1. Нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки микробиологических или других биологических агентов или токсинов, других правил обращения с ними, если оно создало угрозу гибели людей или наступления иных тяжких последствий или причинило вред здоровью ' й потерпевшего, - наказываются штрафом до ' пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, если оно повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия, - наказывается ограничением свободы на срок до ' пяти лет или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий

1. Основным непосредственным об ' объектом преступления является установленный порядок обращения с биологическими агентами и токсинами, обеспечивающий здоровье ' я населения. Его дополнительным обязанности ' заполнить о ' объектом выступает здоровье ' я лица, а факультативным - жизнь человека или иные блага.

2. Всего токсины - это любые вещества, физические, химические или биологические характеристики которых создают или могут создать значительную опасность для окружающей природной среды и здоровья ' я лица и которые требуют специальных методов и средств обращения с ними.

Однако предметом данного преступления является микробиологические или другие биологические агенты и токсины, определены как законодательством.

Во микробиологическим агентом понимается микроорганизм (вирус, бактериальная вещество). Токсин - это ядовитое вещество бактериального, растительного или животного происхождения.

К биологическим агентам и токсинов относятся, в частности: а) химические вещества первого класса опасности - ртути металлическая, свинец и его неорганические соединения, оксиды марганца, никель и его оксиды, сульфиды, гентамицин, оксациллин, тестостерон, фосфор желтый и т.д. б) химические вещества остронаправленного действия - бром, озон, сероводород, фосген, фосфориты и др. в) штаммы-продуценты вакцин, аминокислот, антибиотиков, ферментов, белково-витаминных концентратов, кормового белка, кормовых дрожжей, витаминов, биополимеров, пищевых добавок г) продукты (белково-витаминные концентраты, кормовые дрожжи, кормовые белки, пищевые белковые добавки), антибиотики медицинского и немедицинского назначения, микробные препараты для защиты растений.

Указанные предметы являются об ' объектами разрешительной системы. Это, в частности, означает, что их хранение, использование, перевозку и действия с ними могут осуществляться только по специальному разрешению, которое выдается в порядке, определенном Министерством здравоохранения ' я Украины. Разрешение на производство, хранение, транспортировку, использование, захоронение, уничтожение и утилизацию ядовитых веществ, в т.ч. токсичных промышленных отходов, продуктов биотехнологии и других биологических агентов, выдается Министерством экологии и природных ресурсов по согласованию с Министерством здравоохранения ' я Украины, Госнадзорохрантруда, Министерством транспорта Украины, Министерством внутренних дел Украины. При этом выдача разрешений на производство и использование пестицидов и агрохимикатов осуществляется в установленном порядке после их государственной регистрации в Укрдержхимкомисии.

3. С о ' объективной стороны преступление характеризуется:

1) действием (действиями или бездействием) в виде нарушения правил: а) хранение б) использование в) учета г) перевозки д) других правил обращения с биологическими агентами или токсинами

2) последствиями в виде: а) угрозы гибели людей б) угрозы наступления иных тяжелых последствий в) причинения вреда здоровью ' й потерпевшего (ч. 1 ст. 326) г) гибели людей д) иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 326)

3) причинною н ' связью между указанными деянием и последствиями.

Во хранением указанных выше предметов понимается нахождение их непосредственно у виновного или в любом другом месте, где они находятся в его распоряжении или под его контролем. Согласно законодательству биологические агенты и токсины размещаются в помещениях, обеспечивающих их сохранность. Такие помещения должны иметь надлежащую охрану и быть оборудованы сигнализацией, в них устанавливается пропускной режим. Нарушение этих требований является нарушением правил хранения этих предметов.

Использование биологических агентов или токсинов означает любое пользования их полезными свойствами. Учетом является установление наличии и количестве определенных предметов путем подсчета. Перевозка - это перемещение этих предметов с использованием любых транспортных средств. К нарушению других правил обращения с предметами этого преступления могут быть отнесены нарушения правил их производства (изготовления), захоронение, уничтожение, утилизации.

Во вредом здоровья ' й потерпевшего в ч. 1 ст. 326 понимается причинение потерпевшему неосторожных средней тяжести или тяжких телесных повреждений.

Под угрозой гибели людей следует понимать угрозу гибели двух или более лиц.

Преступление считается оконченным с момента, когда нарушение указанных в диспозиции ч. 1 ст. 326 правил создало угрозу гибели людей или другим тяжелым последствиям или с момента наступления реальных последствий, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 326.

Нарушение правил хранения, использования, перевозки микробиологических или других биологических агентов или токсинов, других правил обращения с ними, если оно повлекло загрязнение или порча земель, загрязнение или иное изменение природных свойств атмосферного воздуха, загрязнения поверхностных или подземных вод и водоносных горизонтов, источников питьевых, лечебных вод или изменение их природных свойств, загрязнения моря, квалифицируется по соответствующей части статьи 239, 241, 242, 243.

4. Сб ' объект преступления - общий. Как правило, предприятие ' объектом этого преступления является должностные лица, граждане-предприниматели и другие лица, на которых возложена обязанность ' связки по соблюдению соответствующих правил.

5. Сб ' объективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью к действию и к последствиям в виде создания угрозы наступление тяжких последствий, неосторожности последствий в виде вреда здоровью ' й потерпевшего, а так же к тяжелым последствиям.

6. Последствия в виде гибели людей и других тяжких последствий образуют квалифицированные виды рассматриваемого преступления.

Гибель людей означает смерть двух или более лиц.

К иным тяжким последствиям могут быть отнесены смерть одного человека, большая экологическая или материальный ущерб, возникновение массовых беспорядков и т.д..

***

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления бактериологического (биологического) и токсинного оружия и о его уничтожении от 10 апреля 1972

Закон Украины " Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения " от 24 февраля 1994

Закон Украины " О лекарственных средствах " от 4 апреля 1996 (ст. 2).

Закон Украины " О защите населения от инфекционных болезней " от 6 апреля 2000

Закон Украина " О перевозке опасных грузов " от 6 апреля 2000

Положение о разрешительной системе. Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины N 576 от 12 октября 1992

Порядок получения разрешения на производство, хранение, транспортировку, использование, захоронение, уничтожение и утилизацию ядовитых веществ, в том числе токсичных промышленных отходов, продуктов биотехнологии и других биологических агентов. Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины N 440 от 20 июня 1995

Порядок осуществления государственного контроля за международными передачами товаров двойного использования. Утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины в N 86 от 28 января 2004

Инструкция о рассмотрении заявок и предоставления разрешений на производство, хранение, транспортировку, использование, захоронение, уничтожение и утилизацию ядовитых веществ, в том числе продуктов биотехнологии и других биологических агентов. Утверждена Министерство экологии и природных ресурсов N 294 от 30 июля 2002

Инструкция о порядке хранения, поддержания, отпуска, завоза в Украину и вывоз штаммов микроорганизмов, токсинов и ядов животного и растительного происхождения, которые используются для нужд ветеринарной медицины и науки. Утверждена приказом Государственного департамента ветеринарной медицины N 70 от 4 декабря 2002