Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

1. По договору строительного подряда подрядчик обязательства ' связывается построить и сдать в установленный срок о ' объект либо выполнить иные строительные работы в соответствии проектно-сметной документации, а заказчик обязательства ' связывается предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать утвержденную проектно-сметную документацию, если эта обязанность ' связь не полагается на подрядчика, принять о ' объект или законченные строительные работы и оплатить их.

2. Договор строительного подряда заключается на проведение нового строительства, капитального ремонта, реконструкции (технического переоснащения) предприятий, зданий (в частности жилых домов), сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и других работ, неразрывно эт ' связанных с местонахождением о ' объекта.

3. К договору строительного подряда применяются положения настоящего Кодекса, если иное не установлено законом.

Комментарий

1. Договор строительного подряда определяется как отдельный вид договора подряда, который регулирует договорный тип отношений в сфере создания и передачи результатов строительства или других строительных работ на условиях подряда. Положения настоящего пункта являются специальными общим правилам подряда.

В ч. 1 статьи 875 ГК Украины содержится определение договора строительного подряда и некоторые общие положения относительно сторон договора и их обязательства ' язань.

Сторонами договора выступают заказчик и подрядчик. Заказчиком могут быть юридические лица любой формы собственности, физические лица с необходимым по закону объемом дееспособности, государство, АР Крым, территориальные общины. Подрядчик - юридическое лицо любой формы собственности или физическое лицо, имеющее необходимый по закону объем дееспособности. Для выполнения отдельных видов работ по строительству или других строительных работ в установленных законом случаях подрядчиком может быть лицо, имеющее специальное разрешение - лицензию. Виды хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию, установленные статьей 9 Закона Украины " О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности " от 01.06.2000 года N 1775. В частности, п. 30, 59 и 69 вышеуказанного статьи Закона подрядчики по договору строительного подряда должны иметь лицензии на проведение такого рода работ, как строительная деятельность (изыскательские и проектные работы для строительства, возведение несущих и ограждающих конструкций, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей), проектирование, строительство новых и реконструкция существующих мелиоративных систем; разработка проектов и проведение работ по консервации, реставрации, реабилитации, музеефикации, ремонту, приспособлению памятников ' города. Кроме того, наряду с лицензией при выполнении определенного вида работ подрядчику в соответствии с законодательством Украины необходимо пройти сертификацию или аттестацию. (Закон Украина " Об архитектурной деятельности " от 20.05.99 года N 687, Закон Украины " О трубопроводном транспорте " от 15.05.96 года N 192/96-ВР, постановление Кабинета Министров Украины " О перечне отдельных видов проектных и строительно-монтажных работ, инженерных изысканий для строительства, предоставления инжиниринговых и других услуг, которые требуют соответствующей аттестации исполнителя " от 06.04.98 года N 451 и др.). В этой ' связи, как правило, большинство подрядчиков являются юридическими лицами любой формы собственности и физические лица - предприниматели.

Договор строительного подряда двусторонний, консенсуальный, возмездный. Относительно формы данного вида договора, то ни специальные нормы § 3 " Строительный подряд " гл. 61 ГК Украины, ни общие нормы § 1 " Общие положения о подряде " гл. 61 ГК Украины не содержат указания на форму договора строительного подряда. То есть, можно сделать вывод, что форма договора строительного подряда должна соответствовать общим правилам о форме сделок. Настоящий договор может быть заключен как в устной, так и письменной форме (ст. 205 ГК Украины). Хотя, в большинстве случаев форма данного договора является письменной, которая как известно имеет две разновидности - простая и нотариально заверенная письменные формы. Простая письменная может применяться в случаях предусмотренных ст. 208 ГК Украины, нотариально заверенная может быть обязанность ' Обязательным только если такая форма прямо предусмотрена договоренности сторон (ч. 1 ст. 209 ГК Украины).

Существенными условиями договора строительного подряда являются предмет, срок и цена. В договоре строительного подряда применяются общие сроки для договоров подряда, то есть как общий срок выполнения работ, так и сроки выполнения отдельных этапов.

Отметим, что § 3 гл. 61 ГК Украины " Строительный подряд " не содержит норм, регулирующих именно сроки выполнения работ подрядчиком. Поэтому, обращаясь к общей части § 1 гл. 61 ГК Украины " Общие положения о подряде ", а именно ч. 1 ст. 846 ГК Украины, сроки выполнения работы или отдельных этапов устанавливаются в договоре подряда, то есть стороны договора строительного подряда должны заполнить ' обязательно согласовать начальный и конечный сроки выполнения работ. По соглашению между ними договором могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ. Если стороны в договоре строительного подряда определили промежуточные сроки выполнения работ, то в случае их несоблюдения заказчик вправе привлечь подрядчика к гражданско-правовой ответственности. Таким образом, исходя из принципа свободы договора (ст. 627 ГК Украины), стороны самостоятельно вправе устанавливать срок строительства. Если в договоре сроки не установлены, подрядчик обязательства ' связан выполнить работу, а заказчик имеет право требовать ее выполнения в разумный срок, в соответствии с сутью обязательства ' язань, характера и объемам работы и обычаям делового обращения.

Цена договора определяется согласно смете (ст. 877, 844 ГК Украины).

2. По смыслу ч. 1 комментируемой статьи предметом строительного подряда является полученный в процессе выполнения договора строительного подряда результат работ в виде завершенного строительством ' объекта или законченных строительных работ, выполненных подрядчиком в соответствии с проектно-сметной документации по заказу заказчика и приняты и оплачены последним. Ч. 2 комментируемой статьи определен перечень видов строительных работ на проведение которых заключается данный договор, а именно: новое строительство, капитальный ремонт, реконструкция (техническое переоснащение) предприятий, зданий (в частности, жилых домов), сооружений, выполнения монтажных, пусконаладочных и других работ, неразрывно эт ' связанных с местом нахождения об ' объекта.

Текущий ремонт - это комплекс ремонтно-строительных работ с целью восстановления его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных качеств, не связанных ' связанных с изменением основных технико-экономических показателей.

Капитальный ремонт здания - комплекс ремонтно-строительных работ, эт ' связанных с восстановлением или улучшением эксплуатационных показателей с заменой или восстановлением несущих или ограждающих конструкций и инженерного оборудования без замены строительных габаритов о ' объекта и его технико-экономических показателей (см. письмо Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 19 июня 2001 N 8/8-240). Реконструкция может выступать как обновление, перестройка, реставрация здания, здания и т.д..

3. Правовое регулирование договора строительного подряда осуществляется в соответствии с положениями ГК Украины, если иное не установлено законом. Нормы § 3 " Строительный подряд " гл. 61 ГК Украины, являясь специальными, имеют большую юридическую силу, чем правила § 1 " Общие положения о подряде " гл. 61 ГК Украины. Так, к договору строительного подряда положения § 1 гл. 61 ГК Украины и другие положения ГК Украины применяются, если иное не предусмотрено § 3 гл. 61 ГК Украины. Однако, в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи если нормами других законов установлены иные положения чем в ЦК Украины то предпочтение отдается специальным законам перед общими нормами ГК Украины. Такими законами можно считать ГК Украины (статьи 317 - 324), Воздушный кодекс Украины, Закон Украины " Об основах градостроительства " от 16.11.92 года N 2780, Закон Украины " Об инвестиционной деятельности " от 18.09.91 года N 1560, Закон Украины " Об архитектурной деятельность " от 20.05.99 года N 687, Закон Украины " О планировании и застройке территорий " от 20.04.2000 года N 1699 и т.д.. В частности, глава 33 ГК Украины " Капитальное строительство " регулирует подрядные отношения в капитальном строительстве. Из содержания статьи 317 ГК Украины следует, что предметом договора подряда в капитальном строительстве является строительство о ' объектов производственного и другого назначения, подготовка строительных участков, работы по оборудованию зданий, работы по завершению строительства и т.д., которые выполняются суб ' ведения хозяйства для других субъектов ' ведения хозяйства или по их заказу, осуществляемых на условиях подряда. Указанное положение тесно ' связано с положением ГК Украины о предмете договора строительного подряда (статья 875 ГК Украины), поскольку предметы договоров строительного подряда и договора на капитальное строительство касаются идентичных видов строительных работ. Таким образом, нормы ГК Украины применяются в том случае, когда сторонами договора выступают суб ' ведения хозяйства. Нормы ГК Украины о капитальном строительстве и нормы ГК Украины о подряде корреспондируются между собой, поскольку ч. 2 ст. 317 ГК Украины предусматривает, что общие условия договоров подряда определяются соответственно положениям Гражданского кодекса Украины о договоре подряда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Кроме того, необходимо отметить, что буквальное положение в ГК Украины относительно отсылки только в ГК Украины и законов не охватывает большое количество подзаконных нормативных актов, определяющих вопросы договора подряда в строительстве, в частности к ним относятся постановления КМУ " Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением сторонами обязательства ' язань по договору подряда о выполнении работ на строительстве ' объектов " от 12.05.2004 года N 609, " Об утверждении Общих условий заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве " от 01.08.2005 года N 668, " Об утверждении Типового концессионного договора на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги " от 04.10.2000 N 1519 " Об утверждении Методики расчета платежей за предоставление концессии на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог " от 12.03.2003 года N 319, приказы Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре и т.д.. Есть существует правовая коллизия относительно возможности применения подзаконных нормативных актов к отношениям в сфере строительного подряда наряду с законами и ГК Украины.