Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям

Для робітників віком до вісімнадцяти років норми виробітку встановлюються виходячи з норм виробітку для взрослых рабочих пропорционально сокращенному рабочему времени для лиц, не достигших восемнадцати лет.

Для молодых рабочих, поступающих на предприятие, в организацию по окончании общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, курсов, а также для прошедших обучение непосредственно на производстве, в предусмотренных законодательством случаях и размерах и на определенные ими сроки могут утверждаться сниженные нормы выработки. Эти нормы утверждаются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным комитетом.

Комментарий

1. Нормы выработки для рабочего день (смену) для рабочих, не достигших 18-летнего возраста, устанавливаются пропорционально сокращению рабочего времени. Применять для оплаты труда несовершеннолетних дневные (Переменные) нормы выработки, установленные для взрослых рабочих, часть первая ст. 193 КЗоТ косвенно запрещает. Однако часовые нормы выработки для несовершеннолетних применяются те же, что и для взрослых. Нормы выработки, установленные для несовершеннолетних в соответствии с частью первой ст. 193 КЗоТ, не является основанием для исчисления сдельной расценки (См. п. 2 комментария к ст. 194 КЗоТ). По общему правилу, труд несовершеннолетних при сдельной форме заработной платы оплачивается по обычным сдельным расценкам, поскольку за период сокращения рабочего времени им производится доплата в соответствии с правилами ст. 194 КЗоТ.

2. Снижение норм выработки для молодых рабочих в соответствии с частью второй ст. 193 КЗоТ допускается не только до достижения 18-летнего возраста, но и после достижения этого возраста, если молодой рабочий устроился на работу после окончания общеобразовательной школы, профессионально-технического учебного заведения или курсов или прошел обучение непосредственно на производстве.

3. Снижение норм выработки - это не обязанность, а право предприятий. Однако это не то право, предприятие вправе реализовать только за счет собственных средств. Расходы предприятий в связи со снижением нормы выработки и соответствующим повышением сдельных расценок относятся на валовые расходы.

4. Утверждение пониженных норм выработки производится владельцем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, соответствует общему порядку утверждения норм выработки (ст. 96 КЗоТ).

5. Снижение норм выработки в соответствии со ст. 193 КЗоТ допускается в ряде случаев, установленных актами законодательства Союза ССР, сохранили свою силу в Украине. Коллективным договором может предусматриваться снижение норм выработки для молодых рабочих и в других случаях.

6. Снижены нормы выработки, но не более чем на 40 процентов в течение первых трех месяцев с начала самостоятельной работы и не более чем на 20 процентов в течение следующих трех месяцев, могут устанавливаться на предприятиях машиностроительной промышленности для молодых рабочих, окончивших профессионально-технические учебные заведения, общеобразовательные школы или прошли обучение непосредственно на производстве (постановление Совета Министров СССР "Об установлении пониженных норм выработки для молодых рабочих, занятых на станочных работах на предприятиях машиностроительной промышленности "). Действие этого постановления была распространена:

а) на молодых рабочих-сдельщиков предприятий черной металлургии, окончивших профессионально-технические училища, общеобразовательные школы или прошли индивидуально-бригадную обучения непосредственно на производстве, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и в горячих цехах (кроме рабочих, для которых установлены агрегатные нормы выработки), а также на молодых рабочих, окончивших профессионально-технические училища и занятые на строительстве объектов черной металлургии (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по обеспечению высоких темпов развития черной металлургии в соответствии с Директивами XXIII съезда по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966 - 1970 г. ")

б) на молодых рабочих, занятых на сдельно оплачиваемых работах на предприятиях цветной металлургии и на строительстве хозяйственным способом объектов цветной металлургии (распоряжение Совета Министров СССР)

в) на молодых рабочих - выпускников профессионально-технических училищ, занятых на предприятиях строительно-монтажных организаций строительных министерств СССР, Минмонтажспецстроя СССР, Минэнерго СССР, Минводхоза СССР и Мингазпрома СССР (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР). На наш взгляд, в Украина это правило может применяться на предприятиях, которые сами или их предшественники входили в соответствующих строительных ведомств Союза ССР

г) на молодых рабочих, занятых в основных цехах по производству химических волокон, стекловолокна и стеклопластиков, по переработке пластмасс, а также на станочных работах (распоряжение Совета Министров СССР).

7. Снижены нормы выработки, но не более чем на 20 процентов в течение первых четырех месяцев с начала самостоятельной работы, могут устанавливаться на промышленных и строительных предприятиях для рабочих в возрасте до 18 лет, которые закончили общеобразовательные школы с производственным обучением, краткосрочные курсы или прошли обучение непосредственно на производстве (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 февраля 1966).

8. Снижение норм выработки в размерах и на сроки, указанные в п. 6 комментария к ст. 193 КЗоТ, допускается для молодых рабочих портов Минморфлота СССР - выпускников профессионально-технических училищ и мореходных школ, а также для молодых рабочих отдельных ведущих профессий, окончившие общеобразовательные школы с производственным обучением, краткосрочные курсы или прошли индивидуально-бригадную обучение непосредственно на производстве. Применение этого правила в Украине представляется допустимым, поскольку можно четко установить правопреемника Минморфлота СССР и круг предприятий, где раньше это правило действовало. На этих же предприятиях оно продолжает действовать.

9. Снижение норм выработки в размерах и на сроки, указанные в предыдущем пункте комментария, предусмотрено для молодых механизаторов и рабочих, занятых в животноводстве, в совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, на предприятиях Главного управления по материально-техническому поставки Госагропрома СССР и в колхозах (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1984). Представляется, что в настоящее время это положение подлежит применению на предприятиях-правопреемниках.

10. Снижены нормы выработки для молодых рабочих служащих основанием для исчисления сдельной расценки. При определении сдельной расценки в таких случаях полная тарифная ставка, установленная для соответствующего разряда соответствующей специальности, делится на пониженную норму выработки. Полученная таким образом сдельная расценка используется для определения размера сдельного заработка всех молодых рабочих, для которых установлены пониженные нормы выработки (как совершеннолетних, так и несовершеннолетних). Определение сдельного заработка несовершеннолетних рабочих на основании повышенных расценок не лишает их права на доплату, установленную частью второй ст. 194 КЗоТ.