Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям
Стаття 36. Підстави припинення трудового договору
Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон
2) истечение срока (пункты 2 и 3 статьи 23), кроме случаев, когда трудовые отношения Фактически продолжаются и ни одна из сторон НЕ потребовала их прекращения;
3) призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (Невоенной) службе
4) расторжение трудового договора по инициативе работника (статьи 38, 39), по инициативе собственника или уполномоченного им органа (статьи 40, 41) или по требованию профсоюзного или второго уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (статья 45)
5) перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность;
6) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи 'связи с конфигурацией существенных условий труда
7) вступление в законную силу приговора суда, Которым работник осужден (кроме случаев освобождения от отбывания наказания с испытанием) к лишениям свободы или к втором наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы
7 1 ) вступление в законную силу судебного решения, согласно которому работника привлечены к ответственности за коррупционное правонарушение;
8) основания, предусмотренны контракту.
В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 7 1 части первой настоящей статьи, лицо подлежит освобождению от должности в трехдневный срок со дня получения органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией копии соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу.
Изменение подчиненности предприятия, учреждения, организации НЕ прекращает действия трудового договора.
В случае изменения собственника предприятия, а также в случае его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) действие трудового договора работника продолжается. Прекращение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа возможно только в случае сокращения численности или штата работников (пункт 1 части первой статьи 40).
Комментарий
1. В книге, судебной и хозяйственной практике, а также в актах законодательства срок " прекращения трудового договора " часто заменяют словами " увольнения ". Такая замена в большинстве случаев оправдана, хотя нет оснований считать, что прекращение трудового договора тождественно освобождению с работы. Дело в том, что понятие прекращения трудового договора характеризует состояние трудового договора между владельцем и работником, а срок " увольнения " характеризует состояние работника. Трудовой договор заключается, изменяется, прекращается. Работник на работу принимается, переводится на другую работу, увольняется. Понятие " прекращения трудового договора " отличается от понятия " увольнения " и по объему. Трудовой договор прекращается в случае смерти работника, но увольнения при этом не производится.
2. Прекращение трудового договора - это понятие родовое. Оно содержит в себе такое Видовое понятие, как расторжение трудового договора (К сожалению, логика здесь нарушается из-за того, что в науке и в законодательстве не дано специального названия других случаев прекращения трудового договора).
Основания прекращения трудового договора перечислены в ст. 36 КЗоТ, они устанавливаются также и некоторыми другими нормами, как это предусмотрено ст. 7 КЗоТ.
3. П. 1 ст. 36 КЗоТ предусматривает возможность прекращения трудового договора по соглашению сторон. Потребность в использовании п. 1 ст. 36 КЗоТ с 'является прежде в сторон срочный трудовой договора для его досрочном прекращения. По инициативе владельца такой трудовой договор может быть расторгнут только при наличии оснований, указанных в законе. Работник также вправе расторгнуть срочный трудовой договор только по наличия причин, предусмотренных в ст. 39 КЗоТ. Когда в каждой из сторон неправа на досрочное расторжение Срочно трудового договора, они могут договориться о прекращения его по п. 1 ст. 36 КЗоТ.
Закон не препятствует тому, чтоб по соглашению сторон прекращались и трудовые договоры, заключенные на неопределенные срок. Однако практическая потребность в этом незначительна. Работник имеет право в любое время расторгнуть трудовой договор, предупредив об это собственника за две недели. Если работник просит об увольнении в истечение указанного двухнедельного срока, собственник может согласиться на это. Но в таком случае увольнения осуществляется по инициативе работника, а не по соглашению сторон (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Украины " О практике рассмотрения судами трудовых споров "). Да и для работников отделов кадров и хозяйственных руководителей увольнение по инициативе работника гораздо более привычное и знакомое, чем прекращение трудового договора по соглашению сторон. Изложенное обусловило крайне ограниченное применение п. 1 ст. 36 КЗоТ как основания прекращения трудового договора.
4. П. 2 ст. 36 КЗоТ предусматривает возможность прекращения трудового договора в связи 'связи с истечение его срока. На этом основании может быть прекращен только срочный трудовой договор, заключенный как срочный согласовании с законом. Если срочный трудовой договор заключен вопреки правилам ст. 23 КЗоТ, то условие о сроке является незаконным. Трудовой договор в таком случае Считается заключенным на неопределенные срок, и он быть не может быть прекращен в связи 'связи с истечение срока.
Прекращение трудового договора по истечение срока не просит заявления или какого-либо волеизъявления работника. Свою волю на заключение срочных трудового договора он уже обнаружил, когда писал заявление о приеме на работу по срочному трудовому договору. В это же время он выразил и волю на прекращение такого трудового договора по истечение срока, на которые он был заключен. Владелец тоже НЕ обязательства 'связан предупреждать или иным образом информировать работника о предстоящем увольнении по п. 2 ст. 36 КЗоТ.
Прекращение трудового договора по истечение срока трудового договора возможно только в течение одного дня. К окончания срока трудового договора увольнение было бы незаконным. Правда, последствия такого нарушения не очень существенны. В случае возникновения спора суд может только изменить дату увольнения на более позднюю, то, что соответствует дате окончания трудового договора. Основанный для восстановления на работе в таком случае НЕ будет, если только к моменту вынесения судом решения по спору о восстановлении на работе срок трудового договора истек.
Следует также учитывать, что согласно ст. 3 Закона " Об отпусках " в случае увольнения работника в связи 'связи с истечение срока трудового договора неиспользованный отпуск может по его желанию предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора. В этом случае действие трудового договора продлевается до окончания отпуска, а датой увольнения является последний день отпуска.
Если в последний день срока действия трудового договора работник не был уволен, трудовые отношения считаются продленными на неопределенные срок, если только одна из Стороны не потребовала прекращения трудовых отношений (ст. 391 КЗоТ). Поэтому по истечение сроков трудового договора следует Следить очень строго. Пропуск срока на увольнение работника, принятого на работу по срочному трудовому договору, дальнейшем означает необходимость его освобождения в связи 'связи с изменениями в организации производства и труда (из-за сокращения численности работников), а это означает необходимость значительных дополнительных выплат в пользу работника. При увольнении по истечение срока трудового договора следует учитывать, что увольнение женщин, указанных в части третий в. 184 КЗоТ, осуществляется с обязательным 'заполнить трудоустройством.
5. Призыв или поступление на военную службу или альтернативной (невоенной) службе является основанием для прекращения трудового договора в согласовании с п. 3 ст. 36 КЗоТ. Для увольнения работник должен подать владельцу или уполномоченного им органа повестка военкомата или другой документ, подтверждающих призыв или прием на военную службу. Работники, ориентированы на альтернативную службу для увольнения Должны предоставить направление на прохождение альтернативной службы (ст. 12 Закона " Об альтернативной (невоенной) службе ").
6. П. 4 ст. 36 КЗоТ предусматривает возможность прекращения трудового договора путем расторжения его по инициативе работника, собственника или выборного органа первичной профсоюзной организации или второго уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (ст. 45 КЗоТ НЕ предусматривает расторжение трудового договора по инициативе органа, уполномоченного трудовым коллективом на представительство). При оформлении увольнения с работы на п. 4 ст. 36 КЗоТ, как правило, НЕ ссылаются, поскольку этот положение не является нормой прямого действия. Есть специальные нормы, позволяющие упомянутым субъект объектам расторгнуть трудовой договор или требовать его расторжения (ст. 28, 38, 39, 40, 41, 45 КЗоТ и т.д.).
7. П. 5 ст. 36 КЗоТ предусматривает возможность прекращения трудового договора в порядке перевода работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение или организацию или в связи 'связи с переходом на выборную должность. Для освобождения необходимо ходатайство собственника того предприятия, учреждения, организации, куда работник переводится. Работник должен подать заявление владельцу предприятия (учреждения, организации), с которого он увольняется, поскольку закон требует согласия собственника на прекращение трудового договора в порядке перевода на другое предприятие, в другое учреждение, организацию.
Закон подробно регламентирует порядок перевод работника с его согласия на другое предприятие, в учреждение, организацию. В этой 'связи следует учитывать необходимость указания владельцем предприятия (Учреждения, организации), в которое работник переводится на работу, в ходатайство о переводе работника на срок, в течение которого он просит уволить работника в порядке перевода и в течение которого будет действовать обязанность 'связь принять на работу работника в порядке перевода. Если этот срок НЕ ограничивается, то возможно возникновение споров из-за неопределенности во взаимоотношениях сторон.
Владелец, которому работник Обратился с просьбой освободить его в порядке перевода на другое предприятие и предоставили при этом ходатайство собственника предприятия - предполагаемого нового места работе, НЕ несет каких-либо обязанности 'связей перед работником или собственником, Обратился с ходатайством об освобождения работника. Он может по своему усмотрению заявление и ходатайство удовлетворить или отказать в их удовлетворении.
Увольнение в связи 'связи с переходом на выборную должность возможно при представлении решения соответствующего органа об избрание. П. 5 ст. 36 КЗоТ не содержит никаких ограничений Относительно того, какой орган избирает. Важно, чтоб в законе было указание на избрание, выборы как на способ замещения соответствующей должности. Поэтому п. 5 ст. 36 КЗоТ применяется как к лицам, избранных на должность в органах государственной власти или органов местного самоуправления (Секретарь Городского (поселков, сельского) совета, председатель районного (областного) совета), так и к лицам, избранных на должность на предприятиях РАЗЛИчНЫХ организационно-правовых форм, в в 'объединениях граждан, в кооперативах и их объект соединениях (если законодательством или уставом предусмотрено избрание).
При назначениях на должность, увольнении на основании п. 5 ст. 36 КЗоТ осуществляться не обязано (кроме случаев наличия заявления и ходатайство об освобождения в порядке перевода). Вместе должности судей следует признать выборнымы. Поэтому при назначениях судей впервые, которое осуществляется Президентом Украины (ст. 128 Конституции Украина), лицо, назначенной на должность судьи, подлежит освобождению с работы на основании п. 5 ст. 36 КЗоТ (при условии представления соответствующего указа Президента).
При избрание на должность собственник НЕ обязательства 'Связан увольнять работника на основании п. 5 ст. 36 КЗоТ. Владелец на своем усмотрению решает, удовлетворить соответствующее заявление работника (уволить с работы в этой 'связи с избрание) или нет. Но в этом случае следует учитывать, что в силу формулировки части первой ст. 38 КЗоТ " по другому причинам ... " владелец обязательства 'Связан расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник, избранный на должность.
8. Отказ работника от перевода в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи 'связи с изменениями существенных условий труда, является основанием для прекращения трудового договора по п. 6 ст. 36 КЗоТ. Перемещение предприятия, учреждения, организации в другую местность - Это крайне редкий в Нынешний условиях случай, хотя его нельзя исключать полностью. Зато отказ от продолжения работы в связи 'связи с изменениями существенных условий труда как основание для прекращения трудового договора становится повседневным явлением. Владелец, разумеется, должен иметь доказательства отказа работника от продолжения работы в связи 'связи с конфигурацией существенных условий труда. Лучше, когда такими доказательствами будет Письменное уведомление собственника о предстоящем изменения существенных условий труда с распиской работника об отказе от продолжения работы или Письменное заявление работника об отказе от продолжения работы в связи 'связи с изменениями существенных условий труда.
9. П. 7 ст. 36 КЗоТ предусмотрено такое основание для прекращения трудового договора как вступление в законную силу приговора суда, исключающему возможность продолжения данной работы. Исключают возможность продолжения работы приговоры, Которым назначено наказание в виде лишение свободы, ограничения свободы, освобождения от должности, запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Естественно, условное освобождение от отбывания наказания с испытанием (ст. 75 УК) НЕ препятствует продолжение работы (кроме случаев, когда судимость препятствует выполнению соответствующей работы, пребывания в должности).
Следует подчеркнуть, что основанием для прекращения трудового договора является именно вступление приговора суда в законную силу. Само по себе вынесение обвинительного приговора, Которым назначено наказание, которое препятствует продолжение работы, НЕ является основанием для увольнения. Это, конечно, ставит владельца в затруднительной положение. Как правило (кроме случаев, когда назначено наказание в виде увольнения с должности, запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ), копия приговора, вступившего в законную силу, владельцу НЕ направляется. Очевидно, оформляет прекращения трудового договора, владелец должен сделать запрос в суд, получим документально подтвержденную информацию, а затем издать Соответствующий приказ.
Не может быть основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ст . 36 КЗоТ применения к работнику, обвиняемого в совершении преступления, меры пресечения в виде содержания под стражей. Об оплате периода, в течение которого обвиняемый Находился под стражей, речь идти быть не может (случаи возмещения убытков в виде неполученного заработка при незаконном содержании под стражей выходят за пределы трудовых правоотношений). Этот период, конечно же, НЕ будет оплачиваться, но и увольнять работника в силу такого ареста нельзя.
10. В п. 8 ст. 36 КЗоТ устанавливается такое основание прекращения трудового договора как обстоятельства, Указанные в контракте. Это правило с 'появилось в связи' связи с внесения изменений в Кодекс законов в труде Украины Законом от 20 марта 1991 года. Право сторон контракта предусмотреть основания его расторжения не подлежит сомнению. Но контракта могут быть предусмотрены различные основания его прекращения. Сейчас юридическое значение основания увольнения резко снизилось (в связи 'связи с переходом к дифференциации размера пособия по социальному страхованию по критерию продолжительности НЕ непрерывного стажа работы, а страховой стаж). Все-таки общая классификация оснований прекращения трудового договора в законодательстве о труде осталась. П. 8 ст. 36 КЗоТ эту классификацию НЕ учитывает. Поэтому при увольнении по основаниям, предусмотренным контрактом, ссылку следует делать на п. 8 ст. 36 КЗоТ, а в формулировке увольнения указать и данное в этом пункте, и предусмотренную контрактом.
11. Часть третья статьи, комментируется, в редакции от 19 января 1995 устанавливает принцип правопреемства в трудовых отношениях в случае реорганизации юридического лица. Необходимость в этом правиле обусловлена обществах " т.д. решают преимущественно гражданско-правовые вопросы правопреемства при реорганизации юридических лиц. Одновременно часть третья ст. 36 КЗоТ решает вопрос, эт 'связанные со сменой собственника предприятия.
В случае изменения собственника предприятия, а также в случае реорганизации предприятия (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования - последнее касается и приватизации предприятия) действие трудового договора продолжается, есть в перечисленных случаях освобождения всех работников не обязано осуществляться. Увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа в таком случае возможно только при сокращении их численности или штата. Отметим, что хотя необходимы в связи 'Связи изменения еще НЕ Внесены в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек работников, мы все же считаем необходимым рекомендовать при реорганизации предприятия вносит в трудовую книжку запись: " Предприятие … с … числа реорганизовано … ", аналогично с переименования предприятия (п. 2.15 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников), а запись об изменениях владельца в трудовую книжку вносит вообще не необходимо.
12. Прекращение деятельности предприятия или его структурного подразделения в случае заключения договора аренды целостного имущественного комплекса предприятия или его структурного подразделения осуществляется путем его реорганизации (присоединение к арендатору (структурное подразделение выделяется, а затем присоединяется к арендатору). Поэтому в таких случаях также имеет место правопреемства. Однако из специального правила ст. 16 Закона " Об аренде державного и коммунального имущества " следует, что арендатор вправе НЕ заключать трудовые договоры с отдельным работниками арендованного предприятия (его структурного подразделения) и имеет право уволить их с работы на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ, поскольку Имеют место изменения в организации производства и труда, хотя бы при этом и не проводилось сокращение численности или штата работников.