Семейный кодекс Украины (СК Украины) с комментариями к статьям

1. Мать, отец могут быть лишены судом родительских прав, если она, он:

1) не забрали ребенка из роддома или из второго учреждения здравоохранения 'я без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляло Относительно него родительское заботы

2) уклоняются от выполнения своих обязательств "связей по воспитанию ребенка

3) жестоко обращаются с ребенком

4) являются хроническими алкоголик или наркоманами;

5) прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеством и бродяжничеству

6) осужденный за совершение умышленно преступления Относительно ребенка.

2. Мать, отец могут быть лишены родительских прав по основаниям, установленным пунктами 2, 4 и 5 части первой этой статьи, Лишь в случае достижения ими совершеннолетия.

3. Мать, отец могут быть лишены родительских прав Относительно всех своих детей или кого-то из них.

4. Если суд при рассмотрении дела о лишение родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки уголовного преступления, он письменно уведомляет об этом орган досудебного расследования, Который в порядке, предусмотренном уголовным процессуальным кодексом Украины, начинает досудебное расследование.

5. Решение суда о лишение родительских прав после Вступление в законную силу суд направляет органу гос регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребенка.

Комментарий

1. Родительские права и обязанности 'связки относятся к неотчуждаемых. Но если эти права и обязанности 'связки используются не по назначению, возможна их потеря через лишение родительских прав. По сути это особая семейно-правовая мера ответственности по отношении к родителям, то есть лиц, вписанных в качестве матери и отца ребенка в свидетельстве о рождении.

Если запись об отце Произошел в результате признания отцовства по решению суда (ст. 128 СК), лицо, вступившее родительских прав и обязанности 'связей может быть их лишен на общих основаниях.

Условиями применения этой меры ответственности являются:

1) осуществление отцом (мать 'ю) правонарушение, предусмотренное ст. 164 СК

2) наличие вины в действиях отца (матери)

3) отец (мать) обладают полной гражданской дееспособностью (лицо, признан недееспособным, лицо быть не может быть лишен родительских прав)

4) ребенок не достиг совершеннолетия.

2. Лишение родительских прав является Исключительной мерой, которая влечет за собой Серьезные правовые последствия как для отца (матери), так и для ребенка (ст. 166 СК). Это означает, что лишение родительских прав допускается, когда изменить поведение родителей в лучшую сторону невозможно, и только при наличии вины в действиях родителей.

В зависимости от конкретной ситуации в семье 'и лишение родительских прав могут предшествовать Превентивные меры воздействия на родителей (беседы, предупреждения со стороны органов опеки и попечительства, органов внутренних дел, предоставления семь 'и необходимой помощи, наложения административной ответственности), отнятие ребенка от родителей без лишение их родительских прав (ст. 170 СК).

Лишение родительских прав должно быть результатом сознательного поведения родителей (одного из них). Если они не в состоянии разумно руководить своими действиями и поступками по причине, что от них не зависят (тяжелое психическое заболевание, слабоумие, инвалидность т.д.), может по общему правилу, их нельзя лишить родительских прав.

Таким образом, наличие вины родителей относится к обязанности 'обязательным условиям лишение родительских прав.

Ребенок может быть признанной лишенным родительское опеки, даже при отсутствии вины родителей. Например, дети, оставшиеся без попечения родителей в связи 'связи с признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявления их умершими, длительной болезнью родителей препятствующих им исполнять свои родительские обязанности 'Связки (ст. 2 Закона Украины " Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей ").

При отсутствии вины родителей применяется НЕ лишение родительских прав, а установление опеки (попечительства) над ребенком (ст. 243 СК).

3. Исключительный характер лишение родительских прав объясняется тем, что оно может быть осуществлено только судом. По этой же причине устанавливается исчерпывающий перечень оснований лишение родительских прав, Который состоит из шести пунктов. Он охватывает все Возможные способы нарушения родителями прав и интересов ребенка. Для удовлетворения иска достаточно убедиться в одном из них. На практике, чаще всего имеет место совокупность оснований для лишение родительских прав. В любом случае имеем дело с ситуацией, когда ребенок, его жизнь, здоровье 'я воспитания находится в опасности. Причем такая опасность имеет общественно значимый характер.

4. Стремление повысить ответственность родителей укрепление правовых гарантий защиты прав ребенка спровоцировал возникновение нового основания для Лишение родительских прав - Отказ забрать ребенка из роддома или из второго учреждения охраны здоровье 'я без уважительной причины и в течение шести месяцев НЕ выявление Относительно него родительское заботы.

При этом имеется в виду, что такой отказ НЕ вызывается причинами, признанным судом уважительными (тяжелая болезнь, инвалидность, отсутствие которого жилья и т.д.). Сам по себе факт существования у родителей (одного из них) сложных бытовых условий подлежит критической оценке в каждой конкретной ситуации.

Законодатель с пониманием относится к ситуации рождения ребенка одинокой матери 'ю. Если одинокая мать желает поместить в детское учреждение рожденного ею ребенка на воспитание, детское учреждение обязательства "связан принять ребенка на содержание и воспитание полностью за государственный счет (п. 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 " Об увеличении гос помощи беременным женщинам и матерям, усилении охраны материнства и детства, в установление высшей степени отличия-звание " Мать-героиня " и учреждении ордена " Материнская слава " и медали " Медаль материнства ").

Приведенное правило касается только ситуации рождения ребенка одинокой матери' ю. Поэтому она не вправе отказаться забрать ребенка, например, из медицинского учреждения, где она проходила курс лечения. Что касается родильного дома (отделения), то если мать оставляет здесь новорожденного без выражения воли устроить ее в другую семь 'и или в детское учреждение на полное государственное содержание, следует оценивать ее поведение как Неправомерное и говорит о наличии оснований для лишение родительских прав.

5. Наиболее распространенной основанием для лишение родительских прав является уклонение от выполнения родителями обязанности 'связей по воспитанию ребенка. Это основание Занимает Наибольший удельный вес среди других основан ч. 1 ст. 164 СК.

Уклонение от выполнения родительских обязанности 'связей предполагает систематическое невыполнение обязанности 'связи беспокоиться о детях, в чем оно бы он не выражалось (не корми, а не обеспечивать необходимой одеждой, медицинской помощью, словом не делается ничего для удовлетворения жизненно принципиальных потребностей ребенка)

Чаще всего равнодушное отношение к Страдающим от голода, холода, болезней ребенка сочетается с разрушающих личность ребенка поведением родителей (пьянство на глазах ребенка, превращение ребенка в свидетеля аморальных поступков и т.д.).

6. Жестокое обращение с ребенком, как одно из оснований для лишение родительских прав, означает любые формы физического, психологического, сексуального, экономического и социального насилия над ребенком в семье 'и или вне ее.

Физическое насилие может проявляться в побоях, Причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, вселение чувство страха, подавления воли ребенка.

Если к детям применяют физическое или психическое насилие другие члены семьи "и, а мать (отец) НЕ противодействуют этому, то лишение родительских прав возможно на основании ст. 164 СК.

7. Хронический алкоголизм или наркомания относятся к тяжелым заболеваниям, эт 'связанных с полным поражением волевой сферы человека. В семь 'и родителей - хронических алкоголиков чаще всего дети голодают, не имеют самого необходимого, за ними никто не ухаживает. Дети невольно впитывают в себя нездоровую семейную атмосферу, от чего страдают морально и физически. Опасность хронического алкоголизма отца (матери) и в том, что это состояние является Первопричиной возникновения других оснований лишение родительских прав.

Наличие хронического алкоголизма должно подтверждаться соответствующей медицинским заключением. Всякого рода предположения на этот счет не допускаются. Для Лишение родительских прав по этому основанию имеется необходимости в предварительно признании отца (матери) - хронического алкоголика ограниченно дееспособным в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 36 ГК.

Вот хронического алкоголизма следует отличать бытовое пьянство. Тогда поведение, их отношение к детям оценивается через призму других основан лишение родительских прав.

8. Эксплуатация ребенка, принуждение его к попрошайничеством и бродяжничеству является еще одним основанием для лишение родительских прав. Ч. 6 ст. 150 СК запрещает любые виды эксплуатации родителями своего ребенка. Злоупотребляющих родительских прав лица, заставляющие своих детей заниматься попрошайничеством, бродяжничеством, проституцией и т.п.. В любом случае отец (мать) употребляет беспомощное состояние ребенка, напрямую зависит от родителей демонстрирует свою власть. Злоупотребление, как правило, не носит разового характера, а выражается в целом ряде действий и поступков родителей.

9. Осуждение за совершение умышленно преступления Относительно ребенка является еще одной основанием для прекращения родительских прав. К умышленных преступлений в отношении ребенка можно отнести покушение на убийство, попытка довести до самоубийства, телесные повреждения, заражение венерической болезнью, изнасиловании, Оставление в опасности и т.п..

Лицо, совершившее такого рода преступления, быть не может быть носителем родительских прав и обязанности 'связей, защищать права своих детей, представят их интересы. Однако лишение родительских прав на этом основании возможно Лишь после вступление в силу соответствующего судебного приговора.

10. Мать, отец могут быть лишены родительских прав Относительно всех своих детей или кого-то из них (ч. 3 ст. 164 СК). Нельзя говорит о лишение родительских прав вообще без конкретизации ребенка, в отношении которого происходит такое лишение. НЕ допускается лишение родительских прав в отношении ребенка, Который еще НЕ родился.

11. Любая из оснований для лишение родительских прав, перечисленная в ст. 164 СК, является критерием противоправного поведения родителей по отношении к своему ребенку. Иногда Имеют место опасные проявления этой противоправного поведения в форме уголовно наказуемых деяний (покушение на убийство ребенка, нанесение ребенку телесных повреждений, Оставление в опасности, посягательства на половую неприкосновенность и т.п.).

Если суд при рассмотрении дела о лишение родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки преступления, он возбуждает уголовное дело (ч. 4 ст. 164 СК).

При оценке такого рода действий родителей следует учитывать, во-первых, степень их общественной опасности, во-вторых в 'объективную сторону содеянного.

Если ущерб ребенку обуславливает неумышленном через извращенное представление о семейной педагогике, эт 'связано с необузданным характером отца (матери) как воспитателя, его собственными аморальным привычками, является основания для лишение его родительских прав.

При прямом умысла на совершение Аналогичных действий (бездействия) очевидна необходимость привлечения отца (матери) к уголовное ответственности.

Материалы гражданского дела в лишение родительских прав могут быть приобщены к уголовному делу. НЕ исключается также, что суд будет вынуждена Приостановить производство по гражданскому делу в связи 'связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения второго дела, рассматриваемого в порядке уголовного судопроизводства (п. 4 ч. 1 ст. 201 ГПК).

В исключительных случаях сочетание двух видов ответственности семейно-и уголовно-правовой способно дать Необходимый эффект.

12. Решение суда о лишение родительских прав после вступление его в законную силу суд направляет Государственному органу регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребенка (ч. 5 ст. 164 СК). Лишение родительских прав изменяет семейно-правовой статус родителей; вторым становится и правовом статусе детей, хотя сведения о детях в актовую запись о рождении НЕ изменяются. Никаких пометок о лишение родительских прав в документах, удостоверяющими личность, которая потеряла эти права, закон не предусматривает. Это обстоятельство затрудняет в будущем защиту прав ребенка, позволяет лицам, лишенным родительских прав пользоваться темы правами, Которые им уже НЕ принадлежат.

Ч. 5 ст. 164 СК не содержит обязанности 'связи суда Относительно передачи информации в решении суда о лишение родительских прав в органы опеки и попечительства по фактическому месту проживания ребенка. Безусловно такая информация необходима и должна входит в круг обязанности 'связей суда, принявшего решение о лишение родительских прав.

13. При отказе в иске о лишение родительских прав суд может вынести предупреждение, что в случае уклонение от выполнения своих родительских обязанности 'связей по воспитанию ребенка, отец (мать) может быть лишен родительских прав.