1. Несанкционированное вмешательство в работу электронно-вычислительных машин (компьютеров), автоматизированных систем, компьютерных сетей или сетей электросвязи, что привело к утечки, потере, подделке, блокированию информации, искажению процесса обработки информации или к нарушению установленного порядка ее маршрутизации, -

наказывается штрафом от шестисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок от двух до пятки лет, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового и с конфискацией программных и технических средств, с помощью которых было совершено несанкционированное вмешательство, которые являются собственностью виновного лица.

2. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или если они причинили существенный вред, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией программных и технических средств, с помощью которых было совершено несанкционированное вмешательство, которые являются собственностью виновного лица.

Примітка. Значною шкодою у статтях 361 - 363¹, якщо вона полягає у заподіянні матеріальних убытков, считается вред, который в сто и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.

Комментарий :

1. Развитие методов обработки информации с помощью компьютеров вызвал применения этих машин во всех отраслях национальной экономики и других сферах общественной жизни. Значительное количество таких машин объединенная компьютерными сетями, некоторые из них приобрели интернациональный характер. Компьютерная и другая информация быстро передается на значительные расстояния с помощью средств электрической связи. По этих условиях возникли и приобрели общественную опасность различные деяния, которые причиняют вред нормальной работе электронно-вычислительных машин (компьютеров), автоматизированных систем, компьютерных сетей и сетей электросвязи, которая наряду с установленным порядком их использования составляет объект этого преступления. Дополнительным факультативным его объектом может быть право собственности на компьютерную информацию.

2. Предметом преступления являются: 1) электронно-вычислительные машины (компьютеры) (далее в этом разделе - ЭВМ), 2) автоматизированные системы (далее в этом разделе - АС) 3) компьютерные сети 4) сети электросвязи.

Во электронно-вычислительной машиной (компьютером ) понимается комплекс электронных и других технических устройств, с помощью которого осуществляется автоматическая обработка данных. Основными составляющими элементами ЭВМ, как правило, системный блок, монитор и клавиатура. Наиболее типичными разновидностями ЭВМ являются серверы (мощные компьютеры, предназначенные для обработки большого количества информации, одновременной работы большого количества программ, обеспечения работы АС, сетей и т.д.) и персональные компьютеры.

Во автоматизированной системой понимается организационно-техническая система, в которой реализуется технология обработки информации с использованием технических и программных средств. В частности, АС следует считать совокупность ЭВМ, средств связи и программ, с помощью которых ведется документооборот, формируются, обновляются и используются различного рода базы данных, накапливается обрабатывается информация, которая является результатом научных наблюдений или экспериментов, собирается, систематизируется и обновляется в электронном виде статистическая информация. Поскольку обработка определенных данных, как правило, возможна и в результате работы одного компьютера, то АС - это и отдельно взятый компьютер вместе с его программным обеспечением.

Компьютерная сеть - это совокупность программных и технических средств, с помощью которых обеспечивается возможность доступа с одной ЭВМ к программным или техническим средствам другой (других) ЭВМ и к информации, хранящейся в системе другой (других) ЭВМ, а сеть электросвязи - совокупность средств и сооружений электрической связи, объединенных в едином технологическом процессе для обеспечения информационного обмена. О понятии электрической связи см.. комментарий к ст. 360.

3. Объективная сторона преступления проявляется в форме несанкционированного вмешательства в работу ЭВМ, их систем, компьютерных сетей или сетей электросвязи, следствием которого являются: 1) утечка 2) потеря 3) подделка 4) блокирование информации, 5) искажение процесса обработки информации или 6) нарушение установленного порядка ее маршрутизации.

Несанкционированное вмешательство в работу ЭВМ, их систем или компьютерных сетей - это проникновения к этим машинам, их системам или сетям и совершения действий, которые изменяют режим работы машины, ее системы или компьютерной сети, или полностью или частично прекращают их работу, без разрешения (согласия) соответствующего собственника или уполномоченного им лица, а также влияние на работу АЭВМ с помощью различных технических устройств, способных повредить работе машины.

Под несанкционированным вмешательством в работу сетей электросвязи следует понимать любые (кроме вмешательства в работу ЭВМ, их систем или компьютерных сетей, обеспечивающих работу сетей электросвязи) совершенные без согласия владельца соответствующей сети или должностных лиц, на которых возложено обеспечение ее нормальной работы, действия, в результате которых прекращается (приостанавливается) работа сети электросвязи или происходят изменения режима этой работы.

Поскольку запрещено ст. 361 действия заключается во вмешательстве в работу компьютеров и комплексов, работа которых связана с работой компьютеров, то следует считать, что информации, о которой говорится в статье, главным образом является компьютерная информация. Компьютерная информация - это текстовая, графическая или любая другая информация (данные), которая существует в электронном виде, хранится на соответствующих носителях и можно создавать, изменять ли использовать с помощью ЭВМ. В то же время действие статьи распространяется и на передачу каналам связи другой информации (например, передачу информации по факсу, телетайпу, телексу).

Частью 1 ст. 361 охватывает как случаи проникновения (воздействия) в работающую ЭВМ, систему или сеть (например, проникновение в системе одного работающего персонального компьютера из такого же другого), так и несанкционированное включение неработающей машины и проникновения в нее (воздействие на ее работу).

Утечка информации - это ситуация, когда в результате определенных действий информация в системе становится известной или доступной физическим и/или юридическим лицам, не имеющим права доступа к ней, а потеря информации - Ситуация, когда информация, которая ранее существовала в АС, перестает существовать для физических или юридических лиц, имеющих право собственности на нее, в полном или ограниченном объеме.

Подделка информации означает несанкционированное собственником или уполномоченным им лицом изменение информации, хранящейся в АС, а блокирование информации - действия, в результате которых становится невозможным доступ к информации в системе.

Искажение процесса обработки информации - изменение методики или процесса обработки информации компьютером или АС, в результате которой обработка информации не дает результатов вообще, дает неправильные результаты или дает лишь часть тех результатов, которые можно было получить к этому изменению.

Нарушением установленного порядка маршрутизации информации следует считать изменение режима работы сети электросвязи, вследствие которой определенная информация, передаваемая в этой сети, попадает или может попасть в распоряжение лица, в условиях нормальной работы сети не должна была получить эту информацию.

Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 361 последствий.

4. Субъект преступления общий.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Преступные действия могут быть совершены только с прямым умыслом, тогда как отношение виновного к последствиям преступления может характеризоваться как прямым, так и косвенным умыслом.

6. Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 361) преступления является совершение его: 1) повторно, 2) по предварительному сговору группой лиц, а так же 3) причинения им значительный ущерб.

О понятии повторности см.. ст. 32 и комментарий к ней, о понятии совершения преступления группой лиц по предварительному сговору - ст. 28 и комментарий к ней.

Понятие значительного ущерба для случаев, когда он заключается в причинении материального ущерба, определено в примечании к ст. 361. О порядке расчета размера вреда см.. комментарий к ст. 199. Однако из содержания примечания следует, что значительный вред может иметь и нематериальный характер. Нематериальная вред в случае совершения деяний, предусмотренных статьями 361 - 3631, может выразиться во временном приостановлении (прекращении) работы или другом нарушении нормального режима работы данного предприятия, организации, учреждения, их отдельных структурных подразделений, подрыве деловой репутации гражданина или юридического лица, причинении гражданину морального вреда вследствие потери, незаконного распространения или утечки информации, которая является результатом его научной или творческой деятельности и т.д.. Значительная жаль нематериального характера является оценочным понятием. Следовательно, вопрос о том, следует признать такой ущерб значительным, решается органами досудебного следствия, прокурором или судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

***

Закон Украины "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" в редакции от 31 мая 2005

Закон Украины" О Государственной службе специальной связи и защиты информации "от 23 февраля 2006

Закон України "Про електронні документи та електронний документообіг" від 22 травня 2003 р.