Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям

Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти или несоблюдение требований, предусмотренных предоставленным разрешением, другие нарушения порядка осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или превышение предельных нормативов образования загрязняющих веществ при эксплуатации технологического оборудования, сооружений и о ' объектов –

влекут наложение штрафа на должностных лиц от п ' пяти до восьми необлагаемых минимумов доходов граждан.

Превышение предельно допустимых уровней влияния физических и биологических факторов на атмосферный воздух или влияние физических и биологических факторов на атмосферный воздух без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти в случаях, когда необходимость получения такого разрешения предусмотрена законодательством, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц от п ' пяти до семи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Комментарий:

Предприятия, учреждения, организации и граждане при осуществлении своей деятельности обязательства ' связанные принимать необходимые меры по предупреждению и устранению причин загрязнения атмосферного воздуха, физического влияния на атмосферу в населенных пунктах, рекреационных зонах, а также воздух в жилых и производственных помещениях, в учебных, лечебно-профилактических и других учреждениях, других местах длительного временного пребывания людей.

О ' объективная сторона этого правонарушения состоит в осуществлении следующих действий выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения; несоблюдение требований, предусмотренных разрешением, другие нарушения порядка осуществления выбросов в атмосферный воздух; превышение технологических нормативов допустимых выбросов загрязняющих вещество нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ стационарных источников при эксплуатации технологического оборудования, сооружений и о ' объектов; превышение предельно допустимых уровней влияния физических и биологических факторов на атмосферный воздух, влияние предельно допустимых уровней влияния физических и биологических факторов на атмосферный воздух без специального разрешения.

Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, которая является естественной смесью газов, находящихся за пределами жилых, производственных и других помещений.

Загрязняющее вещество - вещество химического или биологического происхождения, имеется или поступает в атмосферный воздух и может прямо или косвенно оказывать негативное влияние на здоровье ' я человека и состояние окружающей среды. Выброс-поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ или смеси таких веществ. Загрязнение атмосферного воздуха - изменение состава и свойств атмосферного воздуха в результате поступления или образования в нем физических, биологических факторов и (или) химических соединений, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье ' я человека и состояние окружающей среды.

Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками - Это официальный документ, который дает право предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам-суб ' субъектам предпринимательской деятельности эксплуатировать об ' объекты, из которых поступают в атмосферный воздух загрязняющие вещества или их смеси, при условии соблюдения установленных соответствующих нормативов предельно допустимых выбросов и требований к технологических процессов в части ограничения выбросов загрязняющих веществ в течение определенного в разрешении срока.

Разрешение выдается бесплатно территориальными органами Минприроды по согласованию с учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы на срок не менее п ' пять лет.

Порядок и условия выдачи разрешения регулируется Порядком проведения и оплаты работ, эт ' связанных с выдачей разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, учета предприятий, учреждений, организаций и граждан-субъектов ' объектов предпринимательской деятельности, получивших такие разрешения, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 13.03.2002 г. В разрешении устанавливаются определенные требования по выбросу загрязняющих веществ в воздух, выполнение которых является обязательным ' заполнить.

Требования к порядку осуществления выбросов в атмосферный воздух устанавливаются в соответствующих нормативно-правовых актах, таких, например, как Государственные санитарные правила охраны атмосферного воздуха населенных мест (от загрязнения химическими и биологическими веществами), Инструкция о порядке и критериях взятия на государственный учет о ' объектов, которые оказывают или могут оказать вредное влияние на здоровье ' людей и состояние атмосферного воздуха, видов и объемов загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, и другие. Нарушение установленных требований влечет за этой статьей.

Норматив предельно допустимого выброса загрязняющего вещества стационарного источника - предельно допустимый выброс загрязняющего вещества или смеси этих веществ в атмосферный воздух от стационарного источника выброса. Порядок разработки и утверждения нормативов предельно выбросов загрязняющих веществ из стационарных источников утверждается постановлением Кабинета Министров (в настоящее время действует Порядок, утвержденный постановлением от 28.12.2001 г. № 1780). Предельно допустимым уровнем концентрации в воздухе, например, оксида азота является от 0,04 до 0,085 мг/м3, этот норматив становится опасным, в случае, когда он равен 2 мг/м3.

Нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ и их совокупности, содержащиеся в составе пылегазовоздушных смесей, отводимых от отдельных типов оборудования, сооружений и поступают в атмосферный воздух от стационарных источников, устанавливаются в целях обеспечения соблюдения нормативов экологической безопасности атмосферного воздуха с учетом экономической целесообразности, уровня технологических процессов, технического состояния оборудования, газоочистных установок.

Норматив предельно допустимого воздействия физических и биологических факторов стационарных источников - норматив, устанавливаемый для каждого стационарного источника акустического, электромагнитного, ионизирующего и других физических и биологических факторов на уровне, при котором физическое и биологическое воздействие всех источников в этом районе с учетом перспектив его развития в период срока действия установленного норматива не приведет к превышению нормативов экологической безопасности атмосферного воздуха (по самым строгим нормативом). В некоторых случаях, предусмотренных законодательством, на воздействие физических и биологических факторов выдается разрешение специально уполномоченным органом исполнительной власти. Такие случаи устанавливаются в Порядке выдачи разрешений на эксплуатацию оборудования с определенными уровнями влияния физических и биологических факторов на состояние атмосферного воздуха, проведения оплаты этих работ и учета предприятий, учреждений, организаций и граждан-субъектов ' объектов предпринимательской деятельности, получивших такие разрешения, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 29.03.2002 г. № 432.

Перечень физических и биологических факторов, а также критерии определения стационарных источников загрязнения, для которых разрабатываются нормативы устанавливаются Минприроды по согласованию с Министерством здравоохранения ' я. Разработка нормативов осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами-суб ' субъектами предпринимательской деятельности за собственные средства.

Сб ' объект: это правонарушение может быть совершено только должностными лицами организаций, учреждений, предприятий, осуществляющих деятельность, эт ' связанную с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу или с влиянием на нее физических и биологических факторов.

Сб & # 39; объективная сторона: вина в форме как умысла, так и неосторожности.