Умышленное повреждение кабельной, радиорелейной, воздушной линии связи, проводного вещания или сооружений или оборудования, входящих в их состав, повлекшее временное прекращение связи, -

наказывается штрафом от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до одного года, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий

1. Объект преступления - установленный порядок обеспечения информационного обмена с помощью средств электрической связи.

2. Предметом преступления являются: 1) линии связи (кабельные, радиорелейные, воздушные, проводного вещания), 2) сооружения и оборудования, входящих в состав линий связи.

Сооружения связи - это здания, башни, антенны, используемые для организации электрической связи (подземные и наземные регенерационные (усилительные) пункты, станционные и линейные сооружения и т.п.). Во оборудованием линий связи следует понимать технические средства, которые используются для организации связи, обеспечивают его надежное функционирование. Это, например, кабельные ящики и шкафы, распределительные коробки и шкафы, колодцы телефонной канализации. Комплекс технических средств телекоммуникаций и сооружений, предназначенных для маршрутизации, коммутации, передачи и/или приема сообщений любого рода через электромагнитные системы, составляет телекоммуникационную сеть.

Предметом злочину визнається також морський телеграфний кабель.

Электрическая связь (телекоммуникации) - это передача, излучение и/или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или любых сообщений по радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным системам. Видом электросвязи является телеграфия, при которой информация, передаваемая предназначена для записи при приеме в виде графического документа. Передаваемая информация может быть в некоторых случаях представлена последующего использования. Видом электросвязи также радиосвязь - связь, которая осуществляется с использованием радиоволн.

Умышленное разрушение или повреждение средств связи на транспорте при наличии оснований квалифицируется по ст. 277.

3. Объективная сторона преступления характеризуется совокупностью трех признаков: 1) деяние - повреждение линий связи, соответствующих сооружений или оборудования, 2) последствия в виде временного прекращения связи, 3) причинная связь между деянием и последствиями.

Повреждение линий связи, сооружений или оборудования, входящих в их состав, - это приведение указанных носителей информации на время в непригодное по их целевому назначению состояние. Способы повреждения инфраструктуры связи на его квалификацию по ст. 360 не влияют. Это может быть, например, обрыва проводов, наброски на них посторонних предметов, разрушение стоек воздушных линий связи и проводного вещания, устройства в охранных зонах кабельных линий связи стоков кислот, растворов солей и щелочей.

На трассах кабельных (подземных, подводных) и воздушных линий связи и проводного вещания и вокруг излучающих сооружений электросвязи устанавливаются охранные зоны. В пределах этих зон без письменного согласия предприятий, в ведении которых находятся линии связи, а также без присутствия их представителя запрещается, в частности: выполнять различного вида строительные, монтажные, взрывные и земляные работы; проводить сельскохозяйственные земляные работы на глубине более 0,3 метра; проводить геолого, геодезические и другие работы, связанные с бурением скважин, разработкой шурфов и взятием проб грунта; сажать деревья, располагать полевые станы, содержать скот, составлять материалы, корма, удобрения, разжигать костры, устраивать стрельбища; обустраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и других механизмов; провозить крупногабаритные грузы под проводами линий связи и проводного речи; размещать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производить погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные и землечерпательные работы, опускать якоря, проходить с выпущенными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, выделять рыбопромысловые участки, добывать рыбу или других водных животных и растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, колоть и заготавливать лед.

Умышленное совершение указанных запрещенных действий, в результате чего были повреждены линии связи, соответствующую сооружение или оборудования, что повлекло временное прекращение связи, следует квалифицировать по ст. 360.

Преступление считается оконченным с момента причинения временного прекращения связи. Нарушение правил охраны линий и сооружений связи, не вызывало такого последствия, влечет административную ответственность (ст. 147 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984 г.). По направленности умысла действия лица, путем повреждения указанных в ст. 360 предметов стремилась приостановить связь, могут квалифицироваться как покушение на рассматриваемый преступление.

Временное прекращение связи означает невозможность в течение определенного периода использовать линии и средства связи по их целевому назначению, то есть для передачи излучения или приема знаков, сигналов, других сообщений. Продолжительность прекращения связи, не влияя на квалификацию, может быть учтена при назначении наказания.

4. Субъект преступления общий.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом.

Если линии связи, оборудование и оборудование относятся к объектам, которые имеют важное народнохозяйственное или оборонное значение, их повреждения, совершенное с целью ослабления государства, должно квалифицироваться по ст. 113.

Неосторожное повреждение линий связи, их оборудования или оборудования, совершенное вследствие нарушения правил охраны линий и сооружений связи, образует состав преступления, ст. 196, при условии причинения тяжких телесных повреждений или гибели людей. В других случаях повреждения линий, оборудования и сооружений связи, совершенное по неосторожности, рассматривается как административный проступок (ст. 147 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984 г.).

***

Парижская конвенция" ; Об охране подводных телеграфных кабелей " 1884

Закон Украины" О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи " от 15 июля 1994

Закон Украины "О телекоммуникациях" от 18 ноября 2003

Закон України "Про радіочастотний ресурс України" в редакції від 24 червня 2004 р.

Правила охраны линий свя связи. Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины N 135 от 29 января 1996

Правила надання та отримання телекомунікаційних послуг. Затверджені постановою Кабінету Міністрів України N 720 от 9 августа 2005

Инструкция о порядке учета заявлений и устранения повреждений на местных телефонных сетях. Утверждена приказом Государственного комитета связи Украины N 155 от 10 октября 1997

Инструкция о порядке осуществления Госинспекцией электросвязи Украины целевых инспекционных проверок по соблюдению законодательства в области связи. Утверждена приказом Государственного комитета связи и информатизации Украины N 119 от 18 июля 2003