Уголовный кодекс Украины (УК Украины) с комментариями к статьям

НОМЕР ТЕЛЕФОНА ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА:

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ (495) 662-98-20: 441



Стаття 265. Незаконне поводження з радіоактивними материалами

1. Приобретение, ношение, хранение, использование, передача, видоизменение, уничтожение, распыление или разрушение радиоактивных материалов (источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ или ядерных материалов, находящихся в любом физическом состоянии в установке или изделии или в другом виде) без предусмотренном законом разрешения - наказываются лишение свободы на срок от двух до 'пяти лет.

2. То же действия, совершенные с целью причинения гибели людей, вреда здоровью "и человек имущественного ущерба в крупном размере или значительного загрязнения окружающей среды, - наказываются лишение свободы на срок от 'пяти до восьми лет.

3. Действия, предусмотренны частью первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или если они повлекло гибель людей, имущественный ущерб в крупном размере, значительное загрязнение окружающей среды или иные тяжкие последствия, - наказываются лишение свободы на срок от восьми до 'пятнадцати лет.

Примечание. В статьях 265, 265 1 настоящего Кодекса имущественный ущерб Считается причиненным в крупном размере, если прямые убытки составляют сумму, которая в триста и более раз превышает Необлагаемый минимум доходов граждан.

Комментарий

1. Об 'Объектом этого преступления является общественная безопасность в части страхования от вреда, которой угрожают радиоактивные материалы.

2. Предметом этого преступления являются радиоактивные материалы, находящихся в любом физическом состоянии в установке или изделии или в другом виде. К ним относятся: 1) источники ионизирующего излучения, 2) радиоактивные вещества, 3) ядерные материалы, находящиеся в любом физическом состоянии в установке или изделии или в другом виде.

О понятии радиоактивных материалов см.. комментарий к ст. 201.

Источники ионизирующего излучения - это физическое в 'объект, кроме ядерных установок, содержащий радиоактивное вещество, или техническое устройство, которое создает или в определенных условиях может создавать ионизирующее излучение. Во ионизирующих излучением понимают поток электрически заряженных частиц (атомов, протонов), то есть электромагнитные или корпускулярные лучи, Которые выпускаются источниками ионизирующего излучения. К источникам ионизирующего излучения относятся, в частности, транспортные средства, оборудование, другие предметы, побывавшие в зонах радиационного загрязнения и получили радиоактивности.

Во радиоактивнымы веществами следует понимать вещества, Которые создают или в определенных условиях Способны создавать ионизирующее излучение. Это ядерное топливо, которое может выделять энергию путем самоподдерживающейся цепной процесса ядерного деления вне ядерным реактором, радиоактивные продукты и отходы, а также вещества природного или искусственного происхождения, содержащих в своем составе радиоактивные изотопы, Которые Способны к первоначально излучения (руда урановая или ториевая, уран-233, плутоний-239, америций-242 и т.д.). Оборудование и установки (технические устройства) - источники ионизирующего излучения (оборудование ядерных реакторов, установки для разделения изотопов, системы конверсии и др.) - не является в прямом смысле слова веществами. Вещи, которые приобрели радиоактивности вследствие воздействия радиоактивных материалов (пробы почвы, техника, одежда и т.д.), также не могут признаваться радиоактивнымы веществами.

Ядерные материалы - это ядерное топливо, за исключением природного урана и обедненном урана, которое может выделять энергию путем самоподдерживающейся цепной процесса ядерного деления вне ядерным реактором самостоятельно или в комбинации с любым вторым материалом, и радиоактивные продукты и отходы, за исключением небольшого количества радиоактивных продуктов, радиоактивных отходов и ядерного топлива, устанавливаемые нормами, правилами и стандартами по ядерной и радиационной безопасности, при условии, что это количество НЕ превышает максимальные пределы, установленные Советом управляющих Международного агентства по атомной энергии.

3. Объ объективная сторона преступления заключается в выполнении таких действий в отношении радиоактивных материалов без соответствующего разрешения: 1) приобретение 2) ношение 3) хранения 4) использование 5) передача, 6) видоизменение, 7) уничтожение; 8) распыления, 9) разрушение.

Под приобретением, ношение , хранением радиоактивных материалов понимаются такие же действия, как и в отношении огнестрельного оружия. Об их понятия см.. комментарий к ст. 263.

Использование радиоактивных материалов - Это получение их полезных свойств, применение в качестве источника ионизирующего излучения. Передача радиоактивных материалов включает как возмездное, так и безвозмездной их вручения постоянно или временно втором лицу. Видоизменение радиоактивных материалов - это перевод радиоактивных материалов с одного вида в другой. При этом имеется в виду изменение агрегатного состояния (из твердого в жидкое или газообразное), проведение химических реакций с материалами, в результате чего изменяется их химическая формула, изменение концентрации (обогащение) радиоактивных материалов; ядерные реакции, приводящие к переходу радиоактивном вещества в другой вид по составу элементов. Уничтожение радиоактивных материалов означает приведение к такому состоянию, когда они не могут быть использованы по целевому назначению. Оно включает в себя химические превращения, механические повреждения, физические изменения, в т.ч. и на ядерном уровне. Это, в частности, повреждения источников ионизирующего излучения, в результате чего прекращается направлен и контролируемые поток электромагнитных или корпускулярных частиц, введение в радиоактивных веществ примесей, Которые препятствуют обогащению таких веществ, является условием их дальнейшего применения в промышленности, медицине, науке, изменения к ядерному топливу, через Которые оно теряет способность Поддерживать ядерную реакцию; приведения радиоактивных продуктов и отходов в состояния, в котором исключается или затрудняется их утилизация. Распыление радиоактивных материалов - Это их распределение мелкими долями по многих местах, что Приводит к снижению их концентрации и потери радиационных свойств. При этом происходит уменьшение интенсивности излучения в таких пределов, когда такие материалы не могут быть собраны и использованы по назначению. Распыление может осуществляться путем выпуска радиоактивных газов в атмосферу, выливание жидких радиоактивных материалов - в водные 'объекты, рассыпанием порошка над поверхностью, а также из-за смешения радиоактивных материалов с коммунальнымы или производственными отходами, добавление их в сырье, из которого вырабатываются изделия. Разрушение радиоактивных материалов - это также один из способов их приведения к непригодном состояния. Оно охватывает, прежде всего, физические изменения - механические повреждения защитных оболочек источников ионизирующего излучения, сборников ядерных тепловыделяющих элементов и т. п. Кроме того, разрушением являются изменения на ядерном уровне - превращение одних материалов в другие путем облучения, проведение ядерной реакции.

соответствующих разрешением является лицензия на осуществление соответствующей деятельности с радиоактивнымы материалами или разовое разрешение на проведение операций (действий) материалами в определенном конкретном случае. При этом нужно, чтоб разрешение было выдано уполномоченным на то органом в пределах его компетенции, действия совершались в пределах сроков, определенных в разрешении; выполнялись действия с соблюдением видов и размеров радиоактивных материалов, определенных в разрешении; были соблюдены требования по используемого оборудования, технологии обращения с радиоактивнымы материалами и т.п..

4. Сб 'объект преступления общий.

5. Сб "объективная сторона преступления характеризуется Умышленное или неосторожной виной. Сб 'объективное отношение к последствиям, указанным в ч. 2 ст. 265, может выражаться только в неосторожности.

6. Квалифицирующими признаками этого преступления (ч. 2 ст. 265) является совершение указанных выше действий с целью причинения гибели людей, вреда здоровью "и человек имущественного ущерба в крупном размере или значительного загрязнения окружающей среды, а особенно квалифицирующими (ч. 3 ст. 265) - совершение их повторно или по предварительному сговору группой лиц, или причинение ими гибели людей, имущественный ущерб в крупном размере, значительное загрязнение окружающей среды или иные тяжкие последствий.

Гибель людей означает причинение смерти двум или более лицам. Другие тяжелым последствиям относятся, в частности, причинение одном пострадавшему смерти или хотя бы одному - тяжелого телесного повреждения.

Понятие имущественного ущерба в крупном размере по этому преступлению и преступления, предусмотренном ст. 2651 УК, то 'яснения в примечании к ст. 265 УК. Представляется, что к прямым убыткам, указанных в данном примечании, включают или относят имущественный ущерб, причиненный непосредственно в результате распространения радиоактивных материалов, в том числе расходы на лечение пострадавших, стоимость имущества, которое невозможно использовать, и самых радиоактивных материалов, затраты на дезактивации. В то же время НЕ относятся к прямым убыткам потери от невозможности использования сельскохозяйственных или охотничьих угодий, неполученные доходы от вероятной эксплуатации имущества и другие средства, Которые были бы приобретенные вследствие воздержание от незаконного обращения с радиоактивнымы материалами.

Сб 'объективное отношение к последствиям, в результате наступления которых имеется особо квалифицированный вид данного преступления, должно выражаться в неосторожной вине. Такой вывод следует, в частности, из сравнения санкций статей УК о ответственности за убийство, тяжкое телесное повреждение, Умышленное уничтожение или повреждения имущества и за незаконное обращение с радиоактивным материалам.

***

Закон Украины " Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности " от 8 февраля 1995

Закон Украины " Об обращении с радиоактивнымы отходами " от 30 июня 1995

Положение о разрешительной системе. Утверждено постановлением Кабинет министров Украины N 576 от 12 октября 1992

Положение об основных принципах организации перевозки радиоактивных материалов территории Украины. Утверждено постановлением Кабинет министров Украины N 1332 от 29 ноября 1997