1. Самовільне залишення места ограничения свободы или злостное уклонение от работ, или систематическое нарушение общественного порядка или установленных правил проживания, совершенные лицом, осужденным к ограничению свободы, -

наказываются лишением свободы на срок до трех лет.

2. Невозвращение к месту отбывания наказания лица, осужденного к ограничению свободы, которому был разрешен краткосрочный выезд, по истечении срока выезда -

наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.

3. Невозвращение к месту отбывания наказания лица, осужденного к лишению свободы, которому был разрешен краткосрочный выезд, по истечении срока выезда -

наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

Комментарий :

1. Объектом преступления являются интересы правосудия в части обеспечения исполнения наказания в виде ограничения свободы и в виде лишения свободы.

2. Объективная сторона преступления характеризуется действиями или бездействием и проявляется в следующих формах:

1) самовольное оставление места ограничения свободы

2) злостное уклонение от работ лицом, осужденным к ограничению свободы

3) систематическое нарушение общественного порядка или установленных правил проживания лицом, осужденным к ограничению свободы (ч. 1 ст. 390)

4) невозврата к месту отбывания наказания лица, осужденного к ограничению свободы, которому был разрешен краткосрочный выезд, по истечении срока выезда (ч. 2 ст. 390)

5) невозврата к месту отбывания наказания лица, осужденного к лишению свободы, которому был разрешен краткосрочный выезд, по истечении срока выезда (ч. 3 ст. 390).

Обязательным признаком объективной стороны этого преступления является место. Им в первых четырех формах преступления является место ограничение свободы - территория уголовно-исполнительного учреждения открытого типа, определяется на местности в соответствии с уголовно-исполнительного законодательства Украины, и границы которой объявляются осужденным под расписку, а в пятой форме - место лишения свободы - соответствующая уголовно-исполнительное учреждение закрытого типа.

О понятии общественного порядка см.. комментарий к ст. 1.

Злостным есть такое уклонение от работ, связанное с прямым отказом осужденного от выполнения возложенной на него обязанности работать или с длительным фактическим предотвращением его от работы путем, например, симуляции болезни, невыхода на работу без уважительных причин и т.п., если за подобные действия к нему уже применялись соответствующие меры взыскания.

Во систематическим нарушением общественного порядка в ч. 1 ст. 390 понимается совершение лицом, осужденным к ограничению свободы, в частности, таких административных правонарушений, как мелкое хулиганство, изготовление, хранение, приобретение самогона, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., за которые виновное лицо три или более раз привлекалась к административной ответственности, а под систематическим нарушением установленных правил проживания - совершение нарушений, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством правил проживания в месте лишения свободы, за которые виновное лицо три или более раз привлекалась к дисциплинарной ответственности.

При этом следует иметь в виду, что если в течение года со дня отбытия взыскания осужденный не был подвергнут новому взысканию, он признается не имеющим взыскания.

Условия и порядок оставления места лишения свободы лицами, осужденными к ограничению свободы, условия, при которых уклонения этих лиц от работ признается злостным, правила проживания в месте лишения свободы; категории лиц, осужденных к ограничению свободы, а также лиц, осужденных к лишению свободы, которым может быть предоставлено разрешение на краткосрочный выезд с места ограничения свободы или места лишения свободы, условия и порядок предоставления указанного разрешения и длительность указанного выезда т.д. - определяются уголовно-исполнительным законодательством.

Преступление считается оконченным в первой форме - с момента совершения соответствующего деяния, во второй - с момента совершения второго по счету уклонения от работы, за что лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности, в третьей форме - с момента совершения третьего по счету нарушение общественного порядка или установленных правил проживания, если за них лицо было привлечено к административной или дисциплинарной ответственности, в четвертой и пятой формах - со следующего дня после того, которого осужденный должен вернуться к месту отбывания наказания после разрешенного ему кратковременного выезда.

Уважаемые причины, по которым осужденный явился к месту отбывания наказания с опозданием, могут быть учтены судом как обстоятельства, смягчающие наказание (ст. 66), а при наличии оснований - расценены как обстоятельства, исключающие преступность деяния (в частности, предусмотренные статьями 39 и 40).

3. Субъект преступления специальный. Им является лицо, осужденное к ограничению свободы (части 1 и 2 ст. 390) или к лишению свободы (ч. 3 ст. 390) и отбывает данный вид наказания. Субъектом этого преступления не являются лица, которые в соответствии с УК не могут быть осуждены к указанным видам наказания, а также лица, освобожденные от отбывания этих видов наказания (в частности с испытанием или условно-досрочно).

Субъектом преступления в его четвертой форме могут быть только те осужденные к ограничению свободы , которым было разрешено краткосрочную отпуск, и не являются ими осужденные к ограничению свободы, которые самовольно оставили место ограничения свободы (по закону осужденным к ограничению свободы могут быть разрешены кратковременные выезды за пределы исправительного центра по уважительным причинам, в частности: при необходимости обратиться в медицинское учреждение по поводу заболевания или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, для сдачи экзаменов в учебном заведении; по вызову судебных и следственных органов, для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения, в случае возникновения других жизненно необходимых обстоятельств, требующих присутствия осужденного).

Субъектом преступления в его пятой форме могут быть только осужденные к лишению свободы, содержащихся в исправительных колониях минимального уровня безопасности, участках социальной реабилитации исправительных колоний среднего уровня безопасности и воспитательных колониях, а также осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка при исправительных колониях (по закону им может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительной колонии на территории Украины для устройства детей у родственников, опекунов или в детских домах).

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

 * * *

Конституція України (ст. 129).

Уголовно-исполнительный кодекс от 11 июля 2003 (главы 13, 15 - 20).

Правила внутреннего распорядка учреждений исполнения наказаний. Утверждены приказом Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний N 275 от 25 декабря 2003

Инструкция об организации выполнения наказание в виде ограничения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Утверждена приказом Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний N 165 от 4 сентября 2001