1. Амністія оголошується законом України стосовно певної категорії осіб.

2. Законом про амністію особи, визнані винними в совершении преступления обвинительным приговором суда, или уголовные дела в отношении которых рассмотрены судами, но приговоры в отношении этих лиц не вступили в законную силу, могут быть полностью или частично освобождены от наказания.

3. Исключено.

Комментарий

1. Амнистия - это вид освобождения от уголовной ответственности или от наказания и его отбывания, который на основании закона об амнистии применяется судом по определенной, но индивидуально неопределенной категории лиц, виновных в совершении преступлений.

Акт амнистии не отменяет и не изменяет соответствующего уголовного закона, не представляет декриминализации и не ставит под сомнение законность и обоснованность принятых обвинительных приговоров.

Законом об амнистии может быть предусмотрено: 1) полное освобождение указанных в нем лиц от уголовной ответственности или от наказания (Полная амнистия) 2) частичное освобождение указанных в нем лиц от отбывания назначенного судом наказания (частичная амнистия) 3) замена осужденному наказания или его неотбытой части более мягким ' мягким наказанием.

Основанием освобождения от уголовной ответственности является полная и условная амнистия. В этих случаях возбуждены уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, досудебного следствия и дела, переданных в суды, но не рассмотрены ими, подлежат закрытию. Лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, освобождаются от уголовной ответственности судом по представлению органов дознания и досудебного следствия. Освобождению от уголовной ответственности по амнистии подлежат и те лица, уголовные дела в отношении которых находятся в производстве суда, но не рассмотрены им, или рассмотрены, но приговоры в отношении которых не вступили в законную силу. Вопрос о применении амнистии решается также на стадиях предварительного рассмотрения дела судьей, при рассмотрении дела в апелляционной и кассационной инстанциях и при исполнении приговора, определения и постановления суда. Если уголовное дело возбуждено вопреки акта амнистии, освобождающий обвиняемого от уголовной ответственности, обвинительный приговор, хотя бы с освобождением осужденного от отбывания наказания, подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Вопрос о применении амнистии суд решает по собственной инициативе, инициативе прокурора, органов дознания и досудебного следствия, органа или учреждения исполнения наказаний, а также по инициативе обвиняемого, подсудимого или осужденного, их защитников или законных представителей.

Освобождение от уголовной ответственности на основании закона об амнистии не допускается, если обвиняемый или подсудимый против этого возражает. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Суд постановляет обвинительный или оправдательный приговор, а лицо, которое обвиняется органами досудебного расследования в совершении преступления, получает возможность добиться своего публичного оправдания в судебном порядке. Лицо, в отношении которого решается вопрос о применении амнистии, дает свое согласие суду в устной или письменной форме с обязательным ' заполнить указанием этого в протоколе судебного заседания. Не являются препятствием для применения закона об амнистии, что лицо, давая согласие на прекращение уголовного дела по этой нереабилитирующим основанием, при этом не признает себя виновным в инкриминируемом ей преступлении.

Вступление в силу конкретным законом об амнистии само по себе никого от уголовной ответственности или наказания освободить не может. Закон об амнистии - это лишенный персонифицированного характера акт высшего органа государственной власти, который играет роль юридической предпосылки принятия правоприменительным органом (судом) процессуального решения об увольнении конкретного лица от уголовной ответственности или наказания, о замене наказания или неотбытой его части более мягким ' мягким наказанием. Амнистия объявляется законом Украины относительно определенных категорий лиц, как правило, не чаще одного раза в течение календарного года. Закон об амнистии подлежит обязанности ' обязательно публикации в официальных изданиях Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины. Лица, которые в соответствии с законом об амнистии подлежат освобождению от отбывания наказания или дальнейшего отбывания наказания, должны быть освобождены не позднее как в течение трех месяцев после опубликования закона об амнистии. Однако если вопрос о применении акта амнистии не было рассмотрено в течение трех месяцев после его опубликования, окончание этого срока не является основанием для отказа в применении амнистии в дальнейшем в отношении лиц, подпадающих под его действие.

Действие закона об амнистии, как правило, распространяется только на преступления, совершенные до дня вступления в силу включительно. В исключительных случаях, с целью прекращения общественно опасных групповых проявлений, действие амнистии может быть распространена на деяния, совершенные до определенной даты после объявления амнистии, при условии обязанности ' обязательного выполнения этой даты требований, предусмотренных в законе об амнистии (условная амнистия).

Если имеет место совокупность преступлений, действие акта амнистии распространяется на те преступления, которые указаны в нем. На лиц, совершивших несколько преступлений, предусмотренных различными статьями или различными частями одной статьи УК, или осужденных по совокупности преступлений, действие закона об амнистии распространяется, если ни один из этих преступлений не исключает возможности его применения.

Применение амнистии к продолжающихся и продолжающихся преступлений, совершение которых может быть начато до вступления в силу закона об амнистии, зависит от того, признано то или иное преступление оконченным. Закон об амнистии не распространяется на преступления, продолжаются или продолжаются, если они закончены, прекращены или прерваны после вступления в силу соответствующего закона.

Действие закона об амнистии ограничено небольшими временными рамками и направлена ответственности или от наказания или на замену наказания или его неотбытой части более мягким ' мягким наказанием только определенной категории лиц, определенных в этом законе.

2. Законом Украины " О применении амнистии " определен круг лиц, в отношении которых не допускается применение амнистии. Это лица: 1) которым смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы, и лица, которые осуждены к пожизненному лишению свободы, 2) имеющие две и более судимости за совершение умышленных тяжких и (или) особо тяжких преступлений, 3) осужденных за преступления против основ национальной безопасности Украины, бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, 4) осужденных за совершение другого умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, которые отбыли менее половины назначенного приговором суда основного наказания. Конкретным законом об амнистии могут быть определены и другие категории лиц, на которых амнистия не распространяется. Например, соответствии со ст. 7 Закона " Об амнистии " от 19 апреля 2007 амнистия не распространялась также на лиц, имеющих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, если они совершили преступления, посягающие на жизнь, здоровье ', честь, достоинство или иные охраняемые законом права и интересы этих детей, а также лиц, к которым в течение 1997 - 2007 было применена амнистия или помилование независимо от снятия или погашения судимости и которые вновь совершили умышленное преступление.

Действие законов об амнистии не распространяется на лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости. Применение амнистии предусматривает освобождение от уголовной ответственности или от наказания лиц, совершивших преступления, а невменяемые к лицам не относятся. Вместе ограничено вменяемое лицо может быть освобождено от уголовной ответственности или от наказания или от его отбывания в случаях, предусмотренных законом, в том числе на основании акта амнистии.

Лица, приговор суда в отношении которых не вступил в законную силу в связи ' связи с представлением апелляции или проверяется в порядке, имеют право на то, чтобы в отношении них применялась амнистия.

3. В законе об амнистии определяются критерии ее применения. Как правило, при этом не учитывается поведение осужденного в период отбывания наказания (за исключением злостного нарушения режима), и под амнистию могут попасть лица, которые не стали на путь исправления. Решение о применении или неприменении амнистии принимается судом относительно каждого лица индивидуально после тщательной проверки материалов личного дела и сведений о поведении осужденного во время отбывания наказания.

Лица, на которых распространяется амнистия, могут быть освобождены от отбывания как основного, так и дополнительного наказания. Амнистия, будучи полным или частичным аннулированием уголовно-правовых последствий совершенного преступления, не может нарушать урегулированных гражданским законодательством имущественных интересов граждан, юридических лиц, государства. Поэтому амнистия не освобождает от обязанности ' связи возместить причиненный преступлением ущерб, возложенной на лицо приговором или решением суда.

4. Закон об амнистии не может предусматривать снятие судимости отношении лиц, освобожденных от отбывания наказания. Вопрос о погашении или снятии судимости в отношении лиц, к которым применена амнистия, решается в соответствии с положениями статей 88 - 91, учитывая вид и срок фактически отбытого виновным наказания.

***

Конституция Украины (ст. 92).

Уголовно-процессуальный кодекс Украины от 28 декабря 1960 (ст. 6).

Уголовно-исполнительный кодекс от 11 июля 2003 (глава 23).

Закон Украины " О применении амнистии в Украине " от 1 октября 1996

Закон Украины " Об амнистии " от 19 апреля 2007

Постановление Пленума Верховного Суда Украины N 8 от 12 октября 1989 " О практике рассмотрения судами Украины уголовных дел в кассационном порядке " (п. 6).

Постановление Пленума Верховного Суда Украины N 7 от 3 июня 2005 " О практике применения судами принудительных мер медицинского характера и принудительного лечения " (пункты 6, 16, 22).