Семейный кодекс Украины (СК Украины) с комментариями к статьям
горячая ЛИНИЯ бесплатной юридической КОНСУЛЬТАЦИИ (495) 662-98-20: 441
Статья 170. Отобрание ребенка от родителей без лишение их родительских прав
1. Суд может постановить решение об отобрании ребенка от родителей или одного из них, не оставляют их родительских прав, в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5 части первой статьи 164 настоящего Кодекса, а также в других случаях, если Оставление ребенка у них опасно для его жизни, здоровья и морального воспитания.
В этом случае ребенок передается второму родителю, бабушке, деду, другим родственникам - По их желанию или органу опеки и попечительства.
2. В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка, орган опеки и попечительства или прокурор Имеют право постановит решение о немедленно отобраниы ребенка от родителей.
В этом случае орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семидневные срок после вынесения решения обратиться в суд с иском о лишение родителей или одного из них родительских прав или об отобраниы ребенка от матери, отца без лишение их родительских прав.
С таким иском в суд вправе обратиться прокурор.
3. Если отпадут причины, Которые препятствовалы Надлежащее воспитанию ребенка его родителями, суд по заявлению родителей может постановит решение о возвращение им ребенка.
4. При удовлетворении об отобраниы ребенка от матери, отца без Лишение их родительских прав суд решает вопрос о взыскания с них алиментов на ребенка.
5. Положение частей первой - третьей этой статьи применяются к отобрании ребенка от других лиц, с которыми она проживает.
Комментарий
1. Лишение родительских прав - крайняя мера, применение которого не всегда целесообразно, хотя иногда очевидно, что находиться ребенку рядом с родителями опасно для его жизни, здоровья и морального воспитания. В таких случаях в качестве средства защиты прав и интересов ребенка суд может постановит решение о отнятие ребенка от родителей без лишение их родительских прав.
Отобрание ребенка у родителей - это тоже санкция за невыполнение родительских обязанностей, но более мягкая, чем лишение родительских прав.
Предварительный КоБС в ст. 76 содержал требование об обязательном участие органов опеки и попечительства и прокурора при рассмотрении ЭТИХ дел в суде. Современный СК такой императивно требования не содержит, хотя следует признать участие ЭТИХ субъектов в гражданском процессе целесообразной.
В российском семейном законодательстве аналогичный институт называется" ограничение родительских прав ".
Дела в лишение родительских прав и об отобраниы чревато лишение родительских прав являются Наиболее распространенными в категории судебных споров Относительно личных неимущественных прав.
2. Общие черты в института отобрания ребенка от родителей и института Лишение родительских прав:
1. основания для их сочетание санкций совпадают. Единственным отличием является 2 дополнительные основания для Лишение родительских прав - мать, отец не забрали ребенка из роддома или из второго учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляло Относительно него родительское заботы
2. сохраняется обязанность содержать ребенка, то есть платит алименты и другие дополнительные расходы, мать (отец) осужденный за совершение умышленно преступления Относительно ребенка
3. жилые, наследственные права ребенка сохраняются в первоначальном виде.
3. Отобраниы ребенка от родителей и лишение родительских прав Имеют различные правовые последствия, Которые можно изложить в форме сравнительной таблицы.
отобраниы ребенка от родителей без лишение родительских прав | лишение родительских прав |
руководящий орган решение | |
По общему правилу суд. В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка, орган опеки и попечительства или прокурор Имеют право постановит решение о немедленно отобраниы ребенка от родителей | Только суд |
Объем прав родителей после применения санкции | |
Права ограничиваются | Права прекращаются |
Право родителей содержаться за счет их детей | |
Совершеннолетние дочь, сын обязаны содержать родителей Которые являются нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи. | Обязанность содержать мать, отца у дочери, сына, относительно которых они были лишены родительских прав, не возникает. |
Право родителей наследова по закону | |
сохраняется | прекращается |
Если отпадут причины, Которые препятствовалы Надлежащее воспитанию ребенка его родителями, | |
суд по заявлению родителей може постановити рішення про повернення їм дитини | суд за заявою родителей может постановить решение о восстановлении родительских прав |
Основанием для применения санкции | |
противоправное поведение. Угроза жизни и здоровью ребенка может быть результатом психической болезни, туберкулеза, заболевания СПИДом и т.п.. | противоправное Виновное поведение отца (матери) |
4. Основанием для отнятия ребенка от родителей являются:
1) уклонение от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка
2) жестокое обращение с ребенком
3) хронический алкоголизм или наркомания
4) эксплуатация ребенка, принуждение его к попрошайничеством и бродяжничеством
5) другие случаи, если Оставление ребенка у родителей опасно для ее жизни, здоровья и морального воспитания.
Степень опасности для каждого ребенка может быть разной. Маленькая, Беспомощная ребенок может погибнуть, тяжело заболеть, если останется одна на короткий срок. Для подростка, Который обладает определенными уровнем независимости, наибольшую опасность представляет асоциальное окружение его родителей, их желание использовать несовершеннолетнего для достижения антисоциальных целей. Итак характер опасности, ее места в жизни ребенка определяется в каждом случае отдельно. И не важно, что его негативные последствия не наступили. Для отобраниы ребенка достаточно самого факта ее существования.
5. Если родители и дети проживают по разным адресам или ребенок находится за пределами семьи, имеется оснований применять ст. 170 СК. Исключение составляют случаи, когда даже кратковременное общение родителей и ребенка все же происходит (например, дети на выходные дни, каникулы приезжают из школы-интерната к родителям). Если в эти дни детям оставаться с родителями опасно, их можно защитить путем применения ст. 170 СК.
6. Отобраниы ребенка от родителей без лишение родительских прав - это либо шаг к оздоровлению неблагополучной семьи, либо, наоборот, шаг к полному прекращению правоотношений путем лишение родительских прав со всеми вытекающими.
По аналогии закона, разрешена в. 10 СК, можно сделать вывод о распространении нормы о круге лиц, Которые Имеют право обратиться с иском в суд о лишение родительских прав, на вопрос о круге лиц, имеющих право обращаться с иском в суд о отобраниы ребенка от родителей без лишение родительских прав. Правом на предъявления иска об отобраниы ребенка пользуется опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения, учебное или другое детское учреждение, в котором она находится, орган опеки и попечительства, прокурор, а также сам ребенок, достигший четырнадцати лет.
7. Отобраниы ребенка от родителей влечет за собой прекращение таких личных неимущественных прав родителей как право на воспитание, на защиту ребенка, право на общение с ней. Ч. 2 ст. 155 СК содержит специальную оговорку о том, что родительские права не могут осуществляться вопреки интересам ребенка. Опасность общения ребенка с родителями представляет собой крайний вид такого противоречия.
8. Поскольку после отнятия ребенка от родителей ребенок передается второму родителю, бабушке, деду, другим родственникам, то, как правило, проблем выселение родителей не возникает. Если ребенок с назначенным опекуном (попечителем) продолжает оставаться в семье, где она проживала ранее, опекун (попечитель) по мере возможности защищает своего подопечного.
Передача ребенка родственникам или органа опеки и попечительства снимает проблему охраны имущественных прав ребенка, поскольку она полностью полагается на плечи опекуна (попечителя).
9. Когда есть надежда на восстановление нормальных, здоровых отношений родителей и детей после применения санкции отобраниы ребенка, целесообразно есть дозволит контакты между ними. Аналогичная норма применяется при лишение родительских прав. Суд может разрешить разовые, периодические свидания с ребенком, если это НЕ нанесет вреда его жизни, здоровью и моральному воспитанию, при условии присутствия второго лица (ст. 168 СК).
10. Степень опасности для ребенка может быть разным. Возможны ситуации, когда ребенка забирают должно быть проведено немедленно, НЕ дожидаясь соответствующего решение суда. В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка, орган опеки и попечительства или прокурор Имеют право постановит решение о немедленно отобраниы ребенка у родителей (ч. 2 ст. 170 СК).
Хотя в диспозиции нормы ч. 2 ст. 170 идет речь о праве, можно предположить, что это их профессиональный долг спасти ребенка с помощью Упрощенно административного порядка отобрания. При этом не имеет значения, наступили негативные последствия опасности для ребенка. Важно одно - она отобраниы ребенка обязательным является совершение следующих действий:
1) орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора
2) орган опеки и попечительства в семидневные срок после вынесения решения о отобраниы ребенка должен обратиться в суд с иском о лишение родителей или одного из них родительских прав или об отобраниы ребенка от матери, отца без лишение их родительских прав
3) временного устроить ребенка.
11. Если ребенок отбирается в лиц, заменяющих родителей, то происходит отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, расторжение договора о патронате, отмена усыновления.
12. Если отпадут причины, Которые препятствовалы Надлежащее воспитанию ребенка его родителями, суд по заявлению родителей может постановит решение о возвращение им ребенка (ч. 3 ст. 170 СК).
ответчика по делам о возвращения ребенка Выступает тот субъект, Который был истцом по делу о отобраниы ребенка. Это могут быть родственники ребенка, орган опеки и попечительства, прокуратура. Если ребенок проживает в семье опекуна (попечителя), приемной семьи, то соответчики будут органы опеки и попечительства и лица, заменяющие родителей.
Поскольку основанием для отобрания ребенка случаи, при которых Оставление ребенка у них опасно для его жизни, здоровья и нравственного воспитания, то возврат ребенка возможно только при устранении указанных обстоятельств (отец, мать вылечились, изменили поведение, изменили отношение к ребенку и т.д.). Доказать это следует истцу, поскольку каждая сторона обязана доказать то обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 60 ГПК). Истцом по этим делам Выступает лицо, у которого была отобраны ребенок. Именно ей предстоит доказать, во-первых, факт исчезновения обстоятельств, быть основанием для отнятие ребенка, а во-вторых, целесообразность возвращения ребенка в родную семью.
Доказательства могут быть документы в пройденных курсе лечения, решение суда о восстановлении гражданской дееспособности физического лица, акт обследования условий жизни и т.д.. Применяя аналогию закона ч. 2 ст. 171 СК, можно утверждать о необходимости выслушать мнение ребенка при решении вопроса о отобраниы ребенка и о возвращение ребенка.
Суд может отказать в удовлетворении иска о возврате ребенка родителям, если это противоречит его интересам.
13. Отобраниы ребенка от родителей тесно связан с вопросом о материальном содержании родителями своего ребенка. Обязанность родителей содержать ребенка не имеет исключений. Поэтому при удовлетворении о отобраниы ребенка от матери, отца без лишение их родительских прав суд решает вопрос о взыскания с них алиментов на ребенка.
14. Отобрать ребенка можно от других лиц, с Которым он проживает, и Которые ее воспитывают. Такими лицами могут быть тетя, дядя, двоюродный сестра, брат, а также соседи или другие посторонние лица.
15. Исполнение судебных решений о отобраниы ребенка характеризуется спецификой. Согласно ст. 78 Закона Украины "Об исполнительном производстве" при исполнении решения об отобраниы ребенка государственный исполнитель производит исполнительные действия с обязательным участием лица, которому ребенок передается на воспитание, и с привлечением представителей органов опеки и попечительства.
В случае необходимости государственный исполнитель может обратиться в суд с представлением о решении вопроса о временном устройстве ребенка в детский или лечебного учреждения.
В случае если должник препятствует исполнению решения о отобраниы ребенка, к нему применяются меры, предусмотренны законом, в частности взыскание штрафа.