Кодекс гражданской защиты Украины (КГЗ Украины) с комментариями к статьям
1. У цьому Кодексі терміни вживаються в такому значенні:
1) аварийно-спасательная служба - совокупность организационно о ’ объединенных органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
2) аварийно-спасательное формирование - подразделение аварийно-спасательной службы, самостоятельное подразделение, отряд, центр, пожарно-спасательное подразделение (часть)
3) аварийно-спасательные и другие неотложные работы - работы, направленные на поиск, спасение и защиту населения, предотвращения разрушения и материальный ущерб, локализацию зоны воздействия опасных факторов, ликвидации факторов, делают невозможным проведение таких работ или угрожают жизни спасателей
4) авария - опасное событие техногенного характера, вызвала поражения, травмы населения или создает на отдельной территории или территории субъектов ’ ведения хозяйства угрозу жизни или здоровью ’ й населения и приводит к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или вызывает сверхнормативные, аварийные выбросы загрязняющих веществ и другой вредное воздействие на окружающую среду
5) восстановительные работы - комплекс работ, эт ’ связанных с восстановлением зданий, сооружений, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, которые были разрушены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, и соответствующих территорий
6) дорожно-транспортное происшествие - событие, которое произошло во время движения дорожного транспортного средства, вследствие которого погибли или получили травмы люди или причинен ущерб имуществу. Уровень чрезвычайной ситуации при дорожно-транспортном происшествии определяется в соответствии с Порядком классификации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, утверждается Кабинетом Министров Украины
7) эвакуация - организованный вывод или вывоз из зоны чрезвычайной ситуации или зоны возможного поражения населения, если возникает угроза его жизни или здоровью ’ й, а также материальных и культурных ценностей, если возникает угроза их повреждения или уничтожения
8) эпидемия - массовое распространение инфекционной болезни среди населения соответствующей территории за короткий промежуток времени
9) эпизоотия - широкое распространение заразной болезни животных за короткий промежуток времени, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории
10) эпифитотия - широкое распространение на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц заразной болезни растений, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории
11) предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций - комплекс правовых, социально-экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на регулирование техногенной и природной безопасности, проведение оценки уровней риска, заблаговременное реагирование на угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на основе данных мониторинга, экспертизы, исследований и прогнозов относительно возможного хода событий с целью недопущения их перерастания в чрезвычайную ситуацию или ум ’ смягчения ее возможных последствий
12) средства противопожарной защиты - технические средства, предназначенные для предотвращения, обнаружения, локализации и ликвидации пожаров, защиты людей, материальных ценностей и окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара
13) средства гражданской защиты - противопожарная, аварийно-спасательная и другая специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, изделия медицинского назначения, лекарственные средства, средства коллективной и индивидуальной защиты, предназначены и используются при выполнении задач гражданской защиты
14) защитные сооружения гражданской защиты - инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от воздействия опасных факторов, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий или террористических актов
15) зона возможного поражения - отдельная территория, акватория, на которой после наступления чрезвычайной ситуации возникает угроза жизни или здоровью ’ й человек и причинен вред имуществу
16) зона чрезвычайной ситуации - отдельная территория, акватория, где произошла чрезвычайная ситуация
17) инженерная защита территорий - комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты территорий, населенных пунктов и субъектов ’ объектов хозяйствования от их последствий и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или в результате таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов ’ ведения хозяйства и территорий в период;
18) инженерно-технические мероприятия гражданской защиты - комплекс инженерно-технических решений, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты населения и территорий от них и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или в результате таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов ’ ведения хозяйства и территорий в период;
19) катастрофа - большая по масштабам авария или другое событие, что приводит к тяжелым последствиям
20) классификационный признак чрезвычайных ситуаций - техническая или иная характеристика опасного события, что обусловливает возникновение обстановки, которая определяется как чрезвычайная ситуация
21) классификация чрезвычайных ситуаций - система, согласно которой чрезвычайные ситуации делятся на классы и подклассы в зависимости от характера их происхождения
22) ликвидация последствий чрезвычайной ситуации - проведение комплекса мероприятий, включающий аварийно-спасательные и другие неотложные работы, которые осуществляются в случае возникновения чрезвычайной ситуации и направленные на прекращение действия опасных факторов, спасение жизни и сохранение здоровья ’ я людей, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации
23) медико-психологическая реабилитация - комплекс лечебно-профилактических, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление психофизиологических функций, оптимальной трудоспособности, социальной активности спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), лиц, привлеченных к выполнению аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также пострадавших в результате такой чрезвычайной ситуации, прежде несовершеннолетних
24) чрезвычайная ситуация - обстановка на отдельной территории или суб ’ объекте хозяйствования на ней или водном об ’ объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным событием, которое привело (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью ’ ю населения, большого количества погибших и пострадавших, нанесению значительных материальных убытков, а также к невозможности проживания населения на такой территории или об ’ объекте, производство на ней хозяйственной деятельности
25) опасное событие - событие, в том числе катастрофа, авария, пожар, стихийное бедствие, эпидемия, эпизоотия, эпифитотия, которая по своим последствиям представляет угрозу жизни или здоровья ’ ю населения или приводит к нанесении материального ущерба
26) опасный фактор - составная часть опасного явления (пожар, взрыв, выброс, угроза выброс опасных химических, радиоактивных и биологически опасных веществ) или процесса, характеризуется физической, химической, биологической или другим действием (влияние), превышением нормативных показателей и создает угрозу жизни и/или здоровью ’ ю человека
27) непрофессиональные о ’ ектови аварийно-спасательные службы - службы, создаваемые из числа инженерно-технических и других опытных работников субъектов ’ ведения хозяйства, которые получили необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и способные по состоянию здоровья ’ я выполнять работы в экстремальных условиях
28) неспециализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная или непрофессиональная аварийно-спасательная служба, которая должна подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, не требующие соответствующей специализации
29) о ’ объект повышенной опасности - об ’ объект, который по закону считается на котором есть реальная угроза возникновения аварии и/или чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера
30) Оперативно-спасательная служба гражданской защиты - Специальное невоенному о ’ единения аварийно-спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями системы центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты
31) оповещение - доведение сигналов и сообщений органов управления гражданской защиты об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, эпидемий, пожаров и т.п. в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения
32) пожар - неконтролируемый процесс уничтожения или повреждения огнем имущества, при котором возникают факторы, опасные для существ и окружающей среды
33) пожарная безопасность - отсутствие недопустимого риска возникновения и развития пожаров и эт ’ связанной с ними возможности причинения вреда живым существам, материальным ценностям и окружающей среде
34) пожарная охрана - вид деятельности, заключающийся в предотвращении возникновения пожаров и защите жизни и здоровья ’ населения, в материальных ценностей, окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара
35) пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера (далее - пострадавшие) - лица, здоровье ’ ю которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации
36) профессиональная аварийно-спасательная служба - Аварийно-спасательная служба, работники которого работают по трудовому договору, а спасатели, кроме того, проходят профессиональную, специальную физическую, медицинскую и психологическую подготовку
37) реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий - скоординированные действия субъектов ’ объектов обеспечения гражданской защиты, которые осуществляются согласно планам реагирования на чрезвычайные ситуации, уточненных в условиях конкретного вида и уровня чрезвычайной ситуации, и заключаются в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, прекращение действия или воздействия опасных факторов, вызванных ею, спасения и имущества, локализации зоны чрезвычайной ситуации, а также ликвидации или минимизации его последствий, угрожающих жизни или здоровью ’ ю населения, причинение вреда территории, окружающей среде или имуществу
38) силы гражданской защиты - аварийно-спасательные формирования, специализированные службы и другие формирования гражданской защиты, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
39) система оповещения - комплекс организационно-технических мероприятий, аппаратуры и технических средств оповещения, аппаратуры, средств и каналов связи ’ связи, предназначенных для своевременного доведения сигналов и информации о возникновении чрезвычайных ситуаций в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения
40) специализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная аварийно-спасательная служба, имеющая подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с особым риском для жизни и здоровья ’ я, в частности для тушения газовых фонтанов, проведение водолазных и горноспасательных работ
41) специализированная служба гражданской защиты - предприятия, учреждения, организации, о ’ объединены для выполнения задач в области гражданской защиты соответствующей функциональной направленности
42) стихийное бедствие - природное явление, действует с большой разрушительной силой, причиняет значительный ущерб территории, на которой происходит, нарушает нормальную жизнедеятельность населения, наносит материального ущерба
43) техногенная безопасность - отсутствие риска возникновения аварий и/или катастроф на потенциально опасных ’ объектах, а также у субъектов ’ объектов хозяйствования, которые могут создать реальную угрозу их возникновения. Техногенная безопасность характеризует состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Обеспечение техногенной безопасности является особой (специфической) функцией защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Комментарий