строительного кооператива может быть оспорено в судебном порядке. Решение суда, которым лицо признано безосновательно исключенной из кооператива, влечет за собой восстановление этого лица в членах кооператива с правом на дальнейшее пользования жилой площадью.
При этом суд, установив нарушение прав и охраняемых законом интересов собственника квартиры в кооперативном доме, при вынесении решения должен руководствоваться нормами права, регулирующих право собственности в Украине.
5. Виходячи із положень чинного законодавства у сфері приватної власності, слід наголосити, що власник квартиры в доме кооператива не может быть выселен из нее по мотивам исключения из кооператива. Владелец квартиры в доме кооператива может быть лишен права собственности на квартиру только в порядке и на основаниях, установленных законом.
определенной степени такие основания предусмотрены ст. 148 ЖК. Так, член жилищного или жилищно-строительного кооператива, исключенный из кооператива, подлежит выселению в судебном порядке из дома кооператива со всеми лицами, проживающими вместе с ним, - в случаях, определенных законодательством (см. ст. 148 ЖК и комментарий к ней).