28.1. Абсолютной (специфической) является ставка налога, согласно которой размер налоговых начислений устанавливается как фиксированная величина относительно каждой единицы измерения базы налогообложения.

28.2. Относительной (адвалорной) признается ставка налога, согласно которой размер налоговых начислений устанавливается в процентном или кратном отношении к единице стоимостного измерения базы налогообложения.

Комментарий :

1. В комментируемой статье законодатель рассматривает виды ставок, исходя из метода установления их размера.

Ставка налога - это размер налоговых начислений относительно единицы, взятой за основу измерения базы, в процентах или абсолютной сумме. В соответствии с пп. 7.1.4 п. 7.1 ст. 7 ПК любой налог (сбор) обязанность ' обязательно должен включать такой элемент как ставку.

Размер ставки налога (сбора) может быть выражен в:

- в фиксированной величине

- в процентах.

Исходя из этого законодатель разделяет ставки налога на абсолютные (специфические) и относительные (адвалорные) ставки.

2. Абсолютной является ставка, размер которой устанавливается в фиксированной сумме по единице измерения базы налогообложения ( См.. Комментарий к ст. 24 ПК ). Специфические ставки выражены в фиксированном денежном размере на единицу товара (предмета).

Размер относительных (адвалорных) ставок устанавливается в процентах или в кратном отношении к единице измерения базы налогообложения. Особенности применения адвалорных ставок при взимании акцизного налога определены в ст. 220 ПК.

Срок " адвалорная ставка " заимствовано из таможенного законодательства (ст. 7 Закона Украины " О Едином таможенном тарифе " от 5 февраля 1992 г. N 2097-XII), где идет речь о " адвалорные ", которое начисляется в процентах к таможенной стоимости товаров и других предметов, которые облагаются пошлиной.

Абсолютные ставки установленные при взимании следующих платежей:

- ст. 320 - сбор за пользование радиочастотным ресурсом

- ст. 325 - сбор за специальное использование воды;

- ст. 331 - сбор за специальное использование лесных ресурсов.

Относительные ставки применяются при взимании:

- ст. 151 - налог на прибыль предприятий

- ст. 167 - Налог на доходы физических лиц

- ст. 193 - налог на добавленную стоимость.

При взимании акцизного налога предусмотрено применение нескольких видов ставок: адвалорных, специфических и одновременно - адвалорных и специфических (ст. 215 НК).