Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям

Покриття шкоди працівниками в розмірі, що не перевищує середнього місячного заробітку, производится по распоряжению собственника или уполномоченного им органа, а руководителями предприятий, учреждений, организаций и их заместителями - по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника.

Распоряжение владельца или уполномоченного им органа или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления собственником или уполномоченным им органом иска в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд.

Взыскание с руководителей предприятий, учреждений, организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или по заявлению прокурора.

Комментарий

1. Якщо з працівника стягується матеріальна шкода, яка не перевищує середнього місячного заробітку, то независимо от основания материальной ответственности собственник вправе издать приказ (распоряжение) о взыскании суммы ущерба из заработка работника. В системе государственной и коммунальной собственности распоряжение о взыскании с зарплаты сумм вреда, причиненного руководителями предприятий, учреждений, организаций или их заместителями, выдается вышестоящим в порядке подчиненности органом.

Возможность принятия в подобных случаях решение о привлечении к материальной ответственности должностных лиц органов управления акционерного общества, обществ с ограниченной ответственностью и дополнительной ответственностью существенно усложняется, поскольку решение об этом должны принимать собрание акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью (подпункт "е" части пятой ст. 41, ст. 59, 63 Закона "О хозяйственных обществах"), а сборы, как правило, проводятся один или два раза в год (ст. 45, 61 того же Закона). Указанное правило распространяется на должностных лиц органов управления акционерного общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, которыми признаются председатель и члены исполнительного органа, совета (наблюдательного совета), а также председатель ревизионной комиссии общества (ст. 23 Закона "О хозяйственных обществах").

Правда, гострота проблеми усувається можливістю делегування повноважень зборів акціонерного товариства совете (наблюдательному совету) и исполнительному органу общества (часть третья ст. 46, часть третья ст. 47 Закона "О хозяйственных обществах"). Полномочия собрания обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью также могут быть делегированы исполнительному органу (часть вторая ст. 62, ст. 65 Закона "О хозяйственных обществах"). Но в этом последнем случае делегирования не решает проблему, так как единоличного руководителя общества с ограниченной или дополнительной ответственностью к материальной ответственности могут привлечь только собрание общества.

2. Распоряжение об отчислении из заработной платы может быть выдано не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба. День обнаружения - это день, когда владелец (как его понимает ст. 21 КЗоТ, а не тот собственник, подразумевается п. 3 ст. 7 Закона "О собственности") узнал о причинении вреда. Днем обнаружения ущерба, установленного в результате инвентаризации материальных ценностей, ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения. Если работник привлекается к материальной ответственности в порядке регресса в связи с возмещением ущерба третьему лицу, днем, когда собственник узнал о возникновении ущерба, следует считать день проведения выплаты в пользу третьего лица. С того же дня исчисляется срок, установленный для привлечения работника к материальной ответственности в случае причинения вреда в форме расходов предприятия, учреждения, организации по вине работника.

День издания распоряжение (день, когда оно сделано) - это день его подписания руководителем предприятия, учреждения, организации или другим уполномоченным должностным лицом.

3. Розпорядження має бути звернено до виконання не раніше семи днів з дня повідомлення працівникові о его издания. Срок ознакомления работника с выданным распоряжением об отчислении из его заработка в порядке возмещения ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, законодательством не регламентируется. Но мы бы не рекомендовали этот срок оттягивать. Под обращением к исполнению следует понимать передачу распоряжения бухгалтеру по расчетам с работниками, а не реальное отчисления.

4. Работнику предоставляется право, если он не согласен с предусмотренным распоряжением вычетом или его размером, обратиться с заявлением в органы по рассмотрению трудовых споров. При этом соответствии с частью второй ст. 124 и п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Украины "О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия" работник может обратиться не только в комиссию по трудовым спорам, но и непосредственно в суд.

5. В остальных случаев взыскания с работника ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, осуществляется путем предъявления собственником иска в суд. С иском о взыскании ущерба с руководителей государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций и их заместителей в соответствии с частью четвертой ст. 136 КЗоТ должны обращаться вышестоящие в порядке подчиненности органы.

Срок для обращения с исками о взыскании с работников вреда, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям, установлен в один год. Он исчисляется со дня обнаружения причиненного работником ущерба (ст. 233 КЗоТ).