Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям

Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних веществ без цели сбыта в небольших размерах - влекут за собой наложение штрафа от двадцати ' пяти до п ' пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от двадцати до шестидесяти часов, или административный арест на срок до ' пятнадцати суток.

Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества, которые были у него в небольших размерах и которые оно произвело, изготовило, приобрело, хранило, перевозило, пересылала без цели сбыта, освобождается от административной ответственности за действия, предусмотренные настоящей статьей.

Примечание . Небольшой размер наркотических средств и психотропных веществ определяется специально уполномоченным органом исполнительной власти в области здравоохранения ' я.

Комментарий:

О ' объект: непосредственный - общественные отношения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, родовой - здоровье ' я населения. Такие отношения регулируются законами Украины «Об обращении в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» от 15.02.1995 г., «О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими» от 15.02.1995 г. и другими соответствующими нормативно-правовыми актами.

Наркотические средства - включенные в Перечень вещества природного или синтетического происхождения, препараты, растения, которые представляют опасность для здоровья ' я населения в случае злоупотребления ими.

Психотропные вещества - включенные в Перечень вещества природного или синтетического происхождения, препараты, природные материалы, которые способны вызвать состояние зависимости и оказывать депрессивное или стимулирующее воздействие на центральную нервную систему или вызывать нарушения восприятия, или эмоций, или мышления, или поведения и представляют опасность для здоровья ' я населения в случае злоупотребления ими.

Наркотическими средствами и психотропными веществами признаются только те, которые к ним отнесены Комитетом по контролю за наркотиками, задачей которого является:

- рассматривать номенклатуру новых лекарственных средств и обеспечивать контроль за теми, которые могут быть опасными с точки зрения патологического привыкания и возможности возникновения наркомании

- на основе данных наркологической службы Минздрава, правоохранительных органов выявлять, осуществлять экспертизу, регистрировать, заносить в соответствующие классификационные таблицы перечня психотропные лекарственные средства, их аналоги или кустарно изготовленные препараты, стали о ' объектом злоупотребления отдельными гражданами.

Если при контроле за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в действиях лиц выявлены признаки административного правонарушения или преступления, Комитет направляет информацию или подает материалы в соответствующие правоохранительные органы, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры с учетом их полезности для использования в медицинской практике и в зависимости от степени их опасности для здоровья ' я, которую они могут представлять в случае злоупотребления ими, и применяемых в соответствии с законодательством меры контроля за их оборотом включаются в соответственно пронумерованные списков таблиц Перечня.

О ' объективная сторона:

- незаконное производство

- незаконное приобретение

- незаконное хранение

- незаконное перевозки

- пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах.

Производство наркотических средств и (или) психотропных веществ - все действия, эт ' связанные с серийным получением наркотических средств и (или) психотропных веществ из химических веществ и (или) растений.

Приобретение (Т.е. получение различными способами определенным лицом в собственность) и осуществления других операций с психотропными веществами и наркотическими средствами регулируются соответствующими статьями Закона Украины «Об обращении в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров». Граждане имеют право приобретать наркотические средства или психотропные вещества, включенные в таблицы ее и III Перечня, только по рецепту врача.

Хранение - это фактическое обладание наркотическими средствами, психотропными веществами, их пребывания в определенном месте.

Перевозка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров-перемещение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с одной территории к другой в пределах Украины.

Пересылка осуществляется путем отправки наркотических средств, психотропных веществ по посредством почты, багажом, каким-либо человеком, другим путем. При этом ст. 12 Закона Украины «Об обращении в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» устанавливается, что пересылка наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров в почтовых (в том числе международных) отправлениях запрещается.

Указанные действия влекут ответственность в случае, когда они осуществляются незаконно, то есть с нарушением требований, установленных законодательством. Также важным моментом является установление отсутствия цели сбыта при осуществлении вышеупомянутых действий, а также размер наркотических средств и психотропных веществ должен быть небольшим. В противном случае лицо, совершившее данные действия, подлежит не административной ответственности, а уголовному (ч. 1. ст. 307 Уголовного кодекса Украины). Также уголовная ответственность предусматривается и в случае, когда указанное правонарушение совершается лицом повторно. Небольшой размер наркотических средств и психотропных веществ определяется специально уполномоченным органом исполнительной власти в области здравоохранения ' я.

Ч. 2 этой статьи предусматривает добровольную сдачу наркотических средств или психотропных веществ, которые были у нее в небольших размерах и которые оно произвело, изготовило, приобрело, хранило, перевозило, пересылала без цели сбыта. В таком случае лицо освобождается от административной ответственности. Важно, чтобы кто-то сделал это самостоятельно, и в результате хранения, требования выдать указании вещества или принуждения.

Сб ' объект: общий, т.е. вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Сб ' объективная сторона: прямой умысел. К тому же, как уже отмечалось, у лица не должно быть цели сбыта указанных веществ.

Санкция этой статьи является альтернативного, т.е. предусматривает штраф, а в исключительных случаях, в связи ' связи с тем, что по степени общественной безопасности это правонарушение приближается к преступлению, применяется административный арест. Назначается административный арест только судом (судьей) на срок до 15 суток. Его применяют к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, лиц, не достигших 18 лет, инвалидов 1 и 2 групп (ст. 32 КоАП), а также военнослужащих, призванных на сборы военнообязанных ' связанных, лиц рядового и начальствующего состава ОВД (ст. 15 КоАП).