Жилищный кодекс Украины (ЖК Украины) с комментариями к статьям

Члены семьи собственника жилого дома (квартиры), которые проживают вместе с ним в доме (квартире), что ему принадлежит, пользуются жилым помещением наравне с собственником дома (квартиры), если при их вселении не было другого соглашения о порядок пользования этим помещением.

По согласию собственника дома (квартиры) член его семьи вправе вселять в занимаемое им жилое помещение других членов семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласия владельца не требуется.

Члены семьи владельца дома обязаны бережно относиться к жилому дому (квартиры). Совершеннолетние члены семьи собственника обязаны участвовать в расходах по содержанию дома (квартиры) и придомовой территории и проведению ремонта. Споры между собственником и членами его семьи о размере участия в расходах решаются в судебном порядке.

К членам семьи владельца дома (квартиры) принадлежат лица, указанные в части второй статьи 64 настоящего Кодекса. Прекращение семейных отношений с владельцем дома (квартиры) не лишает их права пользования занимаемым помещением. В случае отсутствия соглашения между владельцем дома (квартиры) и бывшим членом его семьи о безвозмездном пользовании жилым помещением к этим отношениям применяются правила, установленные статьей 162 настоящего Кодекса.

Комментарий

1. Данная статья определяет права и обязанности членов семьи собственника жилого дома (квартиры), которые не являются его совладельцами.

По общему правилу объем прав членов семьи относительно пользования жилым помещением равна объема прав собственника жилья. При толковании последнего положения следует иметь в виду, что вселение членов семьи собственника в жилое помещение не превращает их в совладельцев, затем они ни наделяются правами на использование жилья в том объеме, в котором они имеет владелец. В частности, члены семьи не могут передавать права на пользование жильем другим лицам, то есть заключать договоры найма (аренды) жилья - такое полномочие принадлежит исключительно владельцу и осуществляется им самостоятельно, без необходимости получения согласия членов семьи, проживающих в данной жилом помещении. Другое дело, что наймодатель обязан при заключении договора предупредить нанимателя о правах третьих лиц по пользованию жильем.

Равенство прав членов семьи и собственника жилья оказывается только в том, что они, как и владелец, могут в полной мере использовать жилье по назначению.

Вместе принцип равенства в пользование жильем может быть ограничен в отношении членов семьи на основании соглашения о порядке пользования жилым помещением. Чаще всего такое ограничение касается количества жилых помещений, которыми может пользоваться член семьи собственника. Закон не определяет форму такого соглашения, поэтому для большей четкости формулировки правоотношений сторон целесообразно укладывать ее письменно.

2. Наряду с правом на пользование жильем члены семьи собственника имеют право вселять в занимаемое ими жилое помещение других членов семьи. Такое вселение осуществляется только с согласия собственника, за исключением вселения к родителям несовершеннолетних детей, для чего согласие собственника не требуется. Под термином "несовершеннолетний" понимается человек, не достигших 14 лет (малолетних), так и лиц от 14 до 18 лет (собственно несовершеннолетних), ведь действующее ранее законодательство, разделяя несовершеннолетних на две группы в зависимости от объема их дееспособности (до 15 и от 15 до 18 лет), охватывало их единым термином - "несовершеннолетние" (ст. 13, 14 ГК УССР 1963 г.). В свою очередь новый ГК классифицировал лиц, не достигших совершеннолетия, на малолетних и несовершеннолетних (ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 32 ГК Украины).

Порядок оформления документов по регистрации членов семьи собственника, других лиц определяется постановлением Кабинета Министров Украины "Об утверждении образцов документов, необходимых для регистрации места жительства в Украине "от 28 июля 2004 N 985.

3. Члены семьи собственника, проживающие в жилом помещении, обязаны бережно относиться к жилью и могут использовать его только по назначению (ст. 6 ЖК, ч.1. 383 ГК). Совершеннолетние члены семьи, кроме того, обязаны нести расходы по содержанию жилья и придомовой территории. Конкретный размер расходов устанавливается на основании договора, заключенного между ними и владельцем.

4. В случае прекращения семейных отношений с собственником бывшие члены его семьи не лишаются права пользования жилым помещением. Вместе при отсутствии у владельца и бывших членов семьи договоренности о бесплатном пользовании жильем последние имеют вносить плату и оплачивать коммунальные услуги на тех же принципах, что и наниматель (ч. 3 ст. 162 ЖК). Очевидно, что на таких лиц законом не возлагается обязанность платить эти суммы полностью: конкретный объем обязательства по расчетам за квартплату и коммунальные услуги определяется по соглашению между бывшими членами семьи и собственником жилья.

Целесообразно подчеркнуть, что выбытие определенного лица из состава семьи собственника жилья с сохранением за ними права на пользование жильем и появлением обязанности платить указанные платежи не превращает ее в нанимателя жилья, ведь отношения найма основываются на договоре, а права бывших членов семьи - на законе. Содержание ч. 1 ст. 402 ГК дает основания утверждать, что в данном случае имеет место сервитут, установленный в силу закона.

5. Круг членов семьи собственника жилья, правовой статус которых определяется комментируемой статьей, аналогично членам семьи нанимателя, определенные ч. 2 ст. 64 ЖК. К ним относятся жена (муж) нанимателя, дети и родители каждого из супругов. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.