Бюджетный кодекс Украины (БК Украины) с комментариями к статьям
Статья 60. Квартальный отчет о выполнении Государственного бюджета Украина
1. Квартальный отчет о выполнении Государственного бюджета Украины подается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинета Министров Украины, Счетной палате и центральному органу исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики, не позднее 35 дней после окончания отчетного квартала.
2. Квартальный отчет об исполнении Государственного бюджета Украины включает:
1) отчет о финансовом состоянии (баланс) Государственного бюджета Украины
2) отчет о финансовых результатах выполнения Государственного бюджета Украины
3) отчет о движении денежных средств
(с 01.01.2013 г. пункт 3 части второй статьи 60 будут исключены согласно подпункту 10 пункта 1 Закона Украины от 16.10.2012 г. N 5428-VI) |
4) отчет о выполнении Государственного бюджета Украины (включая отчеты о выполнении показателей по форме приложений к закону о Государственном бюджете Украины)
5) отчет о состоянии государственного долга и гарантированного государством долга
6) сводные показатели отчетов об исполнении бюджетов
7) отчет о просроченной задолженности субъектов ' ведения хозяйства перед государством по кредитам (займам), привлеченным под государственные гарантии
7 1 ) отчет о платежах по выполнению государством гарантийных обязательства ' язань
8) информацию об осуществленных операциях по управлению государственным долгом
9) информацию о предоставленных государственных гарантиях;
9 1 ) информацию о состоянии местных долгов и гарантированных соответственно Автономной Республикой Крым, территориальными общинами долгов и о предоставленных местных гарантиях
10) объяснение относительно состояния выполнения показателей Государственного бюджета Украины и местных бюджетов за отчетный период.
3. Органы, которые контролируют взимание поступлений бюджета, подают Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинета Министров Украины и центральному органу исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики, информацию о потерях доходов бюджета вследствие налоговых льгот не позднее 50 дней после окончания квартала (не позднее 70 дней по окончании года), а также о суммах списанного налогового долга (в отраслевом и территориальном разрезе и в разрезе источников доходов и форм собственности) и о рассрочены и отсроченные суммы налогового долга и денежных обязательства ' язань плательщиков налогов не позднее 35 дней после окончания квартала.
4. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной бюджетной политики, в двухнедельный срок после получения квартального отчета об исполнении Государственного бюджета Украины в текущем бюджетном периоде подает Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета информацию о выполнении текстовых статей закона о Государственном бюджете Украины.
Комментарий
1. Кодексом четко определен срок представления Государственным казначейством Украины квартального отчета об исполнении Государственного бюджета Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, Счетной палате и Министерству финансов Украины - он не должен превышать 35 дней после окончания отчетного квартала.
2. Квартальная отчетность о выполнении государственного бюджета составляется и подается по формам, утвержденным соответствующими приказами Государственного казначейства Украины в следующем объеме:
- форма N 1кдб " Отчет о финансовом состоянии Государственного бюджета Украины (баланс) "
- форма N 2кдб " Отчет о выполнении государственного бюджета ";
- форма N 3кдб " Отчет о движении денежных средств ";
- форма N 7кдб " Отчет о задолженности "
- Информация о выполнении защищенных статей расходов Государственного бюджета Украины
- Отчет об использовании средств из резервного фонда Государственного бюджета Украины
- Информация о состоянии государственного долга
- Отчет о кредитах и
- Отчет о поступлении в специальный фонд Государственного бюджета Украины с распределением на выполнение программ
- пояснительная записка к квартальному отчету.
Форма N 1кдб " Отчет о финансовом состоянии Государственного бюджета Украины (баланс) " состоит Государственным казначейством Украина на основании данных консолидированного сальдовая баланса по счетам 1 - 5 классов Плана счетов бухгалтерского учета выполнения государственного и местных бюджетов.
Форма N 2кдб " Отчет о выполнении государственного бюджета " включает четыре раздела:
I. Доходы
II. Расходы;
III. Кредитование
IV. Финансирование Государственного бюджета Украины.
Форма N 3дБ " Отчет о движении денежных средств " включает четыре раздела:
I. Операционная деятельность
II. Инвестиционная деятельность
III. Нераспределенная расходы
IV. Финансовая деятельность.
Форма N 7кдб " Отчет о задолженности " предусматривает 2 раздела:
I. Данные о наличии дебиторской и кредиторской задолженности учреждений и организаций, которые получают средства государственного бюджета
II. Информация о задолженности учреждений и организаций, которые получают средства государственного бюджета по отдельным программам.
Информация о выполнении защищенных расходов Государственного бюджета Украины состоит Государственным казначейством Украина на основании данных формы N 2мдб " Отчет о выполнении государственного бюджета ".
Отчет об использовании средств из резервного фонда Государственного бюджета Украины состоит органами Государственного казначейства на основании данных бухгалтерского учета по общему фонда государственного бюджета.
Отчет о состоянии государственного долга состоит Государственным казначейством Украина на основании данных аналитического учета прямых государственных долговых обязательства ' язань, возникших и погашенные в текущем бюджетном году, в разрезе кодов классификации долга по типу кредитора, сверенных с данными синтетического учета.
Отчет об операциях, касающихся государственных гарантийных обязательства ' язань состоит Государственным казначейством Украины на основании данных учета по операциям, касающихся государственных гарантийных обязательства ' язань.
Отчет о поступлении в специальный фонд Государственного бюджета Украины с распределением на выполнение программ составляется в разрезе кодов программной классификации расходов и кредитования государственного бюджета с указанием видов поступлений, направляемых на осуществление расходов по выполнению соответствующих программ. Отчет составляется только на центральном уровне.
В части собственных поступлений отчет заполняется на основании отчетов распорядителей бюджетных средств.
Пояснительная записка состоит органами Государственного казначейства.
В пояснительной записке приводятся основные факторы, повлиявшие на выполнение государственного бюджета по доходам и расходам, изменения, которые повлияли на состояние дебиторской и кредиторской задолженности, причины отказов в оплате счетов, а также наличие случаев несвоевременного выполнения заключений налоговых органов по возврату ошибочно и/или излишне уплаченных в государственный бюджет платежей, возмещения сумм НДС и уплаченных штрафных санкций.
Квартальная отчетность о выполнении государственного бюджета состоит в гривнах, с двумя десятичными знаками после запятой.
Государственное казначейство Украины устанавливает сроки представления квартальной отчетности Управлением Государственного казначейства, с таким расчетом, чтобы обеспечить своевременное их представление в соответствии с Бюджетным кодексом Украины.
Управление Государственного казначейства устанавливают сроки представления квартальной отчетности своим подведомственным органам и сроки представления, определены законодательными и нормативно-правовыми актами, форм отчетности бюджетным учреждениям, организациям и другим получателям, которые они обслуживают, с таким расчетом, чтобы обеспечить своевременное их представление Государственному казначейству Украины.
Отделение Государственного казначейства устанавливают сроки представления, определенные законодательными и нормативно-правовыми актами, форм отчетности бюджетным учреждениям, организациям и другим получателям которым они осуществляют оплату счетов, с таким расчетом, чтобы обеспечить своевременное представление (подтверждение) отчетов управлением Государственного казначейства в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе.
Органы Государственного казначейства при установлении сроков представления форм отчетности распорядителям и получателям бюджетных средств руководствуются требованиями постановления Кабинета Министров Украины от 28.02.2000 г. N 419 " Об утверждении порядка представления финансовой отчетности ".
3. Кодексом возложена обязанность ' связь на органы, которые контролируют взимание поступлений бюджета (налоговые, таможенные и другие государственные органы, которым в соответствии с законодательством Украины предоставлено право взыскания в бюджет соответствующих платежей) о предоставлении квартальных отчетов о потерях доходов бюджета вследствие налоговых льгот, о суммах реструктуризированной и списанной налоговой задолженности (В отраслевом и территориальном разрезе и в разрезе источников доходов и форм собственности) и суммы отсроченных и рассроченных платежей. Такие органы обязательства ' связанные предоставить соответствующую отчетность Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, Счетной палате и Министерству финансов Украины не позднее 50 дней после окончания квартала (не позднее 70 дней по окончании года) по потерям доходов бюджета вследствие налоговых льгот и не позднее 35 дней после окончания квартала относительно сумм реструктурированной и списанной налоговой задолженности, а также сумм отсроченных и рассроченных платежей.
Кроме того, в двухнедельный срок после получения квартального отчета об исполнении Государственного бюджета Украины в текущем бюджетном периоде Министерство финансов представляет Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета информацию об исполнении текстовых статей закона о Государственном бюджете Украины.