1. Ухилення військовозобов'язаного від військового обліку після попередження, зробленого відповідним военным комиссариатом, -

наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев.

2. Уклонение военнообязанного от учебных (либо поверочных) или специальных сборов -

наказывается штрафом до семидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий :

1. Объектом преступления является установленный с целью обеспечения нормальной деятельности органов государственной исполнительной власти порядок ведение воинского учета и подготовки граждан.

2. С объективной стороны преступление может иметь две формы:

1) уклонение от воинского учета после предупреждения, сделанного соответствующим военным комиссариатом (ч. 1 ст. 337)

2) уклонение от учебных (проверочных) или специальных сборов (Ч. 2 ст. 337).

Воинский учет всех военнообязанных ведется по месту их проживания и делится по объему и детализацией на персонально-качественный, персонально-первичный и персональный, а по назначению - на общий и специальный.

Ведение персонально-качественного учета возлагается на районные (городские) военные комиссариаты. Персонально-качественный учет военнообязанных Службы безопасности Украины возлагается на учетные органы Службы безопасности Украины. Персонально-первичный учет военно-обязанных предусматривает учет сведений по военнообязанных по месту их проживания. В сельской местности, а также в городах и поселках, где отсутствуют военные комиссариаты, учет ведется органами местного самоуправления. Персональный учет военнообязанных предусматривает учет сведений о военнообязанных по месту их работы или учебы и полагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений независимо от подчинения и форм собственности.

На общем воинском учете состоят военнообязанные, не забронировано за органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время. На специальном воинском учете состоят военнообязанные, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время. Воинский учет граждан Украины, которые временно находятся за рубежом, ведется дипломатическими и консульскими представительствами Украины. Воинский учет граждан Украины, которые постоянно проживают за рубежом, не ведется.

Военнообязанные по прибытии на новое место проживания обязаны в семидневный срок стать на воинский учет. Для постановки на воинский учет все военнообязанные должны в семидневный срок прибыть в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства или фактического проживания. Невыполнение этой обязанности после предупреждения, сделанного соответствующим военным комиссариатом, в течение срока, необходимого для проезда в военный комиссариат, содержит законченный состав преступления в первой форме, независимо от того, привлекался военнообязанный к административной ответственности за ранее совершенное уклонение от воинского учета.

Другое нарушение военнообязанным правил военного учета, кроме непосредственного уклонения от воинского учета ( скажем, неявки военнообязанного в военный комиссариат без уважительных причин по вызову, если такой вызов не касается обязанности встать на воинский учет или пройти обучающие (проверочные) или специальные сборы, или уклонение от представления в орган военного учета сведений об изменении их семейного положения, состояния здоровья, адреса места жительства (пребывания), образования, места работы и должности, даже с целью исключить таким путем следующий вызов на учебные (или проверочные) или специальные сборы), в т. ч. повторное, влечет административную ответственность по ст. 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984

Порядок прохождения учебных (проверочных) и специальных сборов установленный Законом Украины "О воинской обязанности и военной службе ". Время и сроки учебных сборов устанавливаются Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины, проверочные сборы проводятся по плану Генерального штаба Вооруженных Сил Украины в период между учебными сборами, а специальные сборы происходят в случае принятия Президентом Украины принятого Верховной Радой Украины решения о введении в Украине или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а также объявления отдельных местностей Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации.

Способами уклонения военнообязанного от воинского учета или от сборов могут быть: самокалечения, симуляция болезни, подлога документов, которые, скажем, могут свидетельствовать о наличии уважительных причин непостановка на воинский учет или неявки на сборы, другой обман, прямой отказ от постановки на воинский учет или от появления на сборы, а так же фактическое неприбытие в соответствующий срок в военный комиссариат без уважительных причин. Уважаемые причины такого неявки должны быть подтверждены соответствующими документами, только на основании которых районный (городской) военный комиссар по месту воинского учета военнообязанного может принять решение об освобождении от прохождения сборов.

3. Субъектами преступления являются военнообязанные (о понятии военнообязанный см.. Комментарий к ст. 401), взятые на военный учет, и не являются ими допризовники, призывники и военнослужащие.

Взятию на воинский учет военнообязанных в районных (городских) военных комиссариатах подлежат граждане Украины: а) уволенные с военной службы в запас б) освобождены альтернативной (невоенной) службы; в) военнообязанные, прибывших из других местностей (административно-территориальных единиц) Украины или из-за границы на новое место жительства г) освобождены от службы начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел Украины, центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданской защиты, Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний, Государственной налоговой администрации Украины; д) приобрели гражданство Украины и согласно Закону подлежат постановке на учет военнообязанных; есть) исключены из военного учета Службы безопасности Украины е) освобожденные в соответствии с Законом от призыва на срочную военную службу; ж) женщины, имеющие специальность, родственный с соответствующей военно-учетной специальности, определенной в перечне, утвержденном Кабинетом Министров Украины, и пригодны к прохождению военной службы по состоянию здоровья, возрасту и семейному положению.

Не могут быть субъектами рассматриваемого преступления военнообязанные, сняты с воинского учета или исключены из военного учета.

Кроме того, субъектами преступления в форме уклонения от учебных (проверочных) или специальных сборов не могут быть военнообязанные, которые по закону освобождаются от прохождения такого собрания: а) работники Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, б) работники предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации, которые непосредственно обеспечивают перевозки, обслуживание и ремонт воздушных судов и аэродромной техники в) плавучий состав судов морского и речного транспорта и судов рыбной промышленности в период навигации г) лица, работающие в сельском хозяйстве, а также занятые на предприятиях по ремонту сельскохозяйственной техники, - в период посевных и уборочных работ, за исключением проверочных сборов д) научно-педагогические (педагогические) работники высших, профессионально-технических и средних учебных заведений - в период, когда в этих заведениях проводятся занятия е) студенты высших учебных заведений с дневной и вечерней формами обучения - весь срок обучения, а студенты высших учебных заведений с заочной формой обучения и такие, сдающих экзамены экстерном, а также аспиранты и докторанты - в период экзаменационных сессий е) военнообязанные-женщины, за исключением проверочных сборов ж) лица, уволенные с военной службы, - в течение года после увольнения в запас, за исключением проверочных сборов, с) военнообязанные, имеющих детей в возрасте до трех лет или трех и более детей в возрасте до 16 лет, и) военнообязанные - в связи с депутатской деятельностью; и) военнообязанные, забронированы за органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и военное время; к) студенты, обучающихся в высших и средних духовных учебных заведениях; л) священнослужители, занимающие должность в одной из религиозных организаций, действует по уставу (положению), зарегистрированным в установленном порядке; м) кандидаты в народные депутаты Украины, зарегистрированные в установленном порядке, по их заявлению - до дня опубликования результатов выборов включительно.

4. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

* * *

Закон України "Про військовий обязанности и военной службе "в редакции от 4 апреля 2006

Закон Украины" Об обороне Украина "в редакции от 5 октября 2000 (ст. 17).

Перечень специальностей, по получении которых пригодны к военной службе женщины находятся на воинском учете. Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 14 октября 1994 N 711.

Положение о воинском учете военнообязанных и призывников. Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины N 377 от 9 июня 1994

Положение о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу. Приложение к приказу Министерства обороны Украины N 1 от 4 января 1995

Инструкция по воинскому учету военнообязанных и призывников на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях. Утверждена приказом Министерства обороны Украины N 165 от 27 июня 1995

руководство военного учета военнообязанных и призывников в органах местного самоуправления. Утверждена приказом Министерства обороны Украины N 166 от 27 июня 1995