Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям

Нарушение должностными лицами, ответственными за техническое состояние и правильное пользование базами (сооружениями) для стоянки маломерных судов, правил содержания баз (сооружений) в безопасном для людей и стоянки маломерных судов состоянии или непринятие мер по своевременному запрещению или ограничению эксплуатации отдельных причалов, пирсов, стоянок, сооружений, механизмов и т.д.., когда пользование ими угрожает безопасности людей и маломерных судов, а так же необеспечение ими на базе (сооружении) установленного выпускного режима, эксплуатация базы (сооружения) без ежегодного технического осмотра, допущение стоянки на базе (сооружении) не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов – влекут наложение штрафа от трех до восьми необлагаемых минимумов доходов граждан.

Комментарий:

О ' объектом этого правонарушения являются общественные отношения в сфере содержания баз (сооружений) для стоянки маломерных судов. Правила безопасной эксплуатации баз для стоянки маломерных (малых) судов утверждены приказом Министерства транспорта Украины от 16.07.2004 г. № 642, а также Положением о системе управления безопасностью судоходства на морском и речном транспорте, утвержденным приказом Минтранса Украина от 20.11.2003 г. № 904. Действие Правил распространяется на юридических и физических лиц, деятельность которых эт ' связана с эксплуатацией маломерных (малых) судов (кроме судов Минобороны, Государственной пограничной службы Украины, СБУ, МВД и судов флота рыбного хозяйства).

База для стоянки маломерных (малых) судов - суб ' ведения хозяйства, одним из уставных направлений деятельности которого является предоставление услуг по безопасному содержанию маломерных (малых) судов и содержащий и использует специально оборудованные для этого гидротехнические сооружения или природные береговые о ' объекты, за исключением баз и других пунктов базирования судов флота рыбного хозяйства. База организуется для обеспечения: круглосуточной безопасной стоянки судов; безопасного выполнения судовых работ; безопасной посадки на суда и высадки с судов пассажиров и экипажа; сохранности судов, двигателей и другого судового оборудования. Зависимости от предельного количества судов, содержащихся на базе, ему присваивается один из следующих классов: 1-й класс - более 3000 единиц, 2-й класс - От 2001 единицы в 3000 единиц, 3-й класс - от 1001 единицы в 2000 единиц, 4-й класс - от 501 единицы до 1000 единиц, 5-й класс - от 101 единицы 500 единиц, 6-й класс - от 51 единицы до 100 единиц, 7-й класс - от 26 единиц до 50 единиц, 8-й класс - от 11 единиц до 25 единиц, 9-й класс - до 10 единиц. Все базы подлежат регистрации в компетентных органов Украины.

Ответственность за безопасную эксплуатацию и содержание базы, организацию контроля за сохранностью судов и их выпуском в плавание несет администрация базы. Основные организационные принципы функционирования базы должны быть включены в систему управления безопасностью базы и соответствовать требованиям, установленным соответствующими нормативными актами. Базы должны размещаться на участках с небольшой скоростью течения, где есть защита от негативного воздействия ветра, волн и льда. Базы не могут быть расположены ближе 100 м от дебаркадеров и других причальных сооружений и не ближе 500 м от гидротехнических сооружений и мостов. Предел акватории и территории базы должна быть ограждена (в частности, понтонами, бонами или плавучими знаками на воде). Для безопасного содержания судов и причалов на базе могут быть построены защитные сооружения (дамбы, волноломы и др.). Если защитные сооружения базы при паводках затапливаются, то на них должны быть установлены знаки навигационного ограждения. Габариты судовых проходов на базах должны обеспечивать безопасное проход и различия крупнейшего из судов, находится на базе. Не реже одного раза в навигацию акватория базы должна быть протраленной, о чем организацией базы составляется соответствующий акт. Администрация базы должна постоянно извещать судоводителей о фактическом гарантированную глубину акватории и наличие препятствий к плаванию маломерных (малых) судов.

О ' объективная сторона правонарушения состоит в нарушении правил содержания баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, может осуществляться как в форме активных действий, так и бездействия.

Сб ' объективная сторона правонарушения может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Сб ' объектами правонарушения могут быть только должностные лица, ответственные за техническое состояние и правильное пользование базами (сооружениями) для стоянки маломерных судов.