З А К О Н У К Р А И Н Ы
О государственном материальном резерве
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1997, N 13, ст.112)
{Вводится в действие Постановлением ВР N 52 / 97-ВР от 24.01.97,
ВВР, 1997, N 13, ст.113}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 642/97-ВР от 18.11.97, ВВР, 1998, N 10, ст.36
N 988-XIV ( 988-14 ) от 16.07.99, ВВР, 1999, N 40, ст.362
N 1709-III ( 1709-14 ) от 11.05.2000, ВВР, 2000, N 32, ст.257
N 762-IV ( 762-15 ) от 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247
N 860-IV ( 860-15 ) от 22.05.2003, ВВР, 2003, N 37, ст.300
N 1713-IV ( 1713-15 ) от 12.05.2004, ВВР, 2004, N 33-34, ст.403
N 489-V ( 489-16 ) от 19.12.2006, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66
N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006, ВВР, 2007, N 9, ст.67
N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010, ВВР, 2010, N 33, ст.471
N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слова "Министерство экономики Украины" в
всех падежах заменены словами "центральный орган
исполнительной власти по вопросам экономической политики" в
соответствующем падеже согласно закону N 860-IV
( 860-15 ) от 22.05.2003}
i > {В тексте Закона слова "центральный орган исполнительной власти,
осуществляющего управление государственным резервом" во всех падежах
заменены словами "центральный орган исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере государственного материального
резерва "в соответствующем падеже согласно закону N 5463-VI
( 5463-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон определяет общие принципы формирования, размещения,
хранения, использования, пополнения и освежения (обновления)
запасов государственного материального резерва (далее - государственный резерв)
и регулирует отношения в этой сфере.
Статья 1. Понятие государственного резерва
1. Государственный резерв является особым государственным запасом
материальных ценностей, предназначенных для использования в целях и в
порядке, предусмотренных настоящим Законом. В составе государственного резерва
создается неснижаемый запас материальных ценностей (постоянно
поддерживаемый объем их хранения).
2. В состав государственного резерва входят: мобилизационный резерв - запасы материально-технических и
сырьевых ресурсов, предназначенных для обеспечения развертывания
производства военной и другой промышленной продукции, ремонта
техники и имущества в особый период, развертывание в
военное время работ по восстановлению железнодорожных и автомобильных
путей, морских и речных портов, аэродромов, линий и сооружений
связи, газо-, нефтепродуктопроводов, систем энерго-и
водоснабжения для организации бесперебойной работы промышленности,
транспорта и связи, оказания медицинской помощи; запасы сырьевых, материально-технических и продовольственных
ресурсов для обеспечения стратегических потребностей государства; запасы материально-технических ресурсов для выполнения
первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и для выполнения других мероприятий, предусмотренных
законодательством.
Статья 2. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в таком значении: ответственное хранение материальных ценностей государственного
резерва - хранение заложенных в государственный резерв материальных
ценностей у поставщика (производителя) или получателя (потребителя)
без предоставления ему права пользоваться этими материальными ценностями
до принятия в установленном порядке решения об отпуске их из
государственного резерва; выпуск материальных ценностей из государственного резерва -
реализация или безвозмездная передача материальных ценностей
государственного резерва определенному получателю (потребителю) или
реализация их на рынке; закладка материальных ценностей в государственный резерв -
принятия материальных ценностей для хранения в государственном
резерве; замена материальных ценностей государственного резерва - выпуск
материальных ценностей из государственного резерва при условии одновременного
закладки же количество аналогичных или других однотипных
материальных ценностей в связи с изменением стандартов и технологии
изготовления изделий, предусмотренных мобилизационным заданием; освежения запасов государственного резерва - выпуск материальных
ценностей из государственного резерва в связи с истечением
установленного срока хранения материальных ценностей, тары,
упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, которые могут
привести к порче или ухудшению качества продукции в
окончания срока ее хранения, при одновременной или
следующей поставки и закладки в государственный резерв той же
количества аналогичных материальных ценностей в установленном
Кабинетом Министров Украины порядке; (Абзац шестой статьи 2 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 1713-IV ( 1713-15 ) от
12.05.2004) заимствования материальных ценностей из государственного резерва -
выпуск материальных ценностей из государственного резерва на договорных
основе с последующим возвратом в государственный резерв той же
количества аналогичных материальных ценностей или , в случае
невозможности их возврата, - с возмещением по решению
Кабинета Министров Украины денежной стоимости на время возврата,
но не менее, чем на время отпуска, с направлением
полученных средств на закладку соответствующей количества материальных
ценностей; (Абзац седьмой статьи 2 в редакции Закона N 1713-IV
( 1713-15 ) от 12.05.2004) поставка материальных ценностей в государственный резерв -
закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ценностей
на предприятия, в учреждения и организации для их хранения; разбронировании материальных ценностей государственного резерва -
выпуск материальных ценностей из государственного резерва без последующего
их возврата; стратегические потребности государства - потребности государства в запасах
сырьевых, материально-технических и продовольственных ресурсов,
необходимых для обеспечения национальной безопасности государства,
стабилизации ее экономики и выполнения первоочередных работ при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; (Статья 2 дополнена
абзацем десятым согласно Закону N 1713-IV ( 1713-15 ) от
12.05.2004) самовольное отчуждение материальных ценностей государственного
резерва - использование или реализация ответственным хранителем
материальных ценностей государственного резерва, находящихся у него
на ответственном хранении, без соответствующего решения на это
центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере государственного материального резерва. (Статья 2
дополнена абзацем одиннадцатым согласно Закону N 1713-IV
( 1713-15 ) от 12.05.2004 )
Статья 3. Назначение государственного резерва
Государственный резерв предназначен для:
обеспечения потребностей Украины в особый период; предоставления государственной поддержки отдельным отраслям народного
хозяйства, предприятиям, учреждениям и организациям с целью
стабилизации экономики в случае временных нарушений сроков
поставки важных видов сырья и топливно- энергетических
ресурсов, продовольствия, возникновения диспропорции между спросом и
предложением на внутреннем рынке и участие в выполнении
межгосударственных договоров; (Абзац третий статьи 3 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 1713-IV ( 1713-15 ) от 12.05.2004) оказания гуманитарной помощи; обеспечение первоочередных работ при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
Статья 4. Единая система государственного резерва Украины
1. Государственный резерв создает Кабинет Министров Украины.
Организация формирования, хранения и обслуживания государственного
резерва, социальное развитие обеспечиваются уполномоченным на это
центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере государственного материального резерва, предприятиями,
учреждениями и организациями , входящих в единую систему
государственного резерва Украины (далее - система государственного резерва).
2. Структура системы государственного резерва и порядок управления
государственным резервом определяются Кабинетом Министров Украины.
3. Запасы государственного резерва независимо от
местонахождение, а также предприятия, учреждения и организации и
другие объекты, входящие в систему государственного резерва, и земельные
участки, на которых они размещены, являются государственной собственностью и НЕ
подлежат приватизации и другим видам отчуждения. Передача имущества,
необходимого для обеспечения хранения материальных ценностей
государственного резерва и закрепленного за этими предприятиями,
учреждениями и организациями, в том числе в аренду, осуществляется на
основании решения Кабинета Министров Украины, другого имущества - на
основании решения центрального органа исполнительной власти, реализующего
государственную политику в сфере государственного материального резерва,
соответствии с законодательством. (Пункт 3 статьи 4 с изменениями, внесенными Законом
N 1713-IV ( 1713-15 ) от 12.05.2004)
4. Предприятия, учреждения и организации системы государственного
резерва являются режимными объектами, охрана и пожарная безопасность которых
проводится ведомственной военизированной охраной.
5. Предприятия, учреждения и организации независимо от форм
собственности, выполняющих по договору с центральным органом
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного
материального резерва, ответственное хранение материальных
ценностей государственного резерва, не входят в систему государственного
резерва.
Статья 5. Номенклатура материальных ценностей
государственного резерва и нормы их
накопления
1. Номенклатура материальных ценностей государственного резерва и
нормы их накопления, в том числе неснижаемого запаса,
утверждаются Кабинетом Министров Украины.
2. Порядок разработки номенклатуры материальных ценностей
государственного резерва и норм их накопления, в том числе
неснижаемого запаса, устанавливается центральным органом
исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в
сфере государственного материального резерва. {Абзац первый части
второй статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI
( 5463-17 ) от 16.10.2012}
Мобилизационные резервы создаются на предприятиях, в
учреждениях и организациях независимо от форм собственности в соответствии
к задачам, определенных Кабинетом Министров Украины
министерствам, другим центральным и местным органам исполнительной
власти, Совету министров Автономной Республики Крым на основе
предложений центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим
формирования государственной политики в сфере экономического развития,
Министерства обороны Украины по согласованию с центральным органом
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного
материального резерва, другими заинтересованными органами исполнительной
власти. {Абзац второй части второй статьи 5 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10 .2012}
3. Ежегодные объемы поставок материальных ценностей
государственного резерва в соответствии с утвержденными Кабинетом Министров
Украина уровней накопления в первоочередном порядке планируется
при формировании заказов на поставку продукции для государственных
потребностей и обеспечиваются соответствующими средствами за счет
Государственный бюджет Украины на текущий год и средствами, полученными
от реализации материальных ценностей государственного резерва,
подлежат освежению, заимствования и разбронировании.
4. В случае необходимости Кабинет Министров Украины принимает решение
о закупке и закладке материальных ценностей в государственный
резерва сверх установленных объемов и нормы накопления для их
целевого использования, в том числе по международным договорам, с
определением источников дополнительных средств для этих закупок.
Статья 6. Полномочия министерств, других центральных
и местных органов исполнительной власти, Совета
министров Автономной Республики Крым в сфере
государственного резерва
Министерства, другие центральные и местные органы исполнительной
власти, Совет министров Автономной Республики Крым:
готовят предложения по определению предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности для хранения
материальных ценностей государственного резерва, способствуют размещению на
предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности,
отнесенным к их ведению, пунктов ответственного хранения
материальных ценностей государственного резерва; обеспечивают соблюдение предприятиями, учреждениями и
организациями требований законодательства по вопросам формирования, хранения
и использования запасов материальных ценностей государственного резерва; подают организационную и финансовую помощь предприятиям,
учреждениям и организациям независимо от форм собственности в поставках
и закладке материальных ценностей в государственный резерв и их
ответственном хранении; несут ответственность за создание и хранение
мобилизационного резерва и выполнения задач Кабинета Министров
Украины относительно формирования, размещения, хранения, использования,
пополнения и освежения запасов государственного резерва на
предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности,
отнесенным к их ведению; в установленном порядке обращаются в случае необходимости к
Кабинета Министров Украины с просьбой о займа или
разбронировании материальных ценностей государственного резерва, а также
с предложениями о поставке и закладки материальных ценностей
в государственный резерв.
Статья 7. Финансирование системы государственного резерва
1. Содержание и развитие системы государственного резерва
( 1041-97-п ) осуществляется за счет средств государственного бюджета и
средств, полученных от вспомогательной финансово-хозяйственной
деятельности предприятий, учреждений и организаций системы государственного
резерва.
2. Финансирование операций, связанных с накоплением
(приростом), освежением (возобновлением, заменой) материальных
ценностей государственного резерва, осуществляется за счет средств
государственного бюджета, в том числе средств, полученных от реализации
материальных ценностей государственного резерва в порядке освежения,
заимствования и разбронировании.
{Действие части третьей статьи 7 остановлен на 2007 год в части
использования средств, полученных от заимствования материальных
ценностей государственного резерва, а также средств, полученных от
реализации разбронированных материальных ценностей мобилизационного
резерва согласно Закону N 489-V ( 489-16 ) от 19.12.2006 }
3. Финансирования расходов предприятий, учреждений и организаций,
связанных с обслуживанием и хранением, списания убытков от
уценки и естественной убыли материальных ценностей государственного
резерва, осуществляется за счет средств государственного бюджета,
числе средств, полученных от заимствования материальных ценностей
государственного резерва, а также средств, полученных от реализации
разбронированных материальных ценностей мобилизационного резерва.
4. Финансирование расходов на капитальное строительство,
реконструкцию и техническое переоснащение предприятий, учреждений и
организаций системы государственного резерва, проведения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется
за счет средств государственного бюджета. (Статья 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1709-III
( 1709-14 ) от 11.05.2000, в редакции Закона N 1713-IV
( 1713-15 ) от 12.05.2004)
(Статья 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1709-III
( 1709-14 ) от 11.05.2000, в редакции Закона N 1713-IV
( 1713-15 ) от 12.05.2004)
Статья 8. Формирование и размещение заказов на поставку
материальных ценностей государственного резерва
1. Поставка материальных ценностей государственного резерва и
размещение заказов на их поставку на предприятиях, в учреждениях
и организациях независимо от форм собственности осуществляются в
основном на основании заказов на поставку продукции для
государственных нужд с последующим возмещением всех расходов
ответственных хранителей. В случае необходимости для обеспечения
выполнение установленных объемов накопления запасов государственного
резерва центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере государственного материального резерва, принимает решение
о закупке материальных ценностей, в порядке, установленном
Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" ( 2289-17 ).
{Пункт 1 с изменениями, внесенными согласно Законам N 424-V
( 424-16 ) от 01.12. 2006, N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010}
2. Для предприятий, учреждений и организаций, основанных
полностью или частично на государственной собственности (государственные
предприятия, учреждения и организации, акционерные общества, в
уставном фонде которых контрольный пакет акций принадлежит государству,
арендные предприятия, основанные на государственной собственности), а также
для субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности,
признанных в соответствии с законодательством Украины монополистами,
государственный заказ на поставку продукции является обязательным, если
выполнения его не наносит им ущерба.
3. Государственным заказчиком на поставку материальных ценностей в
государственного резерва является центральный орган исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере государственного материального
резерва, а государственными заказчиками на поставку материальных
ценностей в мобилизационный резерв являются также другие центральные и
местные органы исполнительной власти, уполномоченные на это Президентом
Украине. {Часть третья статьи 8 с изменениями, внесенными Законом
N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
4. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере государственного материального резерва: разрабатывает предложения к проекту Государственного бюджета Украины на
следующий год в части структуры расходов на обеспечение
системы государственного резерва; осуществляет выбор поставщиков материальных ценностей
государственному резерву для заключения с ними государственных контрактов
(договоров) {Абзац третий пункта 4 с изменениями, внесенными согласно
с Законом N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006}
{Абзац четвертый пункта 4 исключен на основании Закона
N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006}
заключает государственные контракты (договоры) на поставку
материальных ценностей государственного резерва {Абзац пятый
пункта 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 424-V
( 424-16 ) от 01.12.2006} осуществляет по решению Кабинета Министров Украины меры по
стабилизации рынка стратегически важных видов продукции в случае
возникновения диспропорции между спросом и предложением на
внутреннем рынке; (Пункт 4 статьи 8 дополнена абзацем шестым
согласно Закону N 1713-IV ( 1713-15 ) от 12.05.2004) осуществляет расчеты с поставщиками за материальные
ценности, поставляемые в государственный резерв по государственному
контрактом (договором), и может изымать торговую надбавку; несет ответственность за поставку, закладки и хранения
материальных ценностей государственного резерва, за отпуск материальных
ценностей из государственного резерва в связи с их освежением
(возобновлением ), заменой и в порядке временного заимствования; имеет право применять финансовые санкции, предусмотренные
статьей 14 настоящего Закона.
{Пункт 5 исключен на основании Закона N 424-V ( 424-16 ) от
01.12.2006}
6. Нормативно-правовые акты центрального органа исполнительной
власти, осуществляющим формирование государственной политики в сфере
экономического развития, о порядке и условиях поставки (закладки),
хранения и отпуска материальных ценностей государственного резерва,
зарегистрированы в порядке, установленном законом, являются обязательными для
министерств, других центральных и местных органов исполнительной
власти, Совета министров Автономной Республики Крым, поставщиков и
ответственных хранителей независимо от форм собственности. {Часть шестая статьи 8 с изменениями, внесенными Законом
N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
Статья 9. Особенности поставки, закладки и хранения
материальных ценностей государственного резерва
1. Материальные ценности, поставляемые в государственный
резерва по установленным требованиям по обеспечению безопасности жизни,
здоровья потребителей и охраны окружающей среды, должны иметь сертификат
соответствия указанным требованиям на весь срок хранения.
2. Приобретение материальных ценностей с целью их закладки в
государственного резерва осуществляется в соответствии с требованиями и процедурами,
определенных Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок"
( 2289-17 ). {Пункт 2 статьи 9 в редакции Закона N 988-XIV ( 988-14 ) от
16.07.99 с изменениями, внесенными согласно Законам N 424-V
( 424-16 ) от 01.12.2006, N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010}
i > 3. Приобретение зерна с целью закладки его в государственный
резерва осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей
статьи. {Статья 9 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом N 1713-IV
( 1713-15 ) от 12.05.2004 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006}
Статья 10. Стимулирование выполнения поставки материальных
ценностей в государственный резерв и их хранение
В целях экономического стимулирования выполнения поставок и
хранение материальных ценностей государственного резерва и поставок
материальных ценностей для эксплуатационных нужд, капитального
строительства системы государственного резерва исполнителям могут
соответствии с законодательством предоставляться льготы по уплате налога
на прибыль, целевые дотации и субсидии, кредиты на льготных
условиях, валютные средства, таможенные и другие льготы.
Статья 11. Размещение материальных ценностей
государственного резерва
1. Запасы материальных ценностей государственного резерва
размещаются на предприятиях, в учреждениях и организациях,
специально предназначенных для хранения материальных ценностей
государственного резерва. Размещение и строительство на территории Украины
предприятий, учреждений, организаций и других объектов системы
государственного резерва осуществляются в порядке, устанавливаемом
Кабинетом Министров Украины.
2. Часть запасов материальных ценностей государственного резерва
может сохраняться на промышленных, транспортных,
сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых и других
предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм
собственности на договорных условиях. Для предприятий, учреждений и организаций, основанных полностью
или частично в государственной собственности (государственные предприятия,
учреждения и организации, акционерные общества, в уставном фонде
которых контрольный пакет акций принадлежит государству, арендные
предприятия, основанные на государственной собственности), а также для
субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности, признанных
соответствии с законодательством Украины монополистами, ответственное
хранения материальных ценностей государственного резерва является
обязательным, если это не наносит им ущерба.
3. Перечень предприятий, учреждений и организаций всех форм
собственности, выполняющих ответственное хранение материальных
ценностей государственного резерва, номенклатура и объемы их
накопления определяются мобилизационным и другими специальными
планами.
4. Предприятия, учреждения и организации всех форм собственности,
которым установлены мобилизационные и другие специальные задания,
обязаны обеспечить размещение, хранение, своевременное
освежения, замены, а также выпуск материальных ценностей из
государственного резерва согласно указанными задачами собственными
силами.
5. Возмещение расходов предприятиям, учреждениям и
организациям, выполняющим ответственное хранение, оплата тарифа
за перевозку грузов, специальной тары, упаковки, услуг
снабженческо-сбытовых организаций за поставку и реализацию
материальных ценностей государственного резерва осуществляется в порядке
( 532-2002-п ), установленном Кабинетом Министров Украины.
6. Сводные данные о номенклатуре и уровнях накоплений,
об общих объемах поставок, отпуска, закладки, освежения,
размещения и фактических запасах государственного резерва являются государственной
тайной, разглашение которой влечет за собой ответственность в
установленном законом порядке.
Статья 12. Порядок отпуска материальных ценностей с
государственного резерва
1. Государственный резерв материальных ценностей является неприкосновенным и
может использоваться только по решению Кабинета Министров
Украине.
2. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва
осуществляется: в связи с их освежением (возобновлением) и заменой; в порядке временного заимствования; в порядке разбронировании; для оказания гуманитарной помощи; для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; в случае наступления особого периода.
3. Материальные ценности из государственного резерва реализуются на
конкурсной основе в порядке, установленном Кабинетом Министров
Украине. (Пункт 3 статьи 12 в редакции Закона N 988-XIV
( 988-14 ) от 16.07.99)
4. Отпуск из государственного резерва материальных ценностей,
подлежат освежению (возобновлению) и хранятся на предприятиях,
в учреждениях и организациях системы государственного резерва, производится
по решению центрального органа исполнительной власти, реализующего
государственную политику в сфере государственного материального резерва. Такой
отпуск производится на конкурсной основе. Средства, полученные
результате такой реализации, направляются на приобретение и
закладки в государственный резерв аналогичных материальных
ценностей. Освежение (обновления) материальных ценностей государственного
резерва, находящихся на хранении на предприятиях, в
учреждениях и организациях (ответственных хранителей), а также
замена их на продукцию аналогичного ассортимента и качества
осуществляется ими самостоятельно без привлечения дополнительных средств. (Пункт 4 статьи 12 в редакции Закона N 988-XIV ( 988-14 ) от
16.07.99)
5. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в
порядке временного заимствования производится по решению Кабинета
Министров Украины, в котором определяются получатели, сроки и
условия отпуска материальных ценностей из государственного резерва, а
также сроки их возврата. (Абзац первый пункта 5 статьи 12 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 1713-IV ( 1713-15 ) от < br> 12.05.2004) (Абзац второй пункта 5 статьи 12 исключен на основании
Закона N 1713-IV ( 1713-15 ) от 12.05.2004) Если выпуск материальных ценностей из государственного резерва
осуществляется в порядке заимствования получатель (заемщик) -
предприятие, учреждение или организация на основе контракта
(договора) представляет гарантийное обязательство о возврате
материальных ценностей в государственный резерв. В контракте
(договоре) должно быть предусмотрен способ обеспечения
обязательства получателя (заемщика) в виде залога или
банковской гарантии. (Абзац третий пункта 5 статьи 12 в редакции
Закона N 988-XIV ( 988-14 ) от 16.07.99, с изменениями, внесенными
согласно Закону N 1713-IV ( 1713-15 ) от 12.05.2004) По заимствования материальных ценностей из государственного резерва
предусматривается плата, размер которой определяется в порядке,
установленном Кабинетом Министров Украины, и не может превышать
размера учетной ставки Национального банка Украины.
6. Реализация материальных ценностей из государственного резерва,
подлежащих разбронировании, осуществляется на конкурсной основе в
порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Отпуск материальных ценностей из государственного резерва для
оказания гуманитарной помощи осуществляется в порядке,
установленном Кабинетом Министров Украины. Отпуск материальных ценностей из неснижаемого запаса
производится по решению Кабинета Министров Украины, согласованным с
Верховной Радой Украины. (Пункт 6 статьи 12 в редакции Закона N 988-XIV ( 988-14 ) от
16.07.99)
7. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется
центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере государственного материального резерва, по представлению
министерств, других органов исполнительной власти, Совета министров
Автономной Республики Крым, на которые возложены функции по
координации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций за
решению Кабинета Министров Украины. Расходы на отпуск этих
материальных ценностей, учитывая их стоимость, возмещаются за
счет средств, предусмотренных на эти цели государственным бюджетом
Украине.
8. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в случае
наступления особого периода осуществляется согласно Закону Украины
"О мобилизационной подготовке и мобилизации" ( 3543 - 12 ).
Статья 13. Обеспечение перевозок материальных ценностей
государственного резерва
1. Железнодорожные вагоны, речные, морские, воздушные, другие
транспортные средства для отгрузки материальных ценностей
государственный резерв из государственного резерва предоставляются в
первоочередном порядке, а для грузов, скоропортящихся, а
также тех, отгружаемых для ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, - при условии предъявления грузов без
дополнительной оплаты за предоставление внеплановых транспортных средств.
2. В случае отгрузки материальных ценностей государственного
резерва на предприятия по их хранению и из этих предприятий все
транспортные предприятия и организации независимо от форм
собственности принимают и сдают их с обязательной проверкой веса
или количества мест (в зависимости от вида груза).
Статья 14. Ответственность за операции с материальными
ценностями государственного резерва (Название статьи 14 с изменениями, внесенными Законом
N 1713-IV ( 1713-15 ) от 12.05.2004)
1. В случае необоснованного отказа от ответственного
хранение материальных ценностей государственного резерва руководители
соответствующих субъектов хозяйственной деятельности несут
ответственность, предусмотренную законодательством.
2. В случае необоснованного отказа поставщика
(изготовителя) от заключения государственного контракта (договора) на
поставку материальных ценностей в государственный резерв за
обязательствам, установленным законодательством, поставщик
(изготовитель) уплачивает штраф в размере стоимости продукции,
определенной согласно государственным контрактом (договором).
3. За просрочку поставки, недопоставку (неполное
закладки) материальных ценностей в государственный резерв
изготовитель (поставщик) уплачивает неустойку в размере 50
процентов стоимости недопоставленных (незаложенных) материальных
ценностей. Неустойка взыскивается до фактического исполнения
обязательства с учетом недопоставленной количества продукции в
предыдущем периоде поставки. Кроме уплаты неустойки поставщик
(изготовитель) возмещает понесенные получателем убытки.
4. За поставку (закладку) в государственный резерв
материальных ценностей, не пригодных для длительного хранения,
некомплектных или таких, которые не соответствуют условиям контракта
(договора) относительно их качества и ассортимента, поставщик
(изготовитель ) уплачивает штраф в размере 20 процентов стоимости
забракованных или тех, которые не отвечают условиям государственного
контракта (договора), материальных ценностей.
5. За поставку (закладку) в государственный резерв
немаркированных или ненадлежаще маркированных материальных ценностей или
материальных ценностей, поставленных в ненадлежащей таре (упаковке),
за использование средств пакетирования, не соответствующих действующим
стандартам, поставщик (изготовитель) уплачивает штраф в размере 5
процентов стоимости указанных материальных ценностей. Поставщик (изготовитель) обязан в течение месяца
заменить забракованные материальные ценности, тару (упаковку),
восстановить или исправить маркировку.
6. В случае обнаружения скрытых производственных дефектов в
материальных ценностях, поставленных (заложенных) в государственный
резерва, имущественную ответственность несет изготовитель (поставщик)
независимо от времени поставки (закладки) материальных ценностей
государственного резерва и времени обнаружения указанных дефектов при условии
соблюдения установленных режимов хранения указанных материальных
ценностей.
7. В случае выявления фактов оформления бестоварных операций с
закладки материальных ценностей в государственный резерв
предприятия, учреждения и организации - ответственные хранители
уплачивают штраф в размере 100 процентов стоимости не заложенных в
государственного резерва материальных ценностей, а также пеню за каждый
день просрочки с момента оформления указанных операций в
фактического закладки материальных ценностей в государственный
резерва.
8. За несвоевременный возврат в государственный резерв заимствованных
материальных ценностей получатель уплачивает штраф в размере 100
процентов стоимости невозвращенных материальных ценностей исходя из
рыночных цен, действующих на день возврата, но не менее, чем на
день отпуска, и пеню за каждый день просрочки до полного
исполнения обязательства. В случае принятия Кабинетом Министров Украины решения о
возмещение денежной стоимости заемных материальных ценностей
штраф и пеня уплачиваются исходя из их рыночной цены на день
перечисления средств, но не менее, чем на день отпуска, в
полного возмещения стоимости указанных ценностей. (Пункт 8 в редакции Закона N 1713-IV ( 1713-15 a >) от 12.05.2004)
9. За несвоевременное выполнение решения центрального органа
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного
материального резерва, об отгрузке материальных ценностей
государственного резерва предприятия, учреждения и организации -
ответственные хранители уплачивают штраф в размере 100 процентов
стоимости не отгруженных в срок материальных ценностей и пеню за
каждый день просрочки до полного выполнения распоряжения. {Часть девятая статьи 14 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
10. В случае необеспечения сохранности материальных ценностей
государственного резерва, в том числе самовольного отчуждения, с
юридических лиц, на ответственном хранении которых находятся эти
ценности, взимается штраф в размере 100 процентов стоимости
исходя из их рыночной цены на день выявления факта отсутствия
(самовольного отчуждения), а также пеня из стоимости недостающего их
объема за каждый день до полного возврата материальных
ценностей.
В случае нецелесообразности закладки и хранения указанных
материальных ценностей или исключения их из номенклатуры,
отмены мобилизационного или иного специального задания
указанные юридические лица по решению центрального органа < br> исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного
материального резерва, возмещают стоимость недостающих
материальных ценностей государственного резерва исходя из их рыночной
цены на день выявления факта отсутствия (самовольного отчуждения)
с уплатой пени до полного возмещения стоимости материальных
ценностей. {Пункт 10 в редакции Закона N 1713-IV ( 1713-15 a >) от
12.05.2004}
11. При невыборку из государственного резерва материальных
ценностей в предусмотренные договором сроки получатели возмещают
расходы, связанные с дополнительным хранением указанных
материальных ценностей сверх эти сроки, а также убытки, вызванные
снижением качества материальных ценностей за период просрочки их
избрание, и расходы на уплату штрафов за неиспользование и
простой транспортных средств, предоставленных для отгрузки
указанных материальных ценностей.
12. В случае нарушения правил и условий хранения, несвоевременного
освежения и замены материальных ценностей государственного резерва, а
также хранения материальных ценностей, не соответствующих
утвержденной номенклатуре, действующим стандартам и техническим условиям,
несвоевременного представления установленной отчетности предприятия,
учреждения и организации - ответственные хранители уплачивают штраф в
размере 20 процентов стоимости материальных ценностей, по которым
допущено нарушение.
13. За необоснованный отказ от приемки материальных
ценностей в государственный резерв и отпуска материальных ценностей
из государственного резерва предприятия, учреждения и организации системы
государственного резерва уплачивают поставщику (покупателю) неустойку в
размере 100 процентов стоимости материальных ценностей , по
приема или отпуска которых заявлен необоснованный отказ.
14. В случае несвоевременной оплаты стоимости поставленной в
государственного резерва продукции получатель платит поставщику
(изготовителю) пеню с суммы просроченного платежа за каждый день
просрочки.
15. В случае несвоевременной оплаты стоимости поставленной с
государственного резерва продукции получатель (потребитель) платит
поставщику пеню за каждый день просрочки.
(Пункт 16 статьи 14 исключен на основании Закона
N 642/97-ВР от 18.11.97)
16. Размер пени, предусмотренный пунктами 7, 8, 9, 10 настоящего
статьи, исчисляется из стоимости материальных ценностей, а
предусмотрен пунктами 14 и 15, - с суммы просроченного платежа
исходя из двойной учетной ставки Национального банка < br> Украина, действовавшей в период, за который уплачивается пеня.
17. Финансовые санкции, предусмотренные пунктами 3, 4, 8 и 10
настоящей статьи, применяются в бесспорном порядке. (Статья 14
дополнена пунктом 17 согласно закону N 988-XIV ( 988-14 ) от
16.07.99 )
Статья 15. Обжалование решений центрального органа исполнительной
власти, реализующим государственную политику в сфере
государственного материального резерва
Решение центрального органа исполнительной власти, реализующего
государственную политику в сфере государственного материального резерва, по
применения финансовых санкций, предусмотренных пунктами 2-5, 7-15
статьи 14 настоящего Закона, может быть обжаловано в хозяйственный
суда. {Статья 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 762-IV
( 762-15 ) от 15.05.2003}
Статья 16. Отчетность о наличии запасов материальных
ценностей государственного резерва, их движение, учет
Отчетность о наличии запасов материальных ценностей
государственного резерва, их движение, учет осуществляются в порядке,
определяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 17. Ответственность должностных лиц за нарушение
требований настоящего Закона
Должностные лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут
ответственность согласно законодательству.
Статья 18. Контроль за созданием, отпуском и
использованием государственного резерва
Контроль за созданием, отпуском и использованием Кабинетом
Министров Украины государственного резерва осуществляет Верховная Рада
Украине.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 24 января 1997
N 51/97-ВР
|
|