З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об участии Украины в международных операциях по
поддержания мира и безопасности
{Название Закона с изменениями, внесенными Законом
N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1999, N 22-23, ст.202)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 1106-IV ( 1106 -15 ) от 10.07.2003, ВВР, 2004, N 7, ст.50
N 1941-VI ( 1941 - 17 ) от 04.03.2010, ВВР, 2010, N 20, ст.202
N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
{в тексте Закона:
слова "миротворческая операция" и "региональная" во всех падежах
и числах заменены соответственно словами "операция по поддержанию
мира и безопасности "и" международная "в соответствующем падеже и
числе:
слова" миротворческий контингент "и" миротворческий персонал "в
всех падежах заменены соответственно словами" национальный
контингент "и" национальный персонал "в соответствующем падеже
согласно Закону N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
< br> Осознавая свою ответственность в деле поддержания
международного мира и безопасности, учитывая обязательство Украины как
государства - члена Организации Объединенных Наций (далее - ООН) подавать < br> помощь ООН в действиях, осуществляемых в соответствии с Уставом ООН, а
также обязательства как государства - члена Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе (далее - ОБСЕ) конструктивно
сотрудничать в использовании всего диапазона возможностей ОБСЕ
для предотвращения конфликтов и для их решения, следуя
основных направлений государственной политики относительно участия Украины в
усовершенствовании и развитии общеевропейской и международных
систем коллективной безопасности, а также в рамках конструктивного
партнерства с Организацией Североатлантического договора (далее -
НАТО) и другими международными организациями в сфере безопасности,
Украина рассматривает участие в международных операциях по поддержанию
мира и безопасности как важную составляющую своей внешней политики.
{Абзац первый преамбулы с изменениями, внесенными Законом
N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09 .2012}
Этот Закон определяет правовые, организационные и финансовые основы
относительно участия Украины в международных операциях по поддержанию мира и
безопасности, а также порядок направления Украины военного и
гражданского персонала, организации его подготовки и обеспечения.
{Абзац второй преамбулы с изменениями, внесенными Законом
N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09 .2012}
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в таком значении:
международные операции по поддержанию мира и безопасности - международные
действия или мероприятия, направленные на выполнение миротворческих или
гуманитарных задач, которые осуществляются по решениям Совета Безопасности
ООН в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, ОБСЕ,
других международных организаций, которые несут ответственность в сфере
поддержания международного мира и безопасности, согласно положениям
главы VIII Устава ООН, а также действия и мероприятия многонациональных < br> сил, многонациональных воинских формирований высокой готовности,
проводимых под общим контролем Совета Безопасности ООН с целью:
{Абзац второй статьи 1 в редакции Закона N 5286-VI ( 5286-17 )
от 18.09.2012}
предотвращения возникновения межгосударственных или внутренних
конфликтов;
урегулирования или создания условий для урегулирования
межгосударственных, а также внутренних конфликтов по согласию сторон
конфликта или с использованием принудительных мер по решению Совета
Безопасности ООН, что может включать, в частности, наблюдение и контроль
за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий,
разъединение сторон, конфликтующих, разоружения и расформирования
их подразделений, выполнения инженерных и других работ;
борьбы с международным терроризмом и пиратством {Статья 1
дополнена абзацем согласно Закону N 5286-VI ( 5286-17 )
от 18.09.2012}
эвакуации населения из зоны конфликта {Статья 1 дополнена
новым абзацем согласно Закону N 5286-VI ( 5286-17 ) от
18.09.2012}
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера {Статья 1 дополнена новым абзацем
Закону N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
оказания гуманитарной помощи населению, пострадавшему
результате межгосударственных или внутренних конфликтов;
исполнения милицейских (полицейских) функций по обеспечению
безопасности и соблюдения прав человека;
оказание помощи в преодолении последствий конфликтов и
восстановления мира {Абзац десятый статьи 1 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
устранения угрозы миру, нарушений мира или акта агрессии;
национальный контингент - воинские подразделения, оснащенные
соответствующим вооружением и военной техникой, средствами поддержки и
связи, направляемых Украины для участия в международных
операциях с поддержания мира и безопасности, в том числе в составе
многонациональных военных формирований высокой готовности
воинские подразделения Вооруженных Сил Украины, других военных
формирований, входящих в состав объединенных военных
подразделений, создаваемых совместно с другими государствами для участия
в международных операциях по поддержанию мира и безопасности (общие
батальоны и др.) {Абзац двенадцатый статьи 1 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
национальный персонал - отдельные военнослужащие и
работники Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, лица
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и других
государственных органов и гражданских учреждений Украины, которые направляются
Украины для участия в международных операциях по поддержанию мира и
безопасности и не входят в состав национального контингента;
материально-технические ресурсы и услуги -
материально-технические ресурсы и услуги, предоставляемые Украины для
использования в международных операциях по поддержанию мира и безопасности,
в том числе боевая и специальная техника, отдельные виды вооружений,
средства связи, транспортные средства с экипажами, продовольствие,
медикаменты и т.д.;
многонациональное военное формирование высокой готовности -
военное формирование с высокой степенью готовности, состоящий
из сил и средств вооруженных сил государств - членов и / или государств -
партнеров соответствующей международной организации и создается на
выполнения решений Совета Безопасности ООН, Североатлантического Совета НАТО,
Совета Европейского Союза, других международных организаций, а также в
рамках международных договоров Украины с целью привлечения к
выполнения задач по назначению {Статья 1 дополнена абзацем
пятнадцатым согласно с Законом N 5286-VI ( 5286-17 ) от < br> 18.09.2012}
оперативное дежурство - пребывание определенных сил и средств
Вооруженных Сил Украины в соответствующем состоянии готовности к выполнению
задач по назначению. {Статья 1 дополнена абзацем шестнадцатым
согласно Закону N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
Статья 2. Условия участия Украины в международных операциях
по поддержанию мира и безопасности
Украина исключительно на условиях, указанных в решении Президента
Украине, что одобряется Верховной Радой Украины в случаях,
предусмотренных Конституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины, и в
порядке, установленном настоящим Законом, принимает участие в международных
операциях по поддержанию мира и безопасности:
Организации Объединенных Наций, решение на проведение которых
принято Советом Безопасности ООН;
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе или других
международных организаций, которые несут ответственность в сфере
поддержания международного мира и безопасности согласно положениям главы
VIII Устава ООН ;
многонациональных сил, которые создаются по согласию Совета Безопасности
ООН, действия и мероприятия которых осуществляются под общим контролем Совета
Безопасности ООН;
многонациональных военных формирований высокой готовности.
{Часть первая статьи 2 дополнен абзацем пятым согласно
Законом N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
Участие Украины в международных операциях по поддержанию мира и
безопасности осуществляется путем предоставления национального контингента,
национального персонала, а также материально-технических ресурсов и
услуг в распоряжение соответствующих органов, которые определяются
решением о проведении такой операции.
Украина принимает участие в международных операциях по поддержанию
мира и безопасности в составе многонациональных воинских формирований
высокой готовности путем осуществления оперативного дежурства,
направления национального контингента и национального персонала в
распоряжения органов, определяются решениями о проведении
таких операций, а также предоставление материально-технических ресурсов и
услуг. {Статья 2 дополнена частью третьей согласно Закону N 5286-VI
( 5286-17 ) от 18.09.2012}
Статья 3. Внесение предложения относительно участия Украины в
международной операции по поддержанию мира и безопасности
Предложение об участии Украины в международной операции по
поддержания мира и безопасности вносится в Совет национальной безопасности
и обороны Украины Министерством иностранных дел Украины по
согласованию с Министерством обороны Украина и другими
заинтересованными центральными органами исполнительной власти.
Предложение должно включать имеющиеся на момент ее внесения данные о
район действия национального контингента или национального персонала,
об их задачи, общую численность, о типе и состав вооружения,
военной техники, подчиненность, сроки пребывания и
порядок их продления, порядке замены и условия вывода, о
гарантии и компенсации военнослужащим воинских формирований,
работникам Вооруженных Сил Украины, других военных формирований,
работникам органов внутренних дел, других государственных органов и < br> гражданских учреждений Украины и членам их семей, а также информацию
о порядке финансирования расходов, связанных с участием Украины в
международной операции по поддержанию мира и безопасности. {Часть первая статьи 3 с изменениями, внесенными Законом
N 1106-IV ( 1106-15 ) от 10.07.2003}
Совет национальной безопасности и обороны Украины, признавая
соответствие такого участия национальным интересам и законодательству
Украине, в том числе международным обязательствам Украины в соответствии
Уставу ООН , учитывая возможности финансирования и
материально-технического обеспечения, уровень безопасности граждан
Украина, участвующих в операции по поддержанию мира и
безопасности в составе национального контингента или национального
персонала, вносит предложение об участии Украины в международной
операции по поддержанию мира и безопасности на рассмотрение Президента
Украине.
Статья 4. Принятие решений об участии Украины в международной
операции по поддержанию мира и безопасности
Решение о направлении национального контингента или
национального персонала для участия Украины в международной
операции по поддержанию мира и безопасности, а также по вопросам предоставления
материально-технических ресурсов и услуг принимает Президент Украины
с одновременным представлением в Верховную Раду Украины законопроекта о
одобрении решения в части о направлении национального
контингента. Вместе с законопроектом подается информация,
указанная в части первой статьи 3 настоящего Закона.
Решение Президента Украины о направлении национального
контингента Украины в другое государство для участия в международной
операции по поддержанию мира и безопасности, скреплено подписями
Премьер-министра Украины и министра, ответственного за выполнение
этого решения, подлежит одобрению Верховной Радой Украины
соответствии с пунктом 23 статьи 85 Конституции Украины
( 254к/96-ВР ). Внесенный Президентом Украины законопроект о
одобрении решения о направлении Украины национального
контингента в другое государство как неотложный рассматривается
Верховной Радой Украины вне очереди.
Решение о предоставлении Украиной материально-технических ресурсов и
услуг для использования в международной операции по поддержанию мира
и безопасности принимает Кабинет Министров Украины согласно решению
Президента Украины участия Украины в международной операции по
поддержанию мира и безопасности.
Статья 5. Комплектование национального контингента и
национального персонала
национальный контингент и национальный персонал
комплектуются гражданами Украины - военнослужащими и
работниками Вооруженных Сил Украины, лицами начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел, других воинских
формирований и других государственных органов и гражданских учреждений Украины,
имеющие необходимую профессиональную и психологическую подготовку.
Включение граждан Украины в состав национального
контингента или национального персонала осуществляется на
добровольной основе.
Статья 6. Подготовка граждан Украины для участия в
международной операции по поддержанию мира и безопасности
Граждане Украины, которые включаются в состав национального
контингента или направляются для участия в международной операции по
поддержания мира и безопасности как национальный персонал, предварительно
проходят специальную подготовку в соответствующих учебных, специальных
центрах или в определенных органах военного управления,
воинских частях (подразделениях). {Статья 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5286-VI
( 5286-17 ) от 18.09.2012}
Статья 7. Возврат и отзыв национального контингента
и национального персонала, участвовавших в
международной операции по поддержанию мира и безопасности
Национальный контингент и национальный персонал, которые были
направлены в другую страну для участия в международной операции по
поддержания мира и безопасности, возвращаются в Украину после
завершения операции . Они могут быть также отозваны в
завершения операции по поддержанию мира и безопасности в случае, если их
дальнейшее участие в указанной операции становится нецелесообразной из-за
существенное изменение международной военно-политической обстановки или
обстоятельств в регионе пребывания , прекращения финансирования и через
другие причины. Решение об отзыве национального контингента и
национального персонала принимается с учетом международных
обязательств Украины Президентом Украины по представлению Министерства
иностранных дел Украины, согласованным с Министерством обороны
Украине, или по предложению Верховной Рады Украины.
Статья 8. Социальная защита участников международных операций с
поддержанию мира и безопасности и членов их семей
Социальная защита участников международных операций с
поддержанию мира и безопасности и членов их семей обеспечивается согласно
с законами Украины.
Если международными договорами или соглашениями, в которых участвует
Украина, установлены более высокие гарантии защиты участников
международных операций по поддержанию мира и безопасности, нежели
предусмотренные законодательством Украины, то применяются нормы
соответствующего международного договора или международного соглашения.
Выслуга лет и трудовой стаж граждан Украины за время
исполнения обязанностей в составе национального контингента и
национального персонала исчисляются из расчета один месяц за
три месяца.
Статья 9. Финансовое обеспечение участия Украины в
международных операциях по поддержанию мира и безопасности
Финансирование расходов, связанных с участием Украины в
международных операциях по поддержанию мира и безопасности, может
осуществляться:
за счет средств государственного бюджета, при условии полного или
частичного возмещения этих расходов за счет средств,
выделяются ООН, НАТО, ЕС, ОБСЕ или другой международной
организацией для финансирования международной операции по поддержанию
мира и безопасности или в рамках заключенных международных договоров
Украине {Абзац второй части первой статьи 9 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
или за счет средств государственного бюджета;
или за счет средств, выделяемых ООН, ОБСЕ или другой
международной организацией для финансирования международной операции по
поддержанию мира и безопасности.
Источники финансового обеспечения национального контингента
определяются при одобрении Верховной Радой Украины решения
Президента Украины об участии Украины в международной операции по
поддержанию мира и безопасности. Источники финансового обеспечения
национального персонала определяются в порядке, установленном
законодательством. Порядок финансового обеспечения национального
контингента и национального персонала определяется Кабинетом
Министров Украины. {Часть вторая статьи 9 в редакции Закона N 1941-VI ( 1941-17 )
от 04.03.2010}
{Статья 9 в редакции Закона N 1106-IV ( 1106-15 a >) от
10.07.2003}
Статья 10. Информирование Верховной Рады Украины об участии
Украины в деятельности по поддержанию международного
мира и безопасности {Название статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
N 5286-VI ( 5286-17 ) от 18.09.2012}
Кабинет Министров Украины ежегодно представляет Верховной Раде
Украине доклад об участии Украины в деятельности по поддержанию или
восстановлению международного мира и безопасности.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 23 апреля 1999
N 613-XIV
|
|