Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям

Працівникам, які проходять виробниче обучение или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, собственник или уполномоченный им орган должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.

Комментарий

1. Обязанность собственника создавать работникам, проходящим производственное обучение без отрыва от производства, необходимые условия для совмещения работы с обучением, также преимущественно не может рассматриваться как норма прямого действия, формулирует юридическая обязанность, которому в правоотношениях корреспондирует субъективное право работника или иного конкретного субъекта. Эта норма может служить базой для конкретных правил нормативного характера и обязательственных условий, которые могут включаться в коллективного договора. Кроме того, ст. 202 КЗоТ выполняет следующие функции: а) является базой для правотворчества, особенно подзаконного б) помогает лучше понять содержание конкретных обязанностей предприятия в этом, которые возникают на основе соответствующих юридических фактов, порождающих одновременно и встречное субъективное право.

2. Вместе возможны ситуации, когда на основании ст. 202 КЗоТ работником может быть предъявлено конкретное требование к владельцу. Так, законодательство прямо не запрещает направлять в командировку лиц, совмещающих работу с обучением. Направление работника в командировку в дни, когда, например, проводятся занятия в вечернем учебном заведении, в котором обучается работник, как раз и будет нарушением владельцем долга, предусмотренного ст. 202 КЗоТ. Ссылаясь на статью, обучаемый в учебном заведении (НЕ отчислен из состава учащихся), хотя бы он и не принадлежал к категории тех, кто успешно учится, НЕ должен прямо отказываться от выполнения распоряжения владельца о командировании, но вправе обратиться с заявлением в орган по рассмотрению трудовых споров с просьбой положить на владельца обязанность создать условия для совмещения работы с обучением, не направлять в дальнейшем работника в командировку, кроме случаев крайней необходимости. Следует, однако, учитывать, что отсутствие в законодательстве о труде развернутых положений о способах защиты прав приводит к тому, что органы по рассмотрению трудовых споров обнаруживают непонимание такого рода требований.

3. Работник, который учится в учебных заведениях без отрыва от производства, но не относится к категории тех, кто успешно учится, не имеет в некоторых случаях права на оплачиваемый отпуск, поскольку такие отпуска предоставляются только тем, кто успешно учится (ст. 213, 216 КЗоТ). В подобных случаях работник вправе на основании ст. 202 КЗоТ требовать предоставления ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в тех учебных мероприятиях, для которых тем, успешно учатся, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. То обстоятельство, что часть вторая ст. 84 КЗоТ и ст. 26 Закона "Об отпусках" ограничивает продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, не задевает в. 202 КЗоТ, устанавливающей специальное правило, подлежит применению преимущественно перед другими нормами законов.