26.1. Базовой (основной) ставкой налога определяется ставка, которая определена таковой для отдельного налога соответствующим разделом этого Кодекса.

26.2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, при исчислении одного и того же налога могут использоваться несколько базовых (основных) ставок.

Комментарий :

Комментируемым статье введено понятие " базовая (основная) ставка ", которая рассматривается как один из видов ставок налога.

Ставка налога - это размер налоговых начислений относительно единицы, взятой за основу измерения базы налогообложения, в процентах или абсолютной сумме. Базовой является ставка налога, которая применяется к базе налогообложения без учета личности плательщика и вида деятельности.

Любой налог (сбор) обязанность ' обязательно должен включать такой элемент как ставку. Это требование сформулировано в пп. 7.1.4 п. 7.1 ст. 7 ПК. То есть, базовая (основная) ставка в структуре каждого налога (сбора).

Большинство налогов (сборов) в своей структуре имеют только базовую (или базовые) ставку. Следует учитывать, что законодатель в п. 26.2 комментируемой статьи указывает на возможность использования в правовом регулировании налога нескольких базовых ставок. Например, при взимании НДС как о базовом следует говорить не только о ставке 20%, а о ставке 0%. Различные о ' объекты НДС предусматривают применение различных базовых ставок. Все ставки, которые применяются при обложении акцизным налогом подакцизных товаров, является базовым ставкам. При взимании налога на доходы физических лиц базовая ставка составляет 15%.

Для применения других ставок законодатель называет ряд условий (получение доходов с определенного источника, осуществления отдельных видов деятельности и т.д.). Законодатель не определяет названия ставок, которые применяются наряду с базовой (основной) ставкой, то есть дополнительными. В юридической литературе дополнительные ставки получили название - " снижена ставка налога " и " повышенная ставка налога " (См.: Финансовая энциклопедия. - М.: Юридическая литература, 2008. - с. 382)