Уголовно-исполнительный кодекс Украины (УИК Украины) с комментариями к статьям

1. Наказание в виде содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих выполняется дисциплинарным батальоном. Организационную структуру и численность дисциплинарного батальона определяет Министерство обороны Украины.

2. Общее руководство дисциплинарным батальоном осуществляет Министр обороны Украины.

3. Направление и принятия осужденных военнослужащих в дисциплинарный батальон осуществляется в порядке, определенном Министерством обороны Украины.

4. Срок отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих исчисляется со дня, определенного приговором суда, с учетом в соответствии со статьей 72 Уголовного кодекса Украины времени содержания осужденного в местах предварительного заключения.

5. На засуджених військовослужбовців, які тримаються в дисциплінарному батальйоні, поширюються положення цього Кодекса об общественно полезного труда, социально-воспитательной работы, общеобразовательного и профессионально-технического обучения, общественного воздействия. С осужденными также проводятся военные учения.

6. Лица, отбывающие наказание в дисциплинарном батальоне, исполняют обязанности и пользуются правами, установленными законодательством для военнослужащих срочной службы Вооруженных Сил Украины, с ограничениями, предусмотренными настоящим Кодексом.

7. Відпустки, передбачені для військовослужбовців строкової служби, засудженим військовослужбовцям не надаються.

8. Предложения, заявления и жалобы осужденных военнослужащих рассматриваются в порядке, определенном законодательством.

Комментарий

Комментируемая статья, позволяет признать, что среди двенадцати видов наказаний уголовное наказание в виде содержания в дисциплинарном батальоне (далее - ДБ) военнослужащих имеет свои свойства и специфику исполнения. Поскольку данное наказание является специальным, оно может назначаться только к военнослужащим срочной службы, на срок от шести месяцев до двух лет. Основанием для содержания осужденных войско служащих в дисциплинарном батальоне есть приговор военного суда, вступившим в законную силу

Правовым основанием и условиями выполнения вышеупомянутого наказания есть КВН Украины, Положение о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 05.04.94 г. N 139/94, и другие нормативные акты Украины.

Керівництво ДБ здійснює командуючий військами військового округу (оперативного командування), який обеспечивает подбор и расстановку кадров офицерского состава, контролирует режим и условия содержания, организации труда, боевую подготовку и воспитание осужденных.

У зв'язку з тим, що із засудженими, які відбувають покарання у дисциплінарних частинах, повинна проводитися работа, направленная на их исправление и ресоциализация, личный состав этих подразделений предъявляются повышенные требования. Так, должности офицерского состава и прапорщиков ДБ могут занимать на конкурсной основе дисциплинированные, волевые, хорошо подготовленные военнослужащие, имеющие опыт практической деятельности в войска не менее 2 лет.

На должности сержантов и солдат постоянного состава дисциплинарных рот и подразделений охраны и обеспечения принимают военнослужащих срочной службы, обученных и отобранных в военных комиссариатах должностными лицами ДБ или военнослужащих, которые проходят службу по контракту.

Срок службы офицеров в ДБ не должна превышать: в должности командира батальона 5 - 6 лет, на других должностях - 3 - 4 года. По желанию офицеров, при условии их положительной аттестации, срок службы, как исключение, может быть продлен до 8 лет.

соответствии с Законом Украины "О прокуратуре" надзор за соблюдением законов в ДБ осуществляет Генеральный прокурор Украины и подчиненные ему военные прокуроры.

Сущность уголовного наказания в виде содержания в ДБ военнослужащих заключается в том, что лица, которые отбывают в нем наказания, в принудительном порядке изолируются от общества (В данном случае - от остальной массы военнослужащих).

Изоляция военнослужащих, обусловленная содержанием в ДБ, в определенной степени связана с ограничением их духовных связей с обществом, гражданских прав, свободы передвижения.

Отбывание военнослужащим наказания в ДБ имеет свои правовые последствия - время пребывания в нем не засчитывается в срок службы, за исключением случаев, предусмотренных в законе.

Для отбывания осужденными этого наказания в Вооруженных Силах Украины учреждены специальные военно-исправительные учреждения - дисциплинарные батальоны и отдельные дисциплинарные роты. Применение этого наказания к военнослужащим срочной службы может только за преступления, не представляющие большой общественной опасности, в случаях, предусмотренных законом, а также в тех случаях, когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, сочтет целесообразным вместо лишения свободы на срок до двух лет применить направление в дисциплинарный батальон на тот же срок.

Направление военнослужащих, совершивших преступления, для отбывания наказания в дисциплинарном батальоне довольно ограничено и возможно только по отношению к солдат и сержантов срочной службы. Другие военнослужащие за совершенные преступления отбывают наказание в учреждениях, входящих в систему ДКВС Украины.

Военная организация - особый государственный механизм. Она требует исключительной централизации в управлении, организованности и дисциплинированности всех звеньев, твердого уставного порядка, который бы обеспечивал постоянную боеготовность и боеспособность войск. Поэтому уголовным законодательством признается преступным ряд действий, которые, будучи направлены исключительно против порядка несения военной службы, причиняют ущерб военным правоотношениям и угрожают тяжелыми последствиями для Вооруженных Сил Украины. Эти преступления, которые называются военными, требуют в ряде случаев и специфического воздействия на лиц, их совершивших: возникает необходимость воспитания таких правонарушителей не только как граждан, но и как воинов. Это определяет наличие в украинском уголовном законодательстве специфического военного наказания - Направление в дисциплинарный батальон и создание в Вооруженных Силах специальной военно-исправительного учреждения, назначенного для его выполнения.

Наказание в виде содержания в дисциплинарном батальоне имеет ряд характеристик, общих с лишением свободы. В частности, лица, отбывающие это наказание находятся постоянно, в течение всего срока отбывания наказания, в условиях строгого надзора и выводятся на работу под конвоем.

Строк покарання у виді направлення до дисциплінарного батальйону співвідноситься із строком покарання в виде лишения свободы 1:1 и в случае совершения нескольких преступлений, за одно из которых судом назначено наказание в виде лишения свободы, а остальных направления в дисциплинарный батальона, наказание по совокупности преступлений назначается по правилам ст. 72 УК Украины. При этом при добавлении наказаний одному дню содержания в дисциплинарном батальоне соответствует один день лишения свободы.

То же самое имеет место и при осуществлении лицом, отбывает наказание в дисциплинарном батальоне, нового преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы: при добавлении наказаний в виде лишения свободы и направления в дисциплинарный батальон одному дню содержания в дисциплинарном батальоне соответствует один день лишения свободы.

Из этого, однако, не следует, что содержание в дисциплинарном батальоне является разновидностью (своеобразным видом) лишения свободы. Направление в дисциплинарного батальона - самостоятельный вид уголовного наказания, сравнительно более мягкий, чем лишение свободы.

После отбытия наказания в дисциплинарном батальоне эти лица направляются к своим воинских частей для продолжения службы. И хотя по общему правилу срок отбывания наказания в дисциплинарном батальоне в срок действительной военной службы не засчитывается, он может быть при определенных условиях, указанных в законе, зачислен в срок службы лицам:

- овладевших военной специальности, хорошо знают и точно выполняют требования уставов Вооруженных Сил Украины и безупречно несут службу после освобождения дисциплинарной части

- звільненим із дисциплінарної частини після того, як їх однолітки звільнені в запас, якщо вони, відбуваючи наказания, твердо вставших на путь исправления, обнаружили высокую дисциплинированность и честное отношение к труду и учебе.

Право решения этого вопроса предоставлено главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военного округа, округа ПВО, или флотом или отдельной армией по ходатайству командиров воинских частей, в которых проходят службу лица после освобождения дисциплинарного батальона и командиров дисциплинарных частей (по отношению к лицам, сверстники которых уволенные в запас).

Как показывает практика, подавляющему большинству лиц срок отбытого в дисциплинарных частях наказание засчитывается в срок действительной военной службы.

Важнейшей юридической признаком, отличающим это наказание от лишения свободы, является то, что лица, отбывшие наказание в дисциплинарном батальоне или досрочно освобожденные из него, признаются не имеющими судимости, а досрочно освобождены из него (признаются не имеющие судимости по истечении срока неотбытой части наказания).

Понятно, что дисциплинарный батальон (отдельная дисциплинарная рота), будучи специальной воинской частью, характеризуется рядом особенностей, обусловленных ее назначением как военно-исправительного учреждения, в котором содержатся лица, совершивших преступления. Поэтому в этих частях устанавливается определенный режим, связанный с ограничением некоторых личных прав и свобод осужденных и который включает в себя, как и всякое наказание, элементы кары.

Но в целом дисциплинарный батальон, будучи военной частью, не является местом лишения свободы. Изоляция же осужденных в дисциплинарной части и присущие этому наказанию элементы кары обусловлены необходимостью поставить осужденных в условия строгой воинской дисциплины и порядка и в этих рамках осуществить по отношению к ним исправительный влияние, для того, чтобы решить задачу их исправления в духе честного отношения к труду и службы, точного исполнения законов, военной присяги, воинских уставов, приказов начальников, а также предупреждение совершения ими новых преступлений.

Наказание в виде направления в дисциплинарный батальон на протяжении многих лет зарекомендовал себя как эффективное средство исправления военнослужащих срочной службы, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Срок отбывания наказание в ДБ исчисляется с момента, указанного в приговоре, с учетом времени предварительного заключения.

К дБ осужденного направляют после вступления приговора в законную силу.

Командир воинской части (начальник гарнизона) направляет в ДБ начальнику конвоя такие документы на осужденного:

- сопроводительное письмо, копию приговора суда и распоряжение о его исполнении, а в случае изменения приговора - и копию кассационного определения суда

- учетно-послужные и служебную карточки и медицинскую книжку

- военный билет; продовольственный, вещевой и денежный аттестаты

- личные вещи и их описание.

Опись составляют в двух экземплярах, его подписывают командир воинской части (комендант гарнизона) или начальник штаба части и осужден, ему заносят ордена, медали, нагрудные значки, документы на них, деньги, ценности и другие вещи осужденного.

В случае осуждения лица в другом гарнизоне, командир части, в которой военнослужащий проходил службу, должен немедленно направить начальнику гарнизона или военному коменданту по месту осуждения продовольственный, вещевой и денежный аттестаты и другие документы на это лицо.

Осужденных, которых направляют в ДБ обеспечивают предметами обмундирования, которыми они пользовались, согласно нормам снабжения.

О прибытии осужденного в ДБ и получения перечисленных в описании документов и предметов командир ДБ сообщает командира воинской части, в которой прибыл осужден.

На втором экземпляре описи командир ДБ ставит свою подпись, скрепляет его гербовой печатью и начальнику конвоя возвращает командиру части, откуда прибыл осужденный. Первый экземпляр описи личных вещей остается в ДБ.

Гроші та цінності, що належать засудженому, начальник конвою здає до фінансової служби ДБ, де вони зачисляются на лицевой счет осужденного. Ордена, медали, нагрудные значки и документы на них хранятся в штабе ДБ в опечатанном сейфе (металлическом шкафу), а другие личные вещи осужденного - в специальном помещении.

В ДБ на осужденных ведут книгу учета, в которую заносят следующие данные:

- фамилия, имя и отчество, год рождения осужденного, дату призыва, из какой части и когда прибыл

- каким судом, за что (состав преступления , статья Уголовного кодекса) и на какой срок осужден

- конец срока наказания; воинское звание и какую должность занимал до осуждения; семейное положение и адрес семьи

- наименование принятых от осужденного орденов, медалей, нагрудных значков и документов на них, сумму принятых денег, наименование (сумму) ценных бумаг

- отметку о прибытии в батальон (номер и дату уведомления командира воинской части), когда и куда отбыл с ДБ, описание личных вещей осужденного; личное дело.

Осужденных включают в списки переменного состава ДБ со дня их прибытия и держат за счет военных частей, из которых они прибыли.

На работу и занятия за пределы расположение ДБ осужденных выводят в составе отделения или взвода (с записью об этом в книге выхода и возвращения осужденных) под охраной вооруженного конвоя и командой соответствующих командиров.

В исключительных случаях вставшим на путь исправления, может быть разрешено передвижение без конвоя, если этого требует характер работы, которую они выполняют. Разрешение на передвижение без конвоя оформляет приказом командир ДБ.

Засуджених звільняють з ДБ за таких підстав:

- после отбытия срока наказания, назначенного приговором суда

- в силу акта амнистии

- в связи с помилованием

- в связи с вынесением судом определения или постановления об освобождении от отбывания наказания по болезни, условно-досрочно и по другим основаниям, установленным законом.

Лиц, освобожденных из ДБ, направляют для дальнейшего прохождения службы, как правило, в те же воинские части, в которых они проходили службу до осуждения. Командир ДБ сообщает командира воинской части об отправке военнослужащего и направляет в его адрес служебную характеристику этого военнослужащего.

Освобожденные из ДБ получают следующие документы:

- справку об освобождении

- учетно-послужные карты;

- военный билет

- медицинскую книжку

- продовольственный, вещевой и денежный аттестаты.

Служебная карточку и характеристику направляют в воинской части по почте.

Ордена, медали, нагрудные значки и документы на них деньги и ценности, а также другие личные вещи выдают освобожденном под расписку на описании грузовые раздаточной ведомости.

Описание личных вещей оставляют на хранение в штабе ДБ, а раздаточную ведомость - в финансовой службе.

Предметы одежды и обуви, которые стали непригодными к использованию, заменяют пригодны к ношению.

Звільнених з ДБ забезпечують проїзними документами, грішми для продовольчо-дорожніх потреб або армійським сухим пайком и мылом по установленным нормам.

К воинских частей или к месту жительства они направляются самостоятельно.

О прибытии освобожденного в воинскую часть ее командир должен немедленно сообщить командиру ДБ.