1. Незаконное изготовление, подделка, использование или сбыт поддельных или незаконно полученных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ или прекурсоров, предназначенных для производства или изготовления этих средств либо веществ, - наказываются штрафом до ' пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет.

2. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или лицом, ранее совершившим одно из преступлений, предусмотренных статьями 306 - 317 настоящего Кодекса, - наказываются лишением свободы на срок от двух до ' пяти лет.

Комментарий :

1. Об ' объектом преступления является установленный в целях охраны здоровья ' я населения порядок выдачи и использования документов на получение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.

2. Предмет преступления - документы, дающие право на получение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров. Есть имеются в виду только документы, непосредственно свидетельствуют такое право (лицензия, рецепт, доверенность, товарно-транспортная накладная). Относительно официальных документов, удостоверяющих личность (паспорт, удостоверение), то они могут косвенно использоваться для незаконного получения указанных средств или веществ. И если последние из названных документов поддельные, то ответственность за такие действия, при наличии оснований, наступает еще и по статьям 366 или 358.

Предметом этого преступления есть три вида документов: 1) незаконно изготовленные 2) поддельные 3) незаконно получены.

Понятие " изготовления " в контексте комментируемой статьи не соответствует сущности деяния, преследуется законом. Трудно представить, какие именно действия могут образовывать " незаконное изготовление " документа (так, кстати, мы и не даем его определение). Нельзя согласиться заключению некоторых авторов о том, что " изготовления - это одна из форм подделки, то есть полное изготовление фальшивого документа ". По такой логике получается, что может быть законная подделка документа. Считаем, что в ст. 318 должна идти о незаконной выдаче документа - вроде незаконной выдачи рецепта (ст. 319), поэтому к ней необходимо внести соответствующие поправки.

Во поддельным документом следует понимать: а) полностью фальшивый (недействительный) документ б) настоящий документ, в который внесены ложные сведения в) настоящий документ, текст которого внесены определенные изменения, которые искажают смысл фактов, имеющих юридическую силу и удостоверяются этим документом. К поддельным принадлежать также документ с поддельными оттисками печатей и штампов, поскольку эти отпечатки являются составной документов.

Незаконно полученным есть документ, что все настоящие реквизиты, но полученный неправомерным способом. Например, лицо незаконно получает документы, выписанные другому адресату, делает это при отсутствии лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, эт ' связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.

3. Об ' объективная сторона преступления может проявляться в:

1) незаконном изготовлении

2) подделке

3) использовании

4) сбыте поддельных или незаконно полученных указанных выше документов.

О понятии подделка документов см.. комментарий к ст. 358.

Сбыт поддельных или незаконно полученных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ или прекурсоров, предназначенных для производства или изготовления указанных средств или веществ, - это любая платная или бесплатная форма их реализации (продажа, обмен, уплата долга и т.п.) лицом, подделала или незаконно получила такой документ, а так же другим лицом, осознает, что документ поддельный или незаконно получен.

Использование указанных документов имеет место при их представлении или пред ' явлении - на предприятии, в учреждении или организации с целью получения наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.

Получение таких средств или веществ должно рассматриваться как незаконное их приобретение и при наличии к тому оснований дополнительно квалифицироваться (в зависимости от цели) по ст. 307, или в. 309 или ст. 311. Если же действия виновного лица было воспрепятствован в момент подачи или пред ' явление фальшивых документов, совершенное надо дополнительно квалифицировать как покушение на незаконное приобретение этих средств (веществ). Подделка или использования указанных в ч. 1 ст. 318 документов дополнительной квалификации по ст. 358 не требует.

Преступление в форме подделки указанных документов считается оконченным с момента совершения такого действия, в форме использования указанных документов - с момента их представления или пред ' явления, независимо от того, смогла лицо получить наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, а в форме сбыта - с момента фактического их отчуждения в любой форме.

4. Сб ' объект преступления общий.

5. Сб ' объективная сторона преступления характеризуется умыслом.

6. Квалифицирующими признаками преступления является совершение его: 1) повторно, 2) по предварительному сговору группой лиц, 3) лицом, ранее совершившим одно из преступлений, предусмотренных статьями 306 - 317.

О понятии повторности см.. ст. 32 и комментарий к ней, о понятии совершения преступления по предварительному сговору группой лиц - ст. 28 и комментарий к ней.