1. Несанкціоновані збут або розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (компьютерах), автоматизированных системах, компьютерных сетях или на носителях такой информации, созданной и защищенной согласно действующему законодательству, -

караються штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до двух лет с конфискацией программных или технических средств, с помощью которых было осуществлено несанкционированные сбыт или распространение информации с ограниченным доступом, которые являются собственностью виновного лица.

2. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или если они причинили существенный вред, -

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией программных или технических средств, с помощью которых было осуществлено несанкционированные сбыт или распространение информации с ограниченным доступом, которые являются собственностью виновного лица.

Коментар:

1. Об'єктом злочину есть право собственности на компьютерную информацию с ограниченным доступом.

2. Предметом преступления являются информация с ограниченным доступом, которая хранится в ЭВМ, АС, компьютерных сетях или на носителях такой информации, то есть компьютерная информация с ограниченным доступом.

Відповідно до закону, інформація з обмеженим доступом може бути конфіденційною чи таємною.

Конфиденциальная информация - это сведения, находящиеся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических или юридических лиц и распространяются по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями.

Граждане, юридические лица, которые обладают определенной информацией, самостоятельно определяют режим доступа к ней, а при отнесении ее к категории конфиденциальной самостоятельно устанавливают для нее систему (способы) защиты. Однако не может быть объявлена информации Верховной Рады Украины по представлению Кабинета Министров Украины может быть установлен специальный правовой режим, который, в частности, может предусматривать и свободный доступ к такой информации.

В отдельных случаях статус конфиденциальной может быть предоставлено также и информации, которая является собственностью государства и находится в пользовании органов государственной власти или органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, за исключением сведений: о состоянии окружающей среды, качестве пищевых продуктов и предметов быта; об авариях, катастрофах, опасных природных явлениях и других чрезвычайные события, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан; другой информации, доступ к которой в соответствии с законами Украины и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, не может быть ограниченным.

К категории конфиденциальной информации относить инсайдерскую информацию, о которой см.. комментарий к ст. 2321.

Тайная информация - это информация, содержащая сведения, составляющие государственную и другую предусмотренную законом тайну (коммерческую, банковскую, врачебную, адвокатскую и т.п.), разглашение которой наносит ущерб лицу, обществу и государству. Режим доступа к секретной информации устанавливается законом, определяющим объем сведений, являющихся государственной или иной тайной.

Информация с ограниченным доступом может быть распространена без согласия ее владельца, если эта информация является общественно значимой, то есть если она является предметом общественного интереса и если право общественности знать эту информацию преобладает над правом ее владельца на ее защиту.

Во носителями информации, о которых говорится в этой статье, следует понимать носители компьютерной информации, то есть жесткие магнитные диски разных типов, которые являются частью системного блока ЭВМ или присоединяются к нему с помощью специальных устройств, гибкие магнитные диски (дискеты), оптические диски (компакт-диски), флэш-диски и т.п..

Любая информация является предметом данного преступления только в том случае, если она создана на законных основаниях и защищена в соответствии с действующим законодательством. Защита компьютерной информации от несанкционированного доступа осуществляется ее владельцем по его усмотрению, однако законодательство предусматривает случаи, когда определенная информация защищается в обязательном порядке с применением специально определенных для этого средств. Такими средствами могут служить пароли, требуемые для доступа в соответствующую программу, АС или сеть, приложения и устройства, осуществляющих кодирование информации, программы, отслеживающие и блокируют несанкционированное вмешательство в работу ЭВМ, АС или компьютерной сети, специальные устройства, исключают возможность негласного получения информации с помощью технических средств (например, тех, которые работают на основе фиксации излучения работающего компьютера) и тому подобное.

3. Объективная сторона преступления заключается в несанкционированном сбыте или распространении компьютерной информации с ограниченным доступом. Основной состав преступления (ч. 1 ст. 3612) является формальным, для его наличии наступления после совершения запрещенных действий каких-то последствий не требуется.

Сбытом компьютерной информации с ограниченным доступом является ее платная или бесплатная передача хотя бы одному лицу, которое не имеет доступа к этой информации, а распространением - размещение в АС или компьютерной сети с предоставлением свободного доступа к ней или другие действия, которые создают возможность свободного доступа к ней неопределенного круга лиц.

Сбыт и распространение компьютерной информации с ограниченным доступом следует считать несанкционированными, если эти действия совершены без разрешения (согласия) владельца информации. Несанкционированные сбыт или распространение содержат признаки комментируемого преступления как в том случае, когда они совершены лицом, которому в установленном порядке был предоставлен доступ к соответствующей информации, так и в случае совершения их лицом, такого доступа не было.

Несанкционированный сбыт или распространение компьютерной информации с ограниченным доступом, совершенные после получения такой информации в результате несанкционированного вмешательства в работу ЭВМ, их систем, компьютерных сетей или сетей электросвязи, образующих совокупность преступлений и должны квалифицироваться по этой статье и ст. 361.

В случаях умышленного распространения или сбыта компьютерной информации, которая является государственной тайной или другой конфиденциальной информации, которая является собственностью государства, действия виновного должны квалифицироваться по этой статье и, при наличии соответствующих признаков, по статьям 111, 114, 328 или 330. В случаях совершения таких же действий относительно защищенной информации, которая является коммерческой или банковской тайной, они, при наличии соответствующих признаков, должны дополнительно квалифицироваться по ст. 231 или ст. 232; по такой же информации, которая является лекарственной тайной - по ст. 145; по соответствующей информации, которая является тайной усыновления (удочерения) - по ст. 168; по защищенной информации, которая является перепиской или иной частной корреспонденцией гражданина - по ст. 163; по инсайдерской информации - по ст. 2321.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.

5. Субъект преступления общий.

6. Кваліфікуючі ознаки цього злочину збігаються з кваліфікуючими ознаками злочину, передбаченого ст. 361 (див. комментарий к этой статье).

***

Гражданский кодекс Украины (статьи 505 - 508).

Хозяйственный кодекс Украины (статьи 36, 162).

Семейный кодекс Украины (ст. 228).

Закон Украины "Об информации" от 2 октября 1992 (ст. 30).

Основы законодательства Украины о здравоохранении от 19 ноября 1992 г. (ст. 40).

Закон Украины "Об адвокатуре" от 19 декабря 1992 (ст. 9).

Закон Украины "О государственной тайне" от 21 января 1994

Закон Украины" О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах " в редакции от 31 мая 2005

Закон Украины "О банках и банковской деятельности" от 7 декабря 2000 (статьи 60 - 62).