З А К О Н У К Р А И Н Ы
О коллективных договорах и соглашениях
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1993, N 36, ст.361)
{Вводится в действие Постановлением ВР
N 3357-XII ( 3357-12 ) от 01.07.93, ВВР, 1993, N 36, ст.362}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 607/96-ВР от 17.12.96, ВВР, 1997, N 6, ст. 49
N 20/97-ВР от 23.01.97, ВВР, 1997, N 11, ст. 89
N 274-VI ( 274-17 ) от 15.04.2008, ВВР, 2008, N 25, ст.240
N 5207-VI ( 5207-17 ) от 06.09.2012
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон определяет правовые принципы разработки, заключения и
выполнения коллективных договоров и соглашений с целью содействия
регулированию трудовых отношений и социально-экономических интересов
работников и работодателей. {Преамбула с изменениями, внесенными согласно Закону N 5458-VI
( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Статья 1. Коллективный договор и соглашение
Коллективный договор, соглашение заключаются на основе действующего
законодательства, принятых сторонами обязательств с целью
регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений
и согласования интересов работников и работодателей. {Статья 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5458-VI
( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Статья 2. Сфера заключения коллективных договоров, соглашений
Коллективный договор заключается на предприятиях, в
учреждениях, организациях (далее - предприятия) независимо от форм
собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и
имеют право юридического лица.
Коллективный договор может заключаться в структурных подразделениях
предприятия в пределах компетенции этих подразделений.
Соглашение заключается на национальном, отраслевом,
территориальном уровнях на двусторонней или трехсторонней основе:
на национальном уровне - генеральное соглашение;
на отраслевом уровне - отраслевые (межотраслевые) соглашения;
на территориальном уровне - территориальные соглашения. {Часть третья статьи 2 в редакции Закона N 5458-VI ( 5458-17 )
от 16.10.2012}
Статья С. Стороны коллективного договора, соглашения
Коллективный договор заключается между работодателем с одной
стороны и одной или несколькими профсоюзными органами, а в случае
отсутствия таких органов - представителями трудящихся, избранными и
уполномоченными трудовым коллективом. {Часть первая статьи 3 с изменениями, внесенными Законом
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Сторонами коллективных договоров являются стороны социального диалога,
состав которых определяется в соответствии с законодательством о социальной
диалог. {Части вторую, третью и четвертую статьи 3 заменены одной
частью по закону N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
{Изменения к статье 3 см. в Законе N 5462-VI ( 5462-17 ) от
16.10.2012}
Статья 4. Право на ведение переговоров и заключение
коллективных договоров, соглашений
Право на ведение переговоров и заключение коллективных
договоров, соглашений предоставляется сторонам социального диалога, состав которых
определяется согласно законодательству о социальном диалоге.
При наличии на предприятии нескольких профсоюзов или их
объединений или других уполномоченных трудовыми коллективами на
представительство органов они должны сформировать общий
представительный орган для ведения переговоров и заключения
коллективного договора.
В случае недостижения согласия по коллективному договору в
совместном представительном органе общее собрание (конференция)
трудового коллектива принимают наиболее приемлемый проект
коллективного договора и поручает профсоюзу или другому
уполномоченному трудовым коллективом органа, который разработал проект,
на его основе провести переговоры и заключить утвержденный
общим собранием (конференцией) коллективный договор от имени
трудового коллектива с работодателем.
В случае недостижения согласия в общем представительном органе
соглашение считается заключенным, если ее подписали представители
профсоюзов или их объединений, в которые входит большинство наемных
работников государства, отрасли, территории.
При наличии на национальном, отраслевом, территориальном
уровнях нескольких репрезентативных соответствии с законодательством
Украины о социальном диалоге субъектов профсоюзной стороны и
стороны работодателей для ведения переговоров и заключение соглашения
соответствующего уровня они должны сформировать общий
представительный орган.
Инициировать заключение соглашения о создании совместного
представительного органа субъектов профсоюзной стороны и стороны
работодателей соответствующего уровня может любой репрезентативный
соответствии с законодательством Украины о социальной диалог субъект
профсоюзной стороны и стороны работодателей.
Профессиональные союзы и их объединения, организации работодателей
и их объединения, не отвечающие критериям репрезентативности,
по решению своих выборных органов могут предоставлять полномочия
репрезентативным организациям и объединениям соответствующего уровня
для представления своих интересов при ведении коллективных
переговоров и заключения соглашений соответствующего уровня.
Общий представительский орган стороны профсоюзов,
работодателей может вести переговоры и заключать коллективные соглашения
соответствующего уровня по поручению его членов, являющихся
репрезентативными соответствии с законодательством Украины о
социальный диалог. {Статья 4 в редакции Закона N 5458-VI ( 5458-17 a >) от
16.10.2012}
Статья 5. Соотношение законодательства и коллективного
договора, соглашения, трудового договора
Условия коллективных договоров и соглашений, заключенных в соответствии с
действующего законодательства, являются обязательными для предприятий, на которые
они распространяются, и сторон, их заключившие.
Условия коллективных договоров или соглашений, ухудшающие
сравнению с действующим законодательством положение работников,
недействительными, и запрещается включать их в договоры и соглашения.
Запрещается включать в трудовые договоры условия,
ухудшающие положение работников по сравнению с действующим
законодательством, коллективными договорами и соглашениями.
Статья 6. Недопустимость запрещения деятельности по
заключения и выполнения коллективных договоров
и соглашений
Запрещается любое вмешательство, которое может ограничить законные
права работников и их представителей или запретить
осуществления, со стороны органов представительной и исполнительной власти и
хозяйственного управления, политических партий, работодателей при
заключении и выполнении коллективных договоров, соглашений.
Не допускается ведение переговоров и заключение коллективных
договоров и соглашений от имени работников организациями или органами,
которые созданы или финансируются работодателями, политическими партиями.
В случае если интересы трудового коллектива представляет
профсоюзный орган, интересы работодателя могут представлять
лица, являющиеся членами выборного органа этого профсоюза. {Статья 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5458-VI
( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Статья 7. Содержание коллективного договора
Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их
компетенции.
В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства
сторон по регулированию производственных, трудовых,
социально-экономических отношений, в частности:
изменения в организации производства и труда
обеспечение продуктивной занятости;
нормирования и оплаты труда, установления формы, системы,
размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат,
надбавок, премий и др..)
установление гарантий, компенсаций, льгот;
участия трудового коллектива в формировании, распределении и
использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом);
режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;
условий и охраны труда;
обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского
обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;
гарантий деятельности профсоюзной или иных представительных
организаций работников {Абзац десятый части второй статьи 7
с изменениями, внесенными согласно Закону N 5458-VI ( 5458-17 ) от
16.10.2012}
условий регулирования фондов оплаты труда и установления
квалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда;
{Часть вторая статьи 7 дополнена абзацем одиннадцатым согласно
Законом N < a"/laws/show/20/97-% D0% B2% D1% 80" target = _blank> 20/97-ВР от 23.01.97}
обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин;
{Часть вторая статьи 7 дополнена абзацем согласно Закону
N 274-VI ( 274-17 ) от 15.04.2008}
запрет дискриминации. {Часть вторая статьи 7 дополнена
абзацем согласно Закону N 5207-VI ( 5207-17 ) от 06.09.2012} < br> Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с
действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые
льготы.
Статья 8. Содержание соглашений
Соглашения на национальном уровне регулируются основные принципы и
нормы реализации социально-экономической политики и трудовых
отношений, а именно:
гарантий труда и обеспечения продуктивной занятости;
минимальных социальных гарантий оплаты труда и
доходов всех групп и слоев населения, которые обеспечивали бы
достаточный уровень жизни;
размера прожиточного минимума, минимальных нормативов;
социального страхования;
трудовых отношений, режима работы и отдыха;
условий охраны труда и окружающей природной среды;
удовлетворение духовных потребностей населения;
условий роста фондов оплаты труда и установления
межотраслевых соотношений в оплате труда {Часть первую статьи
8 дополнен абзацем девятым согласно Закону N 20/97-ВР от
23.01.97}
обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин;
{Часть первая статьи 8 дополнена абзацем по закону
N 274-VI ( 274-17 ) от 15.04.2008}
запрет дискриминации. {Часть первая статьи 8 дополнена
абзацем согласно Закону N 5207-VI ( 5207-17 ) от 06.09.2012} < br> {Часть первая статьи 8 с изменениями, внесенными Законом
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10 .2012}
Соглашением на отраслевом уровне регулируются отраслевые нормы,
именно:
нормирования и оплаты труда, установления для предприятий
отрасли (подотрасли) минимальных гарантий заработной платы
соответствии с квалификацией на основе единой тарифной сетки по
минимальной границе и минимальных размеров доплат и надбавок с
учетом специфики, условий труда отдельных профессиональных групп и
категорий работников отрасли (подотрасли);
установление минимальных социальных гарантий, компенсаций,
льгот в сфере труда и занятости;
трудовых отношений
условий и охраны труда;
жилищно-бытового, медицинского, культурного обслуживания,
организации оздоровления и отдыха;
условий роста фондов оплаты труда {Часть вторую статьи 8
дополнена абзацем седьмым согласно Закону N 20/97-ВР от
23.01.97}
установление квалификационных (междолжностных) соотношений
в оплате труда {Часть вторая статьи 8 дополнена абзацем восьмым
согласно Закону N 20/97-ВР от 23.01.97}
обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин;
{Часть вторая статьи 8 дополнена абзацем по закону
N 274-VI ( 274-17 ) от 15.04.2008}
запрет дискриминации. {Часть вторая статьи 8 дополнена
абзацем согласно Закону N 5207-VI ( 5207-17 ) от 06.09.2012} < br> Отраслевое соглашение не может ухудшать положение работников
сравнению с генеральным соглашением. {Часть третья статьи 8 с изменениями, внесенными Законом
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Соглашения на территориальном уровне регулируют нормы социальной
защиты наемных работников предприятий, включают высшие сравнительно
с генеральным соглашением социальные гарантии, компенсации, льготы. {Часть четвертая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Статья 9. Действие коллективного договора
Положения коллективного договора распространяются на всех
работников предприятий независимо от того, являются ли они членами
профсоюза, и обязательны как для работодателя, так и для
работников предприятия. Положения генерального, отраслевого
(межотраслевой), территориальной соглашений действуют непосредственно и являются
обязательными для всех субъектов, находящихся в сфере действия
сторон, подписавших соглашение. {Часть первая статьи 9 с изменениями, внесенными Законом
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Коллективный договор, соглашение вступают в силу со дня их
подписания представителями сторон или со дня, указанного в
коллективном договоре, соглашении.
По истечении срока действия коллективный договор, соглашение
продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или
не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором, соглашением.
{Часть третья статьи 9 с изменениями, внесенными Законом
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Коллективный договор, соглашение сохраняют силу в случае
изменения состава, структуры, наименования работодателя, от имени которого
заключен этот договор, соглашение. {Часть четвертая статьи 9 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
В случае реорганизации предприятия коллективный договор
сохраняет силу в течение срока, на который он заключен, или может
быть пересмотрен по соглашению сторон.
В случае изменения собственника предприятия действие коллективного
договора сохраняется в течение срока его действия, но не более
одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о
заключении нового или изменении или дополнении действующего коллективного
договора.
В случае ликвидации предприятия коллективный договор действует
течение всего срока проведения ликвидации.
На вновь созданном предприятии коллективный договор
заключается по инициативе одной из сторон в трехмесячный срок
после регистрации предприятия, если законодательством предусмотрена
регистрация, или после решения об учреждении предприятия , если
не предусмотрено его регистрации.
Все работающие, а также вновь принятые на предприятие
работники должны быть ознакомлены с коллективным договором
работодателем. {Часть девятая статьи 9 с изменениями, внесенными Законом
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Стороны заключили соглашение, должны информировать граждан через
средства массовой информации об изменениях и дополнениях к соглашению и ход
ее реализации и обеспечить размещение текста соглашения в средствах
массовой информации. {Часть десятая статьи 9 в редакции Закона N 5458-VI ( 5458-17 )
от 16.10.2012}
Отраслевые (межотраслевые) и территориальные (областные и
республиканская) соглашения подлежат уведомительной регистрации
центральным органом исполнительной власти в сфере социальной политики,
а коллективные договоры и территориальные соглашения иного уровня
регистрируются местными органами исполнительной власти. {Часть одиннадцатая статьи 9 в редакции Закона N 5458-VI
( 5458 -17 ) от 16.10.2012}
{Изменения в части одиннадцатой статьи 9 см. в Законе N 5462-VI
( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Статья 10. Коллективные переговоры
Заключению коллективного договора, соглашения предшествуют коллективные
переговоры.
Любая из сторон не ранее чем за три месяца до окончания
срока действия коллективного договора, соглашения или в сроки, определенные
этими документами, письменно уведомляет другие стороны о начало
переговоров.
Другая сторона в течение семи дней должна начать
переговоры.
Порядок ведения переговоров по вопросам разработки, заключения или
внесении изменений в коллективный договор, соглашения определяется
сторонами и оформляется соответствующим протоколом.
Для ведения переговоров и подготовки проектов коллективного
договора, соглашения образуется рабочая комиссия из представителей сторон.
Состав этой комиссии определяется сторонами.
Стороны могут прерывать переговоры с целью проведения
консультаций, экспертиз, получения необходимых данных для
выработки соответствующих решений и поиска компромиссов.
Стороны коллективных переговоров обязаны предоставлять
участникам переговоров всю необходимую информацию о содержании
коллективного договора, соглашения. Участники переговоров не имеют права
разглашать данные, являющиеся государственной или коммерческой тайной, и
подписывают соответствующие обязательства.
Рабочая комиссия готовит проект коллективного договора, соглашения с
учетом предложений, поступивших от работников, трудовых
коллективов отраслей, регионов, общественных организаций, и принимает
решения , которое оформляется соответствующим протоколом.
Статья 11. Разрешение разногласий
Для урегулирования разногласий во время ведения коллективных
переговоров стороны используют примирительные процедуры.
Если в ходе переговоров стороны не пришли к согласию по независящим
от них причинам, то составляется протокол разногласий, в который
вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах,
необходимых для устранения этих причин, а также о сроках возобновления
переговоров.
В течение трех дней после составления протокола разногласий
стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную
комиссию, а в случае недостижения согласия обращаются к посреднику,
избранного сторонами .
Примирительная комиссия или посредник в срок до семи дней
рассматривает протокол разногласий и выносит рекомендации по существу
спора.
В случае недостижения согласия между сторонами относительно внесения
рекомендации допускается организация и проведение забастовок в
порядке, не противоречит законодательству Украины.
Для поддержки своих требований при проведении переговоров
по разработке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения
профсоюзы, другие уполномоченные работниками органы могут
проводить в установленном порядке собрания, митинги, пикетирование,
демонстрации.
Статья 12. Гарантии и компенсации на период переговоров
Лица, участвующие в переговорах как представители
сторон, а также специалисты, приглашенные для участия в работе
комиссий, на период переговоров и подготовки проекта освобождаются
от основной работы с сохранением среднего заработка и
включением этого времени в трудовой стаж. Все расходы, связанные с
участием в переговорах и подготовке проекта, компенсируются в
порядке, предусмотренном законодательством о труде, коллективным
договором, соглашением.
Статья 13. Подписание коллективного договора, соглашения
Проект коллективного договора обсуждается в трудовом
коллективе и выносится на рассмотрение общего собрания (конференции)
трудового коллектива.
В случае если собрание (конференция) трудового коллектива
отклонит проект коллективного договора или отдельные его положения,
стороны возобновляют переговоры для поиска необходимого решения.
Срок этих переговоров не должен превышать 10 дней. После
этого проект в целом выносится на рассмотрение собрания (конференции)
трудового коллектива.
После одобрения проекта коллективного договора общим
собранием (конференцией) трудового коллектива он подписывается
уполномоченными представителями сторон не позднее 5 дней с
момента его одобрения, если иное не установлено собранием
(конференцией) трудового коллектива.
Соглашение (генеральное, отраслевое, региональное) подписывается
уполномоченными представителями сторон не позднее чем через 10 дней
после завершения коллективных переговоров.
Статья 14. Изменения и дополнения к коллективному
договора, соглашения
Изменения и дополнения к коллективному договору, соглашению в течение
срока их действия могут вноситься только по взаимному согласию сторон в
порядке, определенном коллективным договором, соглашением.
Статья 15. Контроль за выполнением
коллективного договора
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения
проводится непосредственно заключившими их сторонами или
уполномоченными ими представителями.
В случае осуществления контроля стороны обязаны предоставлять
необходимую для этого имеющуюся информацию.
Стороны, подписавшие коллективный договор, соглашение, ежегодно в
сроки, предусмотренные коллективным договором, соглашением, отчитываются об их
выполнения.
Статья 16. Статистические данные о коллективных
договоры, соглашения
Статистические данные о коллективных договорах, соглашения направляются
в органы государственной статистики в порядке, устанавливаемом
центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование
государственной политики в сфере статистики . {Статья 16 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI
( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Статья 17. Ответственность за уклонение от участия
в переговорах
На лиц, представляющих работодателей или профсоюзы либо
другие уполномоченные трудовым коллективом органы и уклоняющихся от
участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению
коллективного договора, соглашения, или умышленно нарушивших срок,
определенный частью третьей статьи 10 настоящего Закона, или не
обеспечивших работу соответствующей комиссии в определенные сторонами
сроки, налагается штраф до десяти необлагаемых минимумов
доходов граждан, и они несут также дисциплинарную
ответственность вплоть до освобождения от должности. {Статья 17 с изменениями, внесенными согласно Законам N 607/96-ВР
от 17.12.96, N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Статья 18. Ответственность за нарушение и невыполнение
коллективного договора
На лиц, представляющих работодателя или профсоюзы или другие
уполномоченные трудовым коллективом органы и по вине которых нарушены или
не выполнено обязательство по коллективному договору, соглашению, < br> налагается штраф до ста необлагаемых минимумов доходов
граждан, и они также несут дисциплинарную ответственность вплоть до
освобождения от должности.
По требованию профсоюзов, другого уполномоченного трудовым
коллективом органа работодатель обязан принять меры,
предусмотренных законодательством, к руководителю, по вине которого
нарушаются или не выполняются обязательства по коллективному
договора, соглашения. {Статья 18 с изменениями, внесенными согласно Законам N 607/96-ВР
от 17.12.96, N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Статья 19. Ответственность за непредоставление информации,
необходимой для коллективных переговоров и
осуществления контроля
Лица, представляющие работодателя либо профсоюзы или другие
уполномоченные трудовым коллективом органы и виновные в непредоставлении
информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и
осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений,
несут дисциплинарную ответственность или подлежат штрафу в
пяти необлагаемых минимумов доходов граждан. {Статья 19 с изменениями, внесенными согласно Законам N 607/96-ВР
от 17.12.96, N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
Статья 20. Порядок привлечения к ответственности
Порядок и сроки наложения штрафов, предусмотренных настоящим
Законом, регламентируются Кодексом Украины об административных
правонарушениях ( 80731-10 , 80732-10 ).
Дела по этим вопросам рассматриваются судом по представлению одной из
сторон коллективного договора, соглашения, соответствующих комиссий или
инициативе прокурора.
Президент Украины Л.КРАВЧУК
г. Киев, 1 июля 1993
N 3356-XII
|
|