Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям

Виробництво, заготівля, реалізація сільськогосподарської продукції, що містить засоби захисту рослин, стимулятори їх роста, минеральные удобрения и другие химические препараты сверх предельно допустимых уровней концентрации, -

влекут наложение штрафа на граждан от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией указанной продукции или без таковой и на должностных лиц - от п ' пяти до восьми необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией указанной продукции или без таковой.

Комментарий:

О ' объект: здравоохранение ' я населения. Об ' объективная сторона выражается в:

- производстве сельскохозяйственной продукции, содержащей средства растений, стимуляторы их роста, минеральные удобрения и другие химические препараты сверх предельно допустимых уровней концентрации

- заготовки такой продукции

- и ее реализации.

Сельскохозяйственная продукция - это продукты животноводства и растениеводства. К такой продукции относятся: м ' мясо, яйца, молоко, сыр, овощи, фрукты, картофель, зерно и др.. Средства защиты растений - препараты, содержащие одну или несколько действующих веществ и используются в целях защиты растения или продукции растениеводства от вредных организмов и уничтожения нежелательных растений или отдельных частей растений. Стимуляторы роста растений химические вещества, которые влияют на процессы роста и развития растений.

Все химические препараты должны применяться в определенных пределах для охраны окружающей среды и здравоохранения ' я населения. Предельно допустимые уровни концентрации химических препаратов в сельскохозяйственной продукции устанавливается в соответствии с законами Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «О государственном регулировании импорта сельскохозяйственной продукции» и других нормативно-правовых актов. Утверждаются предельно допустимые уровни химических препаратов Главным санитарным врачом Украины и Государственным департаментом ветеринарной медицины.

Органы исполнительной власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и граждане в случае применения химических веществ и материалов, продуктов биотехнологии обязательства ' связанные соблюдать санитарных норм. Продовольственное сырье, пищевые продукты, а также материалы, оборудование и изделия, используемые при их изготовлении, хранении, транспортировке и реализации, должны отвечать требованиям санитарных норм и подлежат обязанности ' обязательно сертификации. Предприятия, учреждения, организации и граждане, которые производят, хранят, транспортируют или реализуют пищевые продукты и продовольственное сырье, несут ответственность за их безопасность для здоровья и жизни населения, соответствие требованиям санитарных норм. Производитель или поставщик обязательства ' связан получить заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы до введения в обращение пищевого продукта, продовольственного сырья и сопутствующих материалов. Разработка и производство новых видов пищевых продуктов, внедрение новых технологических процессов их производства и обработки, а также материалов, контактирующих с продовольственным сырьем или продуктами при изготовлении, хранении, транспортировке и реализации, разрешаются главным государственным санитарным врачом на основании положительного заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Государственный контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов и продовольственного сырья при их производства, хранения, транспортировки, реализации, использования, утилизации или уничтожения осуществляют специально уполномоченные центральные органы исполнительной власти в области здравоохранения ' я, защиты прав потребителей, стандартизации, метрологии и сертификации, ветеринарной медицины, карантина растений, их органы в Автономной Республике Крым, областях, районах, городах Киеве и Севастополе в пределах их компетенции.

В случае, если сельскохозяйственная продукция не соответствует установленным требованиям (содержит препараты сверх предельно допустимых уровней концентрации) ее по возможности используют с другой целью, в противном случае - ее бесплатно изымают в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке изъятия из реализации (конфискации) опасных для здоровья ' я продуктов питания, химических и радиоактивных веществ, биологических материалов, утвержденной Приказом Минздрава от 14.04.1995 г. № 68. Во изъятием по реализации понимается административно мера пресечения в виде принудительного изъятия из реализации предметов, в которых возможно устранение опасности для здоровья ' я путем специальной обработки, сортировки, изменения потребителя или целевого назначения. Конфискацией считают административно-мера пресечения в виде принудительного безвозмездного обращения в собственность государства с последующим уничтожением (утилизацией) предметов, опасность для здоровья ' я которых ни при каких условиях устранить невозможно.

изъятию (конфискации) подлежат предметы независимо от принадлежности, форм собственности и наличия лица, чьей собственностью они являются, а также независимо от срока обнаружения этих предметов.

В п. 1.7. указанной инструкции определено должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины, которым предоставлено право применять изъятие из реализации (конфискации) опасных для здоровья ' я продуктов питания, химических и радиоактивных веществ, биологических материалов.

Сб ' объект: граждане и должностные лица.

Сб ' объективная сторона: это правонарушение может быть совершено как с умыслом, так и по неосторожности.