1. Нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины, причинившее существенный вред, а также непринятие лицом, отвечающим за эксплуатацию технологических установок или других источников опасности в зоне безопасности, мер по защите живых организмов моря от действия вредных отходов или опасных излучений и энергии, если это создало опасность их гибели или угрожал жизни или здоровью 'ю людей, - наказываются штрафом от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишение свободы на срок до двух лет, с конфискацией всех орудий, Которым пользовалось Виновное лицо для совершения преступления или без таковой.

2. Исследование, разведка, разработка природных богатств и другие работы на континентальном шельфе Украины, Которые проводятся иностранцами, если это не предусмотрено договором между Украиной и заинтересованным иностранным государством, согласие на обязательное 'Язковисть которого дано верховной Радой Украины или специальными разрешением, выданным в установленном законом порядке, - наказываются штрафом от' пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев с конфискацией оборудования.

Комментарий

1. Основной непосредственный в 'объект преступления - Установленный порядок использования, освоения и охраны континентального шельфа Украины и его природных богатств (последние являются объект объектом права собственности украинского народа). Дополнительным в 'объектом признаются безопасность морского судоходства, экологическая безопасность (в случае загрязнения моря не континентальный шельф).

2. Предметом преступления являются континентальный шельф и его природные богатства.

Во континентальным шельфом понимают Прибрежное морское (океаническое) мелководье, которое определяется внутренней и внешней границей, имеет Аналогичную соседнем суши Геологическое строение, наиболее продуктивным для хозяйственного использования и населенный живыми организмами. Континентальный шельф Украины - это поверхность и недра морского дна подводных районов, примыкающем к побережью и островам Украины, но Которые Расположены вне зоны территориального моря, до глубины 200 м или за Этими пределами к такому места, где глубина покрывающих вод позволяет вести разработку естественных богатств. Поверхность и недра морского дна впадин, расположенных в сплошную массиве континентального шельфа, независимо от глубины, является частью континентального шельфа Украины. Если установление границ континентального шельфа в согласовании с приведеннымы признаков противоречит юрисдикции смежных прибрежных государств, границы шельфа определяются специальными межгосударственнымы соглашениями. Прибрежное государство сдает на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных 'Наций карту и соответствующую информацию, включая геодезические данные, описывающие внешнюю границу его континентального шельфа.

Природные богатства континентального шельфа - это минеральные и другие неживые ресурсы поверхности и недр морского дна (руды, минералы, нефть, газ и т.п.), а также живые организмы " сидячих видов ". Это организмы, Которые в период, когда возможен их развитие, находятся в неподвижно состоянии на морском дне или под ним либо НЕ Способны передвигаться иначе, чем находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или недрами (крабы, мидии, трепанги, морские звезды и т.д.).

3. С о 'Объективной стороны преступление может Принимать одну из трех форм, две из которых предусмотрены ч. 1, а третья - ч. 2 ст. 244, а именно:

1) нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины, причинившему Существенный вред

2) непринятие мер для защиты живых организмов моря от действия вредных отходов или опасных излучений и энергии, если это создало опасность их гибели или угрожал жизни или здоровью "и человек

3) исследование, разведка, разработка природных богатств и другие работы на континентальном шельфе Украины, если это не предусмотрено соответствующей договору между Украиной и заинтересованным иностранным государством, или специальными разрешением, выданным в установленном законом порядке.

Нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины может выражаться в действиях или в бездействии и заключаться, в частности, в: строительстве сооружений и других установок (искусственные острова, буровые установки, стационарные платформы, другие объект объекты, в т.ч. закрепленные на морском дне для разведки или разработки природных ресурсов или других экономических целей) на континентальном шельфе Украины, а также создание вокруг них зон безопасности без надлежащего разрешения или с несоблюдение требований, указанных в разрешении, нарушении правил их эксплуатации, охраны и ликвидации. Например, необеспечением указанных объект объектов средствами предупреждения судов может Вызвать катастрофу судна в случае столкновения его с буровой установкой. Обязанность "обязательными признаками объект Объективной стороны состава преступления в первой форме является наступление последствий в виде существенного вреда, а также причинная связь "связь между Указанными нарушением и последствиями.

Исследование, разведка, разработка природных богатств и другие работы (товарное выращивание продукции ее обработка, транспортировка, строительство, реконструкция или ремонт установок и сооружений и т.п.) на континентальном шельфе Украины, осуществляемый иностранцами, образуют состав преступления, предусмотренном ч. 2 ст. 244, при условии, что это не предусмотрено договором Украины с иностранным государством или специальными разрешением, выданным в установленном законом порядке. Решение о предоставление в пользование по договору отдельных участков, в т.ч. континентального шельфа, для геологического изучения, опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, их добыча, других целей принимает Кабинет Министров Украины на основании результатов тендера.

Преступление признается оконченным: 1) с момента причинения существенного ущерба - в случае нарушения законодательства о континентальном шельфе (материальный состав преступления) 2) с момента создания опасности гибели живых организмов или угрозы жизни или здоровью "и человек - в случае непринятия адресатом мэр защиты (материальный состав преступления), 3) с момента проведения иностранцем неразрешенных работ на континентальном шельфе Украины (формальный состав преступления).

Если в результате непринятия определенных мероприятий субъект объектом, ответственным за эксплуатацию источников опасности, наступила смерть человека или причинены телесные повреждения, действия виновного требует дополнительной квалификации по статьям особенной части уголовного кодекса от 5 апреля 2001 об ответственности за преступления против жизни и здоровья "я лица.

Обязательное 'Обязательным признаком в' Объективной стороны преступления является место его совершения - Определенный участок (район) континентального шельфа Украины.

4. Сб "объект преступления в форме нарушения законодательства о континентальном шельфе Украины общий. Сб 'объект непринятие мер для защиты живых организмов моря от действия вредных отходов или опасных излучений - специальный: это лицо, которое отвечает за эксплуатацию технологических установок или других источников опасности в зонах безопасности на континентальном шельфе. Сб 'объектом преступления, предусмотренном ч. 2 ст. 244, есть вменяемый гражданин иностранного государства, которому исполнилось 16 лет.

5. Сб "объективная сторона преступления в зависимости от характера деяния характеризуется Умышленное или неосторожной формой вины. Например, разведка и разработка природных богатств, если это не предусмотрено договором или разрешением, совершаемых умышленно, а непринятие адресатом мэр защиты живых организмов моря может быть совершено как умышленно, так и неосторожно.

***

Конституция Украины (ст. 13).

Конвенция Организации Объединенных 'Наций в континентальном шельфе от 29 апреля 1958 Ратифицирована СССР 20 октября 1960

Закон Украины & quot; Об охране окружающей природной среды " от 25 июня 1991 г. (ст. 39).

Указ Президиума Верховного Совета СССР " О континентальном шельфе Союза ССР " от 6 февраля 1968

Постановление Совета министров СССР " О порядке проведения работ на континентального шельфа СССР и охране его природных богатств " N 564 от 18 июля 1969

Положение об охране континентального шельфа СССР. Утверждено постановлением Совета министров СССР N 24 от 11 января 1974

Положение о порядке организации и проведения международных конкурсов (тендеров) на заключение контрактов на пользование недрами. Утвержден постановлением Кабинет министров Украины N 841 от 8 июня 1998

Правила охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения и засорение. Утверждены постановлением Кабинет министров Украины N 431 от 29 марта 2002