275.1. Ставки податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено, встановлюються у таких розмірах:

275.2. В населенных пунктах, отнесенных Кабинетом Министров Украины к курортным, к ставкам налога, указанным в пункте 275.1 этой статьи, применяются следующие коэффициенты:

275.2.1. на южном побережье Автономной Республики Крым - 3

275.2.2. на юго-восточном побережье Автономной Республики Крым - 2,5;

275.2.3. на западном побережье Автономной Республики Крым - 2,2;

275.2.4. на Черноморском побережье Николаевской, Одесской и Херсонской областей - 2

275.2.5. в горных и предгорных районах Закарпатской, Львовской, Ивано-Франковской и Черновицкой областей - 2,3, кроме населенных пунктов, которые в соответствии с законодательством отнесены к категории горных;

275.2.6. на побережье Азовского моря и в других курортных местностях - 1,5.

275.3. Ставки налога за земельные участки (за исключением сельскохозяйственных угодий и земель лесохозяйственного назначения) дифференцируют и утверждают соответствующие сельские, поселковые, городские советы исходя из ставок налога, установленных пунктом 275.1 настоящей статьи, функционального использования и местонахождения земельного участка, но не более трехкратного размера этих ставок налога, с учетом коэффициентов, установленных пунктом 275.2 настоящей статьи.

275.3.1. решения советов по утверждению ставок налога за земельные участки вступают в силу в сроки, установленные в соответствии с пунктом 271.2 статьи 271 этого Кодекса.

Комментарий

пункту 275.2 статьи 275 Налогового кодекса Украины

В пункте 275.2 комментируемой статье говорится о специальных ставки, применяемые по отношению к населенным пунктам, отнесенных Кабинетом Министров Украины в курортных. Имеем отметить, что формально речь идет не о населенных пунктах, объявленные курортами в установленном законодательством порядке, а именно о перечень, определенный КМУ.

Так, решение об объявлении природных территорий курортными территориями государственного значения принимает Верховная Рада Украины по представлению Кабинета Министров Украины, а о объявления природных территорий курортными территориями местного значения - областные и приравненные к ним ради (ст. 11 ЗУ " О курортах "). В противоположность упомянутый перечень утвержден с аналогичной целью в соответствии со ст. 7 недействующего сегодня ЗУ " О плате за землю " постановлением КМУ от 28 декабря 1996 N 1576 " Об утверждении перечня населенных пунктов, отнесенных к курортным ".

Приведенная постановление решает еще один вопрос, который возникает из анализа содержания комментируемой статьи - какие курорты следует относить к курортам на южном, юго-восточном, западном побережье АРК и т.д. с целью определения конкретной ставки согласно подпунктов п. 275.2 .

с пунктом 275.3 статьи 275 Налогового кодекса Украины

Предусмотрена комментируемым пунктом дифференциация ставок земельного налога соответствующими местными советами может иметь место как в сторону увеличения (не превышающем трехкратного размера ставок, определенных комментируемым нормой), так и в сторону уменьшения.

качестве примера увеличение ставок можно привести решение Киевсовета от 25.12.2008 N 944/944 " Об урегулировании вопроса пользования земельными участками в Киеве ", согласно которому " с 01.04.2009 плата за земельные участки (кроме земель, используемых государственными и коммунальными предприятиями, учреждениями, организациями для ведения лесного хозяйства, для водохозяйственных нужд, и земель, занятых зелеными насаждениями общего пользования, жилищным фондом, о ' объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, кроме приусадебных и садовых земельных участков, а также определенных Киевским городским советом земельных участков, используются предприятиями, которые обеспечивают жизнедеятельность города, и земельных участков, по которым Киевским городским советом приняты решения об их передаче в собственность или в пользование, но документы, удостоверяющие права на такие земельные участки, не зарегистрированы), которые используются субъектами ' объектами хозяйственной деятельности, но право собственности на которые или право аренды которых в установленном законодательством порядке не оформлено (не переоформлено), взимается в размере минимальной годовой арендной платы за земельные участки, установленной статьей 21 Закона Украины " Об аренде земли " .

Об уменьшении определенным законом ставкам см.., например, решение Хмельницкого городского совета от 15.12.2010 г. N 28 " О применении понижающего коэффициента к ставкам земельного налога и арендной платы в I квартале 2011 года ", соответственно к которому применяется понижающий коэффициент 0,47 к ставкам земельного налога и арендной платы.

В правоприменительной практике возникают вопросы относительно того, как должны применяться положения Закона в случаях, когда установление пониженной или повышенной ставки эт ' связывается с определенным об ' объектом (зданием, сооружением и т.д.), расположенным на земельном участке (см., напр., пункт 276.1 в. 276 НКУ) должна пониженная или повышенная ставка применяться исключительно по части земельного участка под пятном застройки, или она должна применяться в отношении земельного участка в целом? На наш взгляд, ставка должна применяться по всей земельного участка, если этот земельный участок предназначен именно для размещения соответствующего об ' объекта. Такова и позиция органов государственной налоговой службы (см., в частности, письмо ГНА Украины от 28.03.2003 N 3194/6/15-4416).