Уголовно-исполнительный кодекс Украины (УИК Украины) с комментариями к статьям



Стаття 31. Обов'язки кримінально-виконавчої інспекції щодо виконання покарання у виді позбавлення права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

1. Уголовно-исполнительная инспекция ведет учет осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; контролирует соблюдение требований приговора суда осужденным, собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом по месту работы осужденного, а также органом, имеет право аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, которая запрещена осужденному, принимает меры к прекращению нарушений требований приговора; вносит представление органа внутренних дел по осуществлению поводу осужденных, не явившихся по вызову в уголовно-исполнительной инспекции без уважительных причин, организует начальный розыск осужденных, местонахождение которых неизвестно, и направляет материалы в органы внутренних дел для объявления розыска таких осужденных.

2. В случае неисполнения собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом приговора суда в отношении лица, лишенного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, уголовно-исполнительная инспекция направляет материалы прокурору для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности согласно закону.

Комментарий

Статья, комментируемом определяет обязанности уголовно-исполнительной инспекции по исполнению наказания в виде лишения права занимать определенные должности. Выполнение данного наказания состоит в запрещении осужденному на указанный в приговоре суда срок занимать должность, которую он занимал во время совершения преступления, и аналогичные должности в других предприятиях, в учреждениях или организациях, акционерных обществах и тому подобное.

Лишение права заниматься определенной деятельностью - это запрет заниматься той деятельностью, в связи с которой виновным совершено преступление. Как и любой другой уголовное наказание, ПВО ЧП ВПД-наказание устанавливает определенные правоограничения для осужденных. Но характер правоограничений в рамках назначения этого вида наказания может быть различным.

частности, зачастую оно ограничивает трудовые права осужденного. Применение данного наказания в виде запрета на осуществление непрофессиональной деятельности предполагает правообмеження иного характера. В этом случае назначенное наказание не касается сферы трудовых прав осужденного. Такой запрет касается права управлять транспортным средством и права на охоту. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью включает в себя:

- учет осужденных

- контроль за соблюдением требований приговора суда осужденным лицом, владельцем предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом (далее - владелец предприятия) по месту работы осужденного лица, а также органом, имеет право аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, которая запрещена осужденному лицу

- принятие мер по пресечению нарушений требований приговора суда

- вынесения представления органа внутренних дел по осуществлению поводу осужденных, не явившихся по вызову в инспекцию без уважительных причин

- организацию начального розыска осужденных, местонахождение которых неизвестно, и передачи материалов в органы внутренних дел для объявления розыска таких осужденных

- осуществление других мер, предусмотренных законом.

Основанием для исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью является копия приговора (постановления, определения) суда, вступившим в законную силу (заверенный подписью судьи и печатью суда), закон Украины об амнистии и акт помилования.

В день получения копии приговора суда работник инспекции заносит сведения о осужденное лицо в журнал учета лиц, осужденных к ПВО ЧП ВПД-наказание и заводит личное дело на осужденного. Номер личного дела должен совпадать с номером, по которому копия приговора зарегистрирована в журнале учета. В дальнейшем в личном деле сосредотачиваются все документы, на основании которых данная лицо было взято на учет, а также все материалы, касающиеся контроля за исполнением приговора. В таком же порядке осуществляется регистрация личных дел, поступивших из других подразделений инспекции.

В 10-дневный срок после взятия осужденного лица на учет подразделения инспекции работник инспекции направляет уведомление в суд, который вынес решение, или учреждения исполнения наказаний, с которой уволен осужденную лицо. В такой же срок направляется уведомление в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства осужденного и военкомата.

До відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб міськ-, райорганів внутрішніх дел в 10-дневный срок подразделение инспекции направляет сторожевую карту для контроля и информирования инспекции об обращении осужденного о снятии с регистрационного учета при изменении места жительства.

в орган, который имеет право аннулировать разрешение на занятие определенными видами деятельности, в 10-дневный срок подразделение инспекции направляет уведомление.

В зависимости от характера преступления (в сфере хозяйственной деятельности, против окружающей среды и общественной безопасности и т. д.) и запрещенного вида деятельности подразделение инспекции направляет уведомление в органы, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, общественных объединений (союз охотников и рыболовов, охраны окружающей среды и т. д.), Государственного департамента автомобильной инспекции, Государственной судоходной инспекции речного флота и т. д.

Після взяття засудженої особи на облік її негайно викликають до підрозділу інспекції (неповнолітньої - С родителями или лицом, его заменяющим) для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, правовых последствий в случае нарушения требований приговора и уклонения от отбывания наказания. По результатам собеседования осужденный дает подписку о выполнении требований приговора суда и заполняет анкету.

Во время первого посещения подразделения инспекции осужденный должен представить справку с места работы о том, какую должность она занимает или какой вид работ выполняет, или копию трудового договора (осужденные лица, работающие у частных предпринимателей).

Если осужденный не работает, в подразделение инспекции подается трудовая книжка, которая после проверки сразу возвращается осужденному лицу, и ксерокопия с нее. В дальнейшем такие документы подаются 1 раз в год. В 10-дневный срок после прибытия осужденного в подразделение инспекции направляются сообщения и копия приговора суда владельцу предприятия, на котором работает осужденный, о внесении в его трудовую книжку записи о том, какие должности, на какой срок и на каком основании осужденному лицу запрещено занимать или каким видом профессиональной деятельности она лишена права заниматься.

При применении наказания к лицу, для которого эта деятельность не является профессиональной (например, когда водителя-любителя лишен права управлять автотранспортом), то письмо по его месту работы не направляется и запись в трудовую книжку не вносится.

В 10-дневный срок после взятия осужденного на учет, освобождение от отбывания наказания, а также после ее отбытия инспекция направляет уведомления и алфавитную карточку в подразделения информационных технологий главных управлений МВД Украины в АР Крым, г. Киеве и Киевской области, управлений МВД Украины в областях, г. Севастополе и на транспорте.

Ответственность лиц, осужденных к ПВО ЧП ВПД-наказания.

За порушення порядку та умов відбування ППО ПП ЗПД-покарання, а також порушення громадського порядку, за которое осужденное лицо было привлечено к административной ответственности, в осужденного применяется предостережение в виде письменного предупреждения о привлечении к уголовной ответственности.

Исполнение наказания прекращается и осужденный снимается с учета в связи с:

- отбытием срока наказания

- отменой приговора - при наличии соответствующего постановления (определения) суда

- амнистией или помилованием - при наличии соответствующего постановления (определения) суда или распоряжение Управления по вопросам помилования Администрации Президента Украины о выполнении Указа Президента Украины о помиловании

- осуждением за совершение нового преступления - при наличии приговора суда, вступившего в законную силу

- смертью осужденного - при наличии соответствующей справки из органа регистрации актов гражданского состояния

- изменением осужденным лицом постоянного места жительства при наличии подтверждения о получении личного дела подразделением инспекции по новому месту проживания.

Снятие осужденного с учета после отбытия наказания осуществляется по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником подразделения инспекции.

Снятие осужденного с учета по другим основаниям осуществляется в день поступления соответствующих документов в инспекцию.

О дате и основаниях снятия осужденного с учета делаются соответствующие записи в журнале учета осужденных и на первой странице обложки личного дела.

В 10-дневный срок после снятия с учета лица, подлежит призыву на срочную военную службу, в соответствующий военкомат направляется уведомление.

В такой же срок о снятии с учета осужденного направляется сообщение в отдел (отделение) по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, ДГАИ.

Обобщая вышеизложенное, следует акцентировать, что в современных экономических условиях уголовные наказания, исполнение которых возложено на УИИ, практически себя оправдывают, успешно выполняют задачи по борьбе с преступностью, и поэтому их существование и дальнейшее развитие является криминологически и экономически оправданным.

Кроме того, предлагаем дополнить ст. 13 КВН Украины положениями, в которых бы за УИИ было закреплено, кроме контролирующей функции, обязанность проведения профилактически-воспитательного влияния на лиц, находятся у нее на учете.

осужденным запрещается без разрешения инспекции выезжать за пределы Украины. Инспекция может давать такое разрешение только в случаях направления осужденного в командировку с места работы, в случае необходимости прохождения курса лечения и в случае смерти близкого родственника (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки), что обязательно должно быть подтверждено документально. В таких случаях ксерокопии соответствующих документов приобщаются к личному делу осужденного.

В случае принятия решения о предоставлении осужденному лицу разрешения на выезд за пределы Украины (отказа в предоставлении разрешения на выезд) работник инспекции выносит мотивированное постановление, выдается осужденному лицу. Копия такого постановления приобщается к личному делу осужденного.

В случае неявки по вызову в инспекцию без уважительных причин осужденные лица по представлению инспекции могут быть подвергнуты приводу через соответствующие органы внутренних дел.

Уважительными причинами неявки осужденного в инспекции в назначенный срок признаются: несвоевременное получение вызова, болезнь и другие обстоятельства, фактически лишающие его возможности своевременно прибыть по вызову и документально подтверждены.

В случае уклонения осужденного от отбывания наказания в прокуратуру направляются представления, копия приговора суда и материалы, свидетельствующие об уклонении от отбывания наказания, для решения вопроса о привлечении его к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 389 УК Украины.