Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

1. Учасниками цивільних відносин є фізичні особи та юридичні лица (далее - лица).

2. Участниками гражданских отношений являются: государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные общины, иностранные государства и другие суб ' объекты публичного права.

Комментарий

1. ГК Украины определяет круг участников гражданских отношений, в который входят два вида участников: частные лица (физические и юридические), и суб ' объекты публичного права (государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные общины, иностранные государства, другие суб ' объекты публичного права).

Физические и юридические лица имеют гражданскую правосуб ' ектнисть, что обусловливает их способность выступать участниками гражданских отношений. Физическим лицом считается человек, который выступает как участник гражданских отношений (ст. 24 ГК). В зависимости от принадлежности определенного государства физические лица могут быть гражданами Украины, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Все они равны в способности иметь гражданские права и обязанности ' связки - гражданскую правоспособность (ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26). Юридические лица - это организации, созданные и зарегистрированные в установленном законом порядке, которые наделены гражданской правоспособностью и дееспособностью, могут быть истцом и ответчиком в суде (ст. 80 ГК). Юридические лица могут иметь такие же права и обязанности ' связки, которые физическое лицо, за исключением тех, предпосылкой обладания которыми являются природные свойства человека (ст. 91 ГК).

2. Участниками гражданских отношений могут быть также публично-правовые образования: государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные образования, иностранные государства, другие суб ' объекты публичного права. По отечественным законодательством такие образования признаются участниками гражданских отношений, хотя и не являются лицами. Отечественный законодатель закрепил идею, согласно которой публично-правовые образования не требуют наделения их статусом юридического лица, поскольку участие в гражданских отношениях для них не является основной функцией, а лишь обусловлено потребностями осуществления публичных интересов.

Считается, что указанные публично-правовые образования является суб ' объектами публичных правоотношений и носителями публичных полномочий, юридически обособленных вследствие наделения их собственной, отличной от других субъектов ' объектов публичного права, компетенции. В этой ' связи такие суб ' объекты в принципе не нуждаются наделения их правами юридического лица.

Однако в гражданских отношениях на публично-правовые образования во многом фактически распространяются положения о юридических лицах.

При этом лица и публично-правовые образование в гражданских отношениях находятся в равном положении. Это означает, что в гражданско-правовых отношениях публично-правовые образования не осуществляют властных полномочий, здесь они подчиняются общим принципам гражданского права, выступают на равных началах с иными их участниками - физическими и юридическими лицами, не имеют права использовать никаких своих властных полномочий относительно других участников (контрагентов) и не имеют каких-либо преимуществ и льгот по сравнению с другими участниками гражданских отношений.