З А К О Н У К Р А И Н Ы
О психиатрической помощи
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2000, N 19, ст.143)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 1364-IV ( 1364 -15 ) от 09.12.2003, ВВР, 2004, N 15, ст.221
N 1033-V ( 1033 - 16 ) от 17.05.2007, ВВР, 2007, N 34, ст.445
N 4652-VI ( 4652-17 ) от 13.04.2012
N 4795-VI ( 4795-17 ) от 22.05.2012
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012
N 5477-VI ( 5477 -17 ) от 06.11.2012}
{В тексте Закона слова "Министерство здравоохранения Украины"
во всех падежах заменены словами "центральный орган исполнительной
власти, осуществляющим формирование государственной политики в сфере
здравоохранения "в соответствующем падеже согласно закону
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон определяет правовые и организационные основы
обеспечения граждан психиатрической помощью исходя из
приоритета прав и свобод человека и гражданина, устанавливает
обязанности органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления по организации оказания психиатрической помощи и
правовой и социальной защиты лиц, страдающих психическими
расстройства, регламентирующий права и обязанности специалистов, других
работников, участвующих в оказании психиатрической помощи.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
психические расстройства - расстройства психической деятельности, признанные
такими согласно действующей в Украине Международной статистической
классификации болезней, травм и причин смерти;
тяжелое психическое расстройство - расстройство психической деятельности
(помрачение сознания, нарушение восприятия, мышления, воли,
эмоций, интеллекта или памяти), лишающее человека способности < br> адекватно осознавать окружающую действительность, свое психическое состояние и
поведение;
психиатрическая помощь - комплекс специальных мероприятий,
направленных на обследование состояния психического здоровья лиц по
основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими
законами, профилактику, диагностику психических расстройств, лечение,
наблюдение, уход и медико-социальную реабилитацию лиц,
страдающих психическими расстройствами;
специалист - медицинский работник (врач, медицинская сестра,
фельдшер), психолог, социальный работник и другой работник,
имеет соответствующее образование и специальную квалификацию и участвует в
оказании психиатрической помощи;
комиссия врачей-психиатров - два или более
врачей-психиатров, коллегиально принимающих решения по вопросам,
связанных с оказанием психиатрической помощи;
психиатрическое учреждение - психоневрологический, наркологический или
другое специализированное учреждение, центр, отделение и т.п. всех форм
собственности, деятельность которых связана с оказанием психиатрической
помощи;
законные представители - родители (усыновители), опекуны или другие
лица, уполномоченные законом представлять интересы лиц,
страдающих психическими расстройствами, в том числе защиту их «br> прав, свобод и законных интересов при оказании им психиатрической
помощи;
осознанное согласие лица - это согласие, свободно высказанное лицом,
способным понять информацию, предоставляемую доступным способом, о
характер его психического расстройства и прогноз его возможного развития, < br> цель, порядок и продолжительность оказания психиатрической помощи, методы
диагностики, лечения и лекарственные средства, которые могут
применяться в процессе оказания психиатрической помощи, их
побочные эффекты и альтернативные методы лечения;
амбулаторная психиатрическая помощь - психиатрическая помощь,
включает в себя обследование состояния психического здоровья лиц по
основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими
законами, профилактику, диагностику психических расстройств, лечение,
наблюдение, уход, медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих
психическими расстройствами, в амбулаторных условиях;
стационарная психиатрическая помощь - психиатрическая помощь,
включает в себя обследование состояния психического здоровья лиц по
основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими
законами, диагностику психических расстройств, лечение, наблюдение,
уход, медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих
психические расстройства и предоставляется в стационарных условиях более
24 часов подряд.
Статья 2. Законодательство Украины о психиатрической помощи
Законодательство Украины о психиатрической помощи основывается на
Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) и состоит из Основ
законодательства Украины о здравоохранении ( 2801 -12 ), этого
Закона и других нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с
них.
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Украины, иностранцев
и лиц без гражданства, находящихся в Украине.
Если международным договором, согласие на обязательность которого
дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те,
предусмотренные законодательством Украины о психиатрической помощи,
то применяются правила международного договора.
Статья 3. Презумпция психического здоровья
Каждый считается не имеющим психического расстройства,
пока наличие такого расстройства не будет установлено по основаниям и
в порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими законами Украины.
Статья 4. Принципы оказания психиатрической помощи
Психиатрическая помощь оказывается на основе принципов
законности, гуманности, соблюдения прав человека и гражданина,
добровольности, доступности и в соответствии с современным уровнем
научных знаний, необходимости и достаточности мер лечения с
минимальными социально-правовыми ограничениями.
Статья 5. Государственные гарантии по обеспечению психиатрической
помощью и социальной защите лиц,
страдающих психическими расстройствами
Государство гарантирует:
финансирование оказания психиатрической помощи в объеме,
необходимом для обеспечения гарантированного уровня и надлежащего
качества психиатрической помощи;
бесплатное оказание медицинской помощи лицам, страдающим
психическими расстройствами, в государственных и коммунальных учреждениях
здоровья и бесплатное или на льготных условиях обеспечение их
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в порядке,
установленном Кабинетом Министров Украины;
денежное пособие в порядке, установленном Кабинетом Министров
Украина, лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы
вследствие психического расстройства, который по заключению врачебной комиссии
медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, - на
уход за ним. Размер указанного пособия рассчитывается как
разница между тремя прожиточный минимум на каждого члена семьи
и среднемесячным совокупным доходом семьи за предыдущие шесть
месяцев, но не может быть больше, чем минимальная заработная плата;
{Абзац четвертый части первой статьи 5 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 1364-IV ( 1364-15 ) от 09.12.2003, в редакции
Закона N 4795-VI ( 4795-17 ) от 22.05.2012}
оказание в государственных и коммунальных психиатрических учреждениях
бесплатной диагностической, консультативной, лечебной,
реабилитационной помощи в амбулаторных и стационарных условиях;
осуществление всех видов экспертизы психического состояния лица;
защиту прав, свобод и законных интересов лиц, страдающих
психическими расстройствами;
решение в установленном законом порядке вопросов опеки и
попечительства в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами;
социально-бытовое устройство инвалидов и пожилых
людей, страдающих психическими расстройствами, а также уход за ними;
получение бесплатно соответствующего образования лицами,
страдающих психическими расстройствами, в государственных и коммунальных
учебных заведениях;
установление обязательных квот рабочих мест на
предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства
инвалидов вследствие психического расстройства в установленном законом
порядке.
В целях обеспечения граждан различными видами психиатрической
помощи и социальной защиты лиц, страдающих психическими
расстройства, органы исполнительной власти и органы местного
самоуправления согласно их полномочий:
создают сеть психиатрических учреждений и организуют
оказания психиатрической помощи гарантированного уровня;
обеспечивают надлежащие условия для оказания психиатрической помощи
и реализации прав, свобод и законных интересов лиц,
страдающих психическими расстройствами;
организуют по специальным программам бесплатное
общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц,
страдающих психическими расстройствами;
создают лечебно-производственные предприятия, цеха, участка
т. п. с облегченными условиями труда для осуществления трудовой
реабилитации, овладения новыми профессиями и трудоустройства
лиц, страдающих психические расстройства;
организуют общежития и другие места жительства для лиц,
страдающих психическими расстройствами и утративших социальную связь;
улучшают жилищные условия лиц, страдающих психическими
расстройства, в установленном законодательством порядке;
обеспечивают выполнение общегосударственных и других программ в
сфере оказания психиатрической помощи и социальной защиты лиц,
страдающих психическими расстройствами;
осуществляется в соответствии с законами иные меры по социальной
и правовой защиты лиц, страдающих психическими расстройствами.
Статья 6. Конфиденциальность сведений о состоянии психического
здоровья лица и оказании психиатрической помощи
Медицинские работники, другие специалисты, участвующие в предоставлении
психиатрической помощи, и лица, которым в связи с учебой или
выполнением профессиональных, служебных, общественных или других обязанностей
стало известно о наличии у лица психического расстройства, о фактах
обращения за психиатрической помощью и лечении в психиатрическом
учреждении либо пребывании в психоневрологических учреждениях для
социальной защиты или специального обучения, а также другие
сведения о состоянии психического здоровья лица, его частной жизни,
не могут разглашать эти сведения, кроме случаев, предусмотренных
частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
Право на получение и использование конфиденциальных сведений
о состоянии психического здоровья лица и оказании ему психиатрической
помощи имеет само лицо или его законный представитель.
С осознанного согласия лица или его законного представителя
сведения о состоянии психического здоровья этого лица и оказании ему
психиатрической помощи могут передаваться другим лицам лишь в
интересах лица, страдающего психическим расстройством, для проведения
обследования и лечения или защиты его прав и законных интересов,
для осуществления научных исследований, публикаций в научной
литературе, использования в учебном процессе.
Допускается передача сведений о состоянии психического здоровья
лица и оказании ему психиатрической помощи без согласия лица или без
согласия его законного представителя для:
1) организации оказания лицу, страдающему тяжелым
психическое расстройство, психиатрической помощи;
2) производство досудебного расследования или судебного разбирательства
по письменному запросу следователя, прокурора и суда. {Пункт 2 части четвертой статьи 6 в редакции Закона N 4652-VI
( 4652-17 ) от 13.04.2012}
В листке нетрудоспособности, который выдается лицу, страдающему
психическим расстройством, диагноз психического расстройства вписывается по
согласия этого лица, а в случае его несогласия - лишь причина < br> нетрудоспособности (заболевание, травма или иная причина).
Запрещается без согласия или без согласия его законного
представителя и врача-психиатра, оказывающего психиатрическую
помощь, публично демонстрировать лицо, страдающее психическим
расстройство , фотографировать его или делать киносъемку, видеозапись,
звукозапись и прослушивать собеседования лица с медицинскими
работниками или другими специалистами при оказании ему психиатрической
помощи.
Запрещается требовать сведения о состоянии психического здоровья
лица и об оказании ему психиатрической помощи, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законами.
Документы, содержащие сведения о состоянии психического здоровья
лица и оказании ему психиатрической помощи, должны храниться с
соблюдением условий, гарантирующих конфиденциальность этих сведений.
Изъятие оригиналов этих документов и их копирование может
осуществляться лишь в случаях, установленных законом.
Статья 7. Диагностика психического расстройства и лечение лица,
страдающего психическим расстройством
Диагноз психического расстройства ставится в соответствии с
общепризнанными международными стандартами диагностики и Международной
статистической классификации болезней, травм и причин смерти, принятых
центральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование
государственной политики в сфере здравоохранения для применения в
Украины. Диагноз психического расстройства не может основываться на несогласии
лица с существующими в обществе политическими, моральными,
правовыми, религиозными, культурными ценностями или на любых
других основаниях, непосредственно не связанных с состоянием ее
психического здоровья.
Методы диагностики и лечения и лекарственные средства, разрешенные
центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование
государственной политики в сфере здравоохранения, применяются лишь в
диагностической и лечебной целью в соответствии с характером
психических расстройств и не могут назначаться для наказания лица,
страдающего психическим расстройством, или в интересах других лиц.
Запрещается определять состояние психического здоровья лица и
ставить диагноз психических расстройств без психиатрического освидетельствования
лица, кроме случаев проведения судебно-психиатрической экспертизы
посмертно.
Методы диагностики и лечения и лекарственные средства,
представляющих повышенный риск для здоровья лица, которому предоставляется
психиатрическая помощь, применяются по назначению и под
контролем комиссии врачей-психиатров: с осознанного согласия
лица; отношении несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (малолетнего) - по
согласия его родителей или иного законного представителя; отношении лица,
признанного в установленном законом порядке недееспособным, - с согласия
его законного представителя. {Часть четвертая статьи 7 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 1033-V ( 1033-16 ) от 17.05.2007 }
Перечень методов диагностики и лечения и лекарственных
средств, представляющих повышенный риск для здоровья человека,
устанавливается центральным органом исполнительной власти, осуществляющим
формирования государственной политики в сфере здравоохранения.
Статья 8. Обеспечение безопасности оказания психиатрической
помощи и предотвращение опасных деяний
со стороны лиц, страдающих психическими расстройствами
Психиатрическая помощь оказывается в наименее ограниченных условиях,
обеспечивающих безопасность лица и других лиц, при соблюдении прав и
законных интересов лица, которому оказывается психиатрическая помощь.
Меры физического стеснения и (или) изоляции лица,
страдает психическим расстройством, при оказании ему психиатрической
помощи применяются по назначению и под постоянным контролем
врача -психиатра или другого медицинского работника, на которого
собственником психиатрического учреждения либо уполномоченным им органом
возложены обязанности по оказанию психиатрической помощи, и
применяются только в тех случаях, формах и на тот момент, когда
всеми иными законными мерами невозможно предотвратить действия лица,
представляющие непосредственную опасность для него или других лиц. О
формах и времени применения мер физического стеснения и (или)
изоляции делается запись в медицинской документации. Меры физического
ограничения и (или) изоляции применяются в соответствии с правилами,
установленных центральным органом исполнительной власти, осуществляющим
формирования государственной политики в сфере здравоохранения.
Органы внутренних дел обязаны оказывать помощь
медицинским работникам, по их обращению, в случае предоставления
психиатрической помощи в принудительном порядке и обеспечивать
безопасные условия для доступа к личности и ее психиатрического освидетельствования.
Органы внутренних дел должны предотвращать действия со стороны лица, которому
оказывается психиатрическая помощь в принудительном порядке,
угрожающих жизни и здоровью окружающих и других лиц, и принимать
меры по обеспечению сохранности оставленного без присмотра имущества
и жилья лица, госпитализируется в принудительном порядке, а в
случае необходимости - проводить розыск лица, которому психиатрическая
помощь должна оказываться в принудительном порядке.
Статья 9. Ограничения, связанные с выполнением отдельных видов
деятельности
Лицо может быть признано временно (на срок до пяти лет)
или постоянно непригодным вследствие психического расстройства к выполнению
отдельных видов деятельности (работ, профессий, службы) , которые могут
представлять непосредственную опасность для него или окружающих.
С целью установления пригодности лица к выполнению отдельных
видов деятельности (работ, профессий, службы) с особыми требованиями
к состоянию его психического здоровья она подлежит обязательному
предыдущем (перед началом деятельности) и периодическим (в процессе
деятельности) психиатрическим осмотрам. Порядок проведения предварительных и
периодических психиатрических осмотров утверждается центральным
органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной
политики в сфере здравоохранения. {Часть вторая статьи 9 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Решение о признании лица вследствие психического расстройства
временно или постоянно непригодным к выполнению отдельных видов
деятельности (работ, профессий, службы), которые могут представлять
непосредственную опасность для него или окружающих, принимается
соответствующей врачебной комиссией с участием врача-психиатра на
основании оценки состояния психического здоровья лица согласно
перечня медицинских психиатрических противопоказаний и может быть
обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний относительно выполнения
отдельных видов деятельности (работ, профессий, службы), которые могут
представлять непосредственную опасность для лица или окружающих,
утверждается Кабинетом министров Украины и подлежит периодическому
(не реже одного раза в пять лет) просмотра.
Статья 10. Психиатрические учреждения, медицинские работники и другие
специалисты, оказывающие психиатрическую помощь
Психиатрическая помощь оказывается психиатрическими учреждениями всех
форм собственности, а также врачами-психиатрами при наличии
лицензии, полученной в соответствии с законодательством. Медицинские
работники, другие специалисты для допуска к работе с лицами,
страдающих психическими расстройствами, должны пройти специальную
подготовку и подтвердить свою квалификацию в порядке,
установленном Кабинетом Министров Украины.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации медицинских работников, других специалистов, принимающих
участие в оказании психиатрической помощи, осуществляются в соответствии
законодательству.
Раздел II
ВИДЫ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК
ЕЕ ОКАЗАНИЯ
Статья 11. Психиатрическое освидетельствование
Психиатрическое освидетельствование проводится с целью выяснения: наличия
или отсутствия у лица психического расстройства, потребности в оказании ей
психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде < br> такой помощи и порядок ее предоставления.
Психиатрическое освидетельствование проводится врачом-психиатром по
просьбе или с осознанного согласия лица; отношении несовершеннолетнего в возрасте до 14
лет (малолетнего) - по просьбе или с согласия его родителей
или иного законного представителя; отношении лица, признанного в
установленном законом порядке недееспособным, - по просьбе или с
согласия его опекуна. В случае несогласия одного из родителей или отсутствия
родителей или иного законного представителя психиатрическое освидетельствование
несовершеннолетнего осуществляется по решению (с согласия) органов опеки и
попечительства, которое может быть обжаловано в суд. {Часть вторая
статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1033-V
( 1033-16 ) от 17.05.2007}
Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его
согласия или без согласия его законного представителя в
случаях, когда полученные сведения дают достаточные основания для
обоснованного предположения о наличие у лица тяжелого психического
расстройства, вследствие чего оно:
совершает или проявляет реальные намерения совершить действия, представляющие
непосредственную опасность для него или окружающих, или
может самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные
потребности на уровне, обеспечивающем его жизнедеятельность, или
нанесет значительный вред своему здоровью в связи с
ухудшением психического состояния в случае неоказания ему психиатрической
помощи.
Решение о проведении психиатрического освидетельствования лица без его
согласия или без согласия его законного представителя
принимается врачом-психиатром по заявлению, содержащей сведения,
дающие достаточные основания для такого осмотра. С заявлением могут
обратиться родственники лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию,
врач, имеющий любую медицинскую специальность, другие лица.
Заявление о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия
или без согласия его законного представителя должно быть подано в
письменной форме и содержать сведения, обосновывающие
необходимость психиатрического осмотра и указывают на отказ лица или
его законного представителя от обращения к врачу-психиатру.
Врач-психиатр имеет право делать запрос о предоставлении ему дополнительных
медицинских и других сведений, необходимых для принятия
соответствующего решения.
В неотложных случаях, когда по полученным сведениям,
дают достаточные основания для обоснованного предположения о
наличие у лица тяжелого психического расстройства, вследствие чего оно:
совершает или проявляет реальные намерения совершить действия, представляющие собой
непосредственную опасность для него или окружающих, или может
самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности на уровне,
обеспечивающем его жизнедеятельность, заявление о психиатрическом освидетельствовании
лица может быть устным. В этих случаях решение о проведении
психиатрического освидетельствования лица без его согласия или без
согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром
самостоятельно и психиатрическое освидетельствование проводится им немедленно.
В случаях, когда отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии
обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим части третьей
настоящей статьи, заявление должно быть подано в письменной форме и < br> содержать сведения, обосновывающие необходимость проведения такого
обзора. В случае установления обоснованности заявления о
психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия
его законного представителя врач-психиатр направляет в суд по
месту жительства этого лица заявление о проведении психиатрического
освидетельствования лица в принудительном порядке. К заявлению прилагается заключение
врача-психиатра, содержащее обоснование необходимости
такого осмотра и другие материалы. Психиатрическое освидетельствование
лица проводится врачом-психиатром в принудительном порядке по
решению суда.
Врач-психиатр перед проведением психиатрического освидетельствования
обязан представиться лицу, подлежит освидетельствованию, или его
законному представителю как врач-психиатр, назвать свою фамилию,
место работы и изложить цель обзора.
Данные психиатрического освидетельствования с заключением о состоянии психического
здоровья человека, а также причины обращения к врачу-психиатру и
медицинские рекомендации фиксируются в медицинской документации.
Умышленное подачи заявления о психиатрическом освидетельствовании лица,
содержит заведомо ложные или неточные сведения о состоянии
психического здоровья этого лица, влечет ответственность,
предусмотренную законом.
Статья 12. Амбулаторная психиатрическая помощь
Амбулаторная психиатрическая помощь оказывается
врачом-психиатром по просьбе или с осознанного согласия лица;
отношении несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (малолетнего) - по просьбе или
с согласия его родителей или иного законного представителя; отношении лица,
признанного в установленном законом порядке недееспособным, - на
просьбе или с согласия его опекуна. В случае несогласия одного из
родителей или отсутствия родителей или иного законного представителя
амбулаторная психиатрическая помощь несовершеннолетнему осуществляется по
решению (с согласия) органов опеки и попечительства, которое может быть
обжаловано в суд. {Часть первая статьи 12 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 1033-V ( 1033-16 ) от 17.05.2007 }
Амбулаторная психиатрическая помощь может оказываться без
осознанного согласия лица или без согласия его законного представителя в
случае установления у нее тяжелого психического расстройства, вследствие чего
она нанесет значительный вред своему здоровью в связи с
ухудшением психического состояния в случае неоказания ему психиатрической
помощи. Амбулаторная психиатрическая помощь лицу без его
согласия или без согласия его законного представителя
оказывается врачом-психиатром в принудительном порядке по решению
суда.
Вопрос о предоставлении лицу амбулаторной психиатрической помощи
в принудительном порядке решается судом по месту жительства
лица. Заявление о предоставлении лицу амбулаторной психиатрической помощи
в принудительном порядке направляется в суд врачом-психиатром. К
заявления, в котором должны быть изложены основания для предоставления лицу
амбулаторной психиатрической помощи без его согласия и
без согласия его законного представителя, предусмотренные частью второй
настоящей статьи, прилагается заключение врача-психиатра, содержащий
обоснование необходимости оказания лицу такой помощи.
Лицо, которому оказывается амбулаторная психиатрическая помощь в
принудительном порядке, должно осматриваться врачом-психиатры не
реже одного раза в месяц, а комиссией врачей-психиатров - не
реже одного раза в 6 месяцев для решения вопроса о
продолжения или прекращения предоставления ему такой помощи.
В случае необходимости продолжения оказания лицу амбулаторной
психиатрической помощи в принудительном порядке свыше 6 месяцев
врач-психиатр должен направить в суд по месту жительства
лица заявление о продлении оказании лицу амбулаторной
психиатрической помощи в принудительном порядке. К заявлению, в которой
должны быть изложены основания оказания лицу амбулаторной
психиатрической помощи без его согласия и без согласия его
законного представителя, предусмотренные частью второй настоящей статьи,
прилагается заключение комиссии врачей-психиатров, содержащий
обоснование необходимости продолжения оказания лицу такой
помощи. В дальнейшем продолжение оказания лицу амбулаторной
психиатрической помощи в принудительном порядке проводится каждый
раз на срок, который не может превышать 6 месяцев.
В случае ухудшения состояния психического здоровья лица, которому
оказывается амбулаторная психиатрическая помощь в принудительном порядке,
и уклонения от выполнения этим лицом или его законным
представителем решения суда о предоставлении лицу амбулаторной
психиатрической помощи в принудительном порядке психиатрическая помощь
может предоставляться на основаниях и в порядке, предусмотренных статьями
14, 16 и 17 настоящего Закона.
Предоставление лицу амбулаторной психиатрической помощи в
принудительном порядке прекращается по решению комиссии
врачей-психиатров в случае выздоровления лица или такого изменения состояния его
психического здоровья, что не требует предоставления амбулаторной
психиатрической помощи в принудительном порядке, или по решению суда
об отказе в продлении оказании лицу амбулаторной психиатрической
помощи в принудительном порядке.
Ходатайство о прекращении оказания лицу амбулаторной
психиатрической помощи в принудительном порядке может направляться в
суд лицом, которому предоставляется эта помощь, или его законным
представителем через 3 месяца с момента принятия судом решения о
предоставления или продолжения оказания лицу такой помощи.
Статья 13. Госпитализация лица в психиатрическое учреждение
Лицо госпитализируется в психиатрическое учреждение добровольно
- по его просьбе или с его осознанного согласия. Лицо в возрасте до 14
лет (малолетнее лицо) госпитализируется в психиатрическое учреждение
по просьбе или с согласия его родителей или иного законного
представителя. Лицо, признанное в установленном законом порядке
недееспособным, госпитализируется в психиатрическое учреждение по
просьбе или с согласия его опекуна. В случае несогласия одного из
родителей или отсутствия родителей или законного представителя
госпитализация несовершеннолетнего в психиатрическое учреждение
проводится по решению (с согласия) органа опеки и попечительства, которое
может быть обжаловано в суд. Согласие на госпитализацию фиксируется в
медицинской документации за подписью лица или его законного
представителя и врача-психиатра. {Часть первая статьи 13 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 1033-V ( 1033-16 ) от
17.05.2007}
Госпитализация лица в случаях, предусмотренных частью первой
настоящей статьи, осуществляется по решению врача-психиатра.
Лицо может быть госпитализировано в психиатрическое учреждение в
принудительном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 14 настоящего
Закона, а также в случаях проведения экспертизы состояния психического
здоровья я лица или применения к лицу, страдающему
психическое расстройство и совершившего общественно опасное деяние,
принудительной меры медицинского характера на основаниях и в порядке,
предусмотренных законами Украины.
Статья 14. Основания для госпитализации лица в
психиатрическое учреждение в принудительном порядке
Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть
госпитализировано в психиатрическое учреждение без его
согласия или без согласия его законного представителя, если его обследование
или лечение возможны только в стационарных условиях, и при
установлении у лица тяжелого психического расстройства, вследствие чего
она:
совершает или проявляет реальные намерения совершить действия, представляющие
непосредственную опасность для него или окружающих, или
может самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные
потребности на уровне, обеспечивающем его жизнедеятельность.
Статья 15. Обзор лица в возрасте до 14 лет (малолетнего)
и лица, признанного недееспособным, госпитализированных
в психиатрическое учреждение по просьбе или
согласия их законных представителей
{Название статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1033-V
( 1033-16 ) от 17.05.2007}
Лицо в возрасте до 14 лет (малолетнее лицо) и лицо, признанное в
установленном законом порядке недееспособным, госпитализированы в
психиатрическое учреждение по просьбе или с согласия их законных
представителей, подлежат обязательному в течение 48 часов после
госпитализации освидетельствованию комиссией врачей-психиатров психиатрического
учреждения для принятия решения о необходимости дальнейшего
пребывания этих лиц в психиатрическом учреждении и предоставления им
стационарной психиатрической помощи . {Часть первая статьи 15 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 1033-V ( 1033-16 ) от
17.05.2007}
При дальнейшем пребывании в психиатрическом учреждении указанные
в этой статье лица подлежат освидетельствованию комиссией врачей-психиатров
не реже одного раза в месяц для решения вопроса о
необходимость продолжения или прекращение оказания им стационарной
психиатрической помощи.
В случае обнаружения комиссией врачей-психиатров злоупотреблений,
допущенных законными представителями несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет
(малолетнего) или лица, признанного в установленном законом
порядке недееспособным, владелец психиатрического учреждения или
уполномоченный им орган уведомляет об этом органы опеки и
попечительства по месту жительства лица, были госпитализированы.
{Часть третья статьи 15 с изменениями, внесенными Законом
N 1033-V ( 1033-16 ) от 17.05.2007}
Статья 16. Обзор лиц, госпитализированных в психиатрическое
учреждение в принудительном порядке
Лицо, госпитализирован в психиатрическое учреждение по
решению врача-психиатра по основаниям, предусмотренным статьей 14
настоящего Закона, подлежит обязательному в течение 24 часов со времени < br> госпитализации освидетельствованию комиссией врачей-психиатров психиатрического
учреждения для принятия решения о целесообразности госпитализации. В
случае, когда госпитализация признается нецелесообразной и лицо не
выражает желания остаться в психиатрическом учреждении, это лицо
подлежит немедленной выписке.
В случаях, когда госпитализация лица в психиатрическое
учреждение в принудительном порядке признается целесообразной, представитель
психиатрического учреждения, в котором находится лицо в течение 24 часов
направляет в суд по месту нахождения психиатрического учреждения
заявление о госпитализации лица в психиатрическое учреждение в
принудительном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 14 настоящего
Закона.
К заявлению, в котором должны быть изложены основания
госпитализации лица в психиатрическое учреждение в принудительном
порядке, предусмотренные статьей 14 настоящего Закона, прилагается заключение
комиссии врачей- психиатров, содержащее обоснование
необходимость такой госпитализации.
До вынесения судом решения лечение может проводиться по
решению врача-психиатра (комиссии врачей-психиатров).
Руководитель психиатрического учреждения обязан немедленно
сообщить о госпитализации лица в психиатрическое учреждение в
принудительном порядке членов его семьи, других родственников или ее
законного представителя . При отсутствии сведений о
наличие членов семьи, других родственников или законного представителя в
лица, госпитализированы, а также об их месте жительства
извещаются органы внутренних дел по месту жительства этого
лица.
Статья 17. Продолжение госпитализации лица в принудительном
порядке
Пребывание лица в психиатрическом учреждении в принудительном
порядке может осуществляться только в течение времени наличия оснований,
по которым было проведено госпитализации.
Лицо, госпитализирован в психиатрическое учреждение в
принудительном порядке, должна осматриваться комиссией
врачей-психиатров не реже одного раза в месяц с целью
установления наличия оснований для продолжения или прекращения такой
госпитализации.
В случае необходимости продления госпитализации в принудительном
порядке свыше 6 месяцев представитель психиатрического учреждения должен
направить в суд по месту нахождения психиатрического учреждения
заявление о продлении такой госпитализации. К заявлению, в которой
должны быть изложены основания госпитализации лица в
психиатрическое учреждение в принудительном порядке, предусмотренные статьей
14 настоящего Закона, прилагается заключение комиссии врачей-психиатров,
содержащее обоснование необходимости продолжения такой
госпитализации. В дальнейшем продлении госпитализации лица в
психиатрическом учреждении проводится каждый раз на срок, не
может превышать 6 месяцев.
Ходатайство о прекращении госпитализации в принудительном
порядке могут направляться в суд лицом, которое было
госпитализированы в принудительном порядке, либо его законным
представителем через каждые 3 месяца с времени принятия судом решения
о продлении такой госпитализации.
Статья 18. Выписка лица из психиатрического учреждения
Выписка из психиатрического учреждения осуществляется в случае
завершения обследования или экспертизы психического состояния лица или
выздоровления лица или такого изменения состояния его психического здоровья, не
требует дальнейшего лечения в стационарных условиях. Выписка
лица, добровольно госпитализированного в психиатрическое учреждение,
осуществляется по письменному заявлению этого лица или его законного
представителя или по решению врача-психиатра.
Лицу, был госпитализирован в психиатрическое учреждение
добровольно, или его законному представителю может быть отказано в
выписке этого лица из психиатрического учреждения, если комиссией
врачей психиатров будут установлены основания госпитализации в
принудительном порядке, предусмотренные статьей 14 настоящего Закона. В этом
случае вопрос о госпитализации лица в принудительном порядке,
продлении госпитализации и выписка решаются в соответствии с
статей 16 и 17, частей второй и третьей статьи 22 настоящего Закона и
части третьей настоящей статьи.
Выписка лица, был госпитализирован в психиатрическое
учреждение в принудительном порядке, осуществляется по решению комиссии
врачей-психиатров или по решению суда об отказе в продлении
такой госпитализации.
Выписка лица, совершившего общественно опасные деяния и
отношении которого судом были применены принудительные меры медицинского
характера, осуществляется по решению суда.
Статья 19. Принудительные меры медицинского характера
Принудительные меры медицинского характера применяются
решению суда в случаях и в порядке, установленных Уголовным
( 2341-14 ), Уголовным процессуальным ( 4651-17 ) кодексами
Украины, настоящим Законом и другими законами. {Часть первая статьи 19 с изменениями, внесенными Законом
N 4652-VI ( 4652-17 ) от 13.04.2012}
По решению суда применяются следующие принудительные меры
медицинского характера:
1) оказание амбулаторной психиатрической помощи в принудительном
порядке;
2) госпитализация в психиатрическое учреждение с обычным
надзором;
3) госпитализация в психиатрическое учреждение с усиленным
надзором;
4) госпитализация в психиатрическое учреждение со строгим
наблюдением.
Продолжение, изменение или прекращение применения принудительных
мер медицинского характера осуществляются судом по заявлению
представителя психиатрического учреждения (врача-психиатра), оказывающего
лицу такую ??психиатрическую помощь , на основании заключения комиссии
врачей-психиатров.
Лица, к которым применены принудительные меры медицинского
характера, подлежат освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже
одного раза в 6 месяцев для решения вопроса о наличии
оснований для обращения в суд с заявлением о прекращении или об
изменении применения такой меры. При отсутствии оснований для
прекращения или изменения применения принудительной меры медицинского
характера представитель психиатрического учреждения (врач-психиатр),
оказывающий лицу такую ??психиатрическую помощь, направляет в суд
заявление, к которому прилагается заключение комиссии врачей-психиатров,
содержащее обоснование необходимости продолжения применения
принудительной меры медицинского характера. В случае необходимости
продолжения применения принудительной меры медицинского характера
свыше 6 месяцев представитель психиатрического учреждения
(врач-психиатр), оказывающий лицу такую ??психиатрическую помощь,
должен направить в суд по месту нахождения психиатрического
учреждения заявление о продолжении применения принудительной меры
медицинского характера. К заявлению прилагается заключение комиссии
врачей-психиатров, содержащее обоснование необходимости
продолжения оказания лицу такой психиатрической помощи. В
дальнейшем продолжение применения принудительной меры медицинского
характера проводится каждый раз на срок, который не может
превышать 6 месяцев.
Вопрос об изменении или отмене принудительного
меры медицинского характера решается судом в случае такого изменения
состояния психического здоровья лица, при которой отпадает необходимость
применение ранее назначенного мероприятия или возникает необходимость в
назначении другого принудительной меры медицинского характера.
Статья 20. Экспертиза психического состояния лица
Экспертиза психического состояния лица (медико-социальная
экспертиза потери трудоспособности, военно-врачебная и другие)
производится по основаниям и в порядке, предусмотренных законами и
принятыми соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Статья 21. Судебно-психиатрическая экспертиза
Судебно-психиатрическая экспертиза по административным,
уголовных и гражданских дел назначается и проводится на
основаниях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 22. Порядок судебного рассмотрения заявлений о предоставлении
психиатрической помощи в принудительном порядке
Заявление врача-психиатра о проведении психиатрического освидетельствования
лица в принудительном порядке рассматривается судом по месту
проживания этого лица в трехдневный срок со дня его поступления.
Заявление представителя психиатрического учреждения о госпитализации
лица в психиатрическое учреждение в принудительном порядке
рассматривается судом по месту нахождения психиатрического учреждения
течение 24 часов со дня его поступления.
Заявления врача-психиатра о предоставлении лицу амбулаторной
психиатрической помощи в принудительном порядке, о продлении
оказании лицу амбулаторной психиатрической помощи в принудительном
порядке рассматриваются судом по месту жительства лица в
десятидневный срок со дня их поступления. Заявления представителей
психиатрических учреждений о продлении госпитализации в
принудительном порядке рассматриваются судом по месту нахождения
психиатрическое учреждение в десятидневный срок со дня их поступления.
Судебные дела о предоставлении психиатрической помощи в
принудительном порядке рассматриваются в присутствии лица, в отношении которого
решается вопрос о предоставлении ему такой помощи. Участие при
рассмотрении этих дел прокурора, врача-психиатра или представителя
психиатрического учреждения, подавшего заявление, и законного представителя
лиц, в отношении которых рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением им
психиатрической помощи, является обязательным.
Лицо, в отношении которого суд рассматривает дело о предоставлении
психиатрической помощи в принудительном порядке, имеет право на
бесплатную правовую помощь в порядке, установленном законом,
регулирует предоставления бесплатной правовой помощи, в ходе разбирательства
дела в суде. {Статья 22 дополнена частью пятой по закону N 5477-VI
( 5477-17 ) от 06.11.2012 - изменение вступает в силу поэтапно после
начала деятельности центров по предоставлению бесплатной вторичной
правовой помощи - см.. раздел II Закона N 5477-VI ( 5477-17 )
от 06.11.2012}
Статья 23. Помещение лица в психоневрологического учреждения
для социальной защиты или специального обучения
Основанием для помещения лица, страдающего психическим
расстройство, к психоневрологического учреждения для социальной защиты является
личное заявление лица и заключение врачебной комиссии с участием
врача- психиатра, для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица,
признанного в установленном законом порядке недееспособным, - заявление
родителей или иного законного представителя и решения органа опеки
и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с
участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о
наличии у лица психического расстройства и необходимость содержания ее
в психоневрологическом учреждении для социальной защиты.
Органы опеки и попечительства должны принимать меры для
охраны имущественных интересов лиц, находящихся в
психоневрологическом учреждении для социальной защиты.
Основанием для помещения в психоневрологического учреждения для
специального обучения несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет,
страдает психическим расстройством, является заявление его родителей либо иного
законного представителя и заключение комиссии с участием
врача-психиатра, психолога и педагога. Заключение должно содержать
сведения о наличии у несовершеннолетнего психического расстройства и
необходимость его обучения в условиях психоневрологического учреждения
для специального обучения.
Владелец психоневрологического учреждения для социальной защиты
или специального обучения или уполномоченный им орган обязан
не реже одного раза в год организовывать проведение осмотра лиц,
находящихся у них, врачебной комиссией с участием
врача-психиатра, комиссией с участием врача-психиатра, психолога и
педагога с целью решения вопроса о дальнейшем их содержание в
этих заведениях или о возможности пересмотра решений о
недееспособность тех, кто такими признан.
Статья 24. Перевод и выписка из психоневрологического
заведения для социальной защиты или
специального обучения
Перевод лица из психоневрологического учреждения для
социальной защиты или специального обучения в дом-интернат
(пансионата) для престарелых и инвалидов или в
учебного заведения другого типа осуществляется на основании заключения
врачебной комиссии с участием врача-психиатра, комиссии с участием
врача-психиатра, психолога и педагога об отсутствии медицинских
показаний для жительства в психоневрологическом учреждении для
социальной защиты или специального обучения.
Основанием для выписки лица из психоневрологического учреждения для
социальной защиты или специального обучения являются:
личное заявление лица при наличии заключения комиссии
врачей-психиатров о возможности лица удовлетворять свои основные
жизненные потребности;
письменное заявление законного представителя несовершеннолетнего в возрасте
до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке
недееспособным, с обязательством осуществления необходимого ухода;
решение суда о незаконном помещении лица в
психоневрологического учреждения для социальной защиты или
специального обучения.
|